год: 2020
месяц: сентябрь
Дата актуализации - 10.09.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее — получатели субсидий), представляют необходимые документы в Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края (далее — Министерство), которое является главным распорядителем средств краевого бюджета, по предоставлению субсидий.

2. Предоставление субсидий, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 08.07.2020 №486-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии» (далее — Порядок), осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидий (далее — Соглашение), заключаемого между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом министерства финансов Красноярского края.

Соглашение заключается ежегодно при первом обращении получателя субсидии за получением субсидии в году предоставления субсидии.

В случае внесения изменений в соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой (далее — дополнительное соглашение).

3. Получатель субсидий, зарегистрированный на территории муниципального района (муниципального округа) Красноярского края, в срок с 1-го до 6-го числа месяца в период с июня по ноябрь (включительно) года предоставления субсидии представляет в исполнительный орган местного самоуправления муниципального района (муниципального округа) Красноярского края (далее — орган местного самоуправления) документы, указанные в пункте 2.4 Порядка, способом, указанным в пункте 2.6 Порядка.

4. Орган местного самоуправления осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов, представленных в соответствии с пунктом 2.4 Порядка.

4.1. При поступлении документов в электронной форме орган местного самоуправления регистрирует документы в день их поступления в форме электронного документа.

4.2. В случае поступления документов в электронной форме в выходной или нерабочий праздничный день документы регистрируются в первый рабочий день, следующий за днем их поступления.

4.3. При поступлении документов на бумажном носителе орган местного самоуправления регистрирует документы в день их поступления от получателей субсидии, зарегистрированных на территории муниципальных районов (муниципальных округов) Красноярского края, в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью органа местного самоуправления.

5. В случае наличия оснований для отказа в приеме документов орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов с указанием причины отказа.

5.1. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет их в Министерство.

5.2. В случае если получатель субсидии зарегистрирован на территории городского округа Красноярского края, документы, предусмотренные пунктом 2.4 Порядка, представляются получателем субсидии в Министерство способом, указанным в пункте 2.6 Порядка, в срок с 1-го до 6-го числа месяца в период с июня по ноябрь (включительно) года предоставления субсидии.

6. Министерство осуществляет сбор, проверку комплектности и правильности оформления документов.

6.1. В случае наличия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов Министерство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в приеме к рассмотрению документов с указанием причины отказа.

6.2. В случае отсутствия оснований для отказа в приеме к рассмотрению документов Министерство в течение 3 рабочих дней принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии на основаниях, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка.

7. Министерство регистрирует документы, поступившие от органа местного самоуправления, в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства (при поступлении документов на бумажном носителе), рассматривает документы в соответствии с пунктами 2.4, 2.5 Порядка

7.1. В течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов Министерство принимает решение о предоставлении субсидии и заключении Соглашения или об отказе в предоставлении субсидии на основаниях, предусмотренных пунктом 2.10 Порядка.

7.2. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство делает соответствующую запись в журнале регистрации и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации документов в Министерстве направляет получателю субсидии способом, указанным в заявлении, уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием основания для отказа.

7.3. В случае принятия решения о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается Соглашение между Министерством и получателем субсидии способом, указанным в заявлении.

8. Соглашение между Министерством и получателем субсидии заключается на бумажном носителе или в форме электронного документа через личный кабинет в ГИС «Субсидия АПК24». Для заключения Соглашения Министерство в течение 1 рабочего дня направляет получателю субсидии проект Соглашения способом, указанным получателем субсидии в заявлении.

8.1. При заключении Соглашения на бумажном носителе Министерство вручает получателю субсидии лично либо направляет по почте два экземпляра проекта Соглашения, подписанных и скрепленных печатью Министерства для подписания. Получатель субсидии в течение 1 рабочего дня подписывает два экземпляра проекта Соглашения, скрепляет их печатью (при ее наличии) и возвращает один экземпляр соглашения на бумажном носителе лично либо путем направления по почте в Министерство.

8.2. При заключении Соглашения в форме электронного документа Министерство направляет получателю субсидии в его личный кабинет в ГИС «Субсидия АПК24» проект Соглашения, подписанный электронной подписью, для подписания. Получатель субсидии подписывает проект Соглашения электронной подписью и в форме электронного документа направляет его в Министерство.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения Соглашения в соответствии с пунктом 2.11 Порядка формирует сводную справку-расчет субсидий по форме согласно приложению №6 к Порядку и направляет ее в министерство финансов.

9.1. В сводной справке-расчете субсидий сумма субсидии, определенная в соответствии с пунктом 2.13 Порядка, распределяется на средства краевого бюджета и средства, поступившие в краевой бюджет из федерального бюджета, исходя из уровня софинансирования, предусмотренного в Соглашении о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Красноярского края, заключенном Правительством Красноярского края с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9.2. Министерство финансов в течение 5 рабочих дней со дня получения сводной справки-расчета субсидий оформляет зачисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства.

9.3. Предоставление субсидии осуществляется путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в российской кредитной организации, указанный в Соглашении, в срок не позднее десятого рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

10. В случае увеличения в году предоставления субсидии объемов финансирования и (или) уточнения ставки субсидирования Министерство осуществляет перерасчет субсидии получателям субсидий, которым были предоставлены субсидии.

11. Проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии осуществляется службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, а также Счетной палатой Красноярского края в пределах полномочий, установленных действующим законодательством.

12. Контроль за соблюдением получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидий, установленных Порядком и Соглашением, в том числе в части достоверности представляемых получателем субсидии в соответствии с Соглашением сведений, осуществляется в соответствии с административным регламентом Министерства путем проведения плановых и (или) внеплановых проверок на основании документов, представленных получателем субсидии по запросу Министерства.

12.1. В случае установления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, представления им недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения субсидии, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня установления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии или представления им недостоверных сведений принимает в форме приказа решение о применении к получателю субсидии мер ответственности в виде возврата полученных сумм субсидий в доход краевого бюджета за период, в котором были допущены нарушения или представлены недостоверные сведения, и в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет письменное уведомление (требование) о возврате полученных сумм субсидии в доход краевого бюджета.

12.2. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в краевой бюджет полученные суммы субсидии, указанные в требовании, в полном объеме.

13. В случае достижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, в размере менее 100% получатель субсидии обязан возвратить часть полученной субсидии в доход краевого бюджета, рассчитанную в соответствии с методикой (порядком), утвержденной Министерством.

13.1. В случае если значения результата предоставления субсидии не достигнуты в полном объеме, получатель субсидии обязан возвратить в краевой бюджет полученную сумму субсидии в полном объеме.

13.2. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета принимает в форме приказа решение о применении к получателю субсидии мер ответственности в виде возврата полученных сумм субсидий за недостижение результата предоставления субсидии и рассчитывает размер суммы субсидии, подлежащей возврату в доход краевого бюджета. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня издания приказа направляет получателю субсидии письменное уведомление (требование) о возврате полученных сумм субсидии в доход краевого бюджета.

13.3. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан произвести возврат в краевой бюджет субсидии в размере, указанном в уведомлении (требовании).

13.4. Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата средств в краевой бюджет при недостижении значения результата предоставления субсидии является документально подтвержденное получателем субсидии наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения показателя, на основании решений, принятых уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Красноярского края от 08.07.2020 №486-п «Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат на производство бобов соевых и (или) семян рапса масличных культур, в том числе перечня, форм, сроков представления и рассмотрения документов, необходимых для получения субсидии»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 №506-п (далее — государственная программа). 

2. Предоставление субсидий осуществляется без учета налога на добавленную стоимость в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Красноярского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и лимитов бюджетных обязательств.

3. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

— включение в реестр субъектов агропромышленного комплекса Красноярского края, претендующих на получение государственной поддержки;

— заключение Соглашения о предоставлении государственной поддержки, содержащего основные требования по соблюдению технологий производства и переработки сельскохозяйственной продукции, обязательства субъекта агропромышленного комплекса края по представлению производственных, финансово-экономических и ценовых показателей своей деятельности, а также штрафные санкции, применяемые в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных соглашением, рекомендации по участию субъектов агропромышленного комплекса края в реализации совместно с органами местного самоуправления мероприятий по социально-экономическому развитию муниципальных образований, на территории которых они зарегистрированы, в формах, предусмотренных действующим законодательством;

— отсутствие проведения в отношении субъектов агропромышленного комплекса края процедур банкротства и ликвидации в соответствии с действующим законодательством;

— осуществление получателем субсидии деятельности по производству масличных культур;

— проведение посева семенами масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных (районированных) к использованию в Восточно-Сибирском регионе допуска (11-й регион), а сортовые и посевные качества таких семян соответствуют требованиям ГОСТ Р 52325-2005;

— внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в году, предшествующем году предоставления субсидии, в объеме на 1 гектар посевной площади, установленном Министерством.

4. Получатели субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должны соответствовать следующим требованиям:

— у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателей субсидий — юридических лиц не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— получатели субсидий не должны получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.2 Порядка.

5. Основания для отказа в приеме к рассмотрению документов:

— представление неполного комплекта документов и (или) оформленного с нарушением требований, установленных пунктом 2.4 Порядка;

— недействительность электронной подписи (в случае представления документов, подписанных с ее применением).

6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

— несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным в статье 2 Закона №17-4487;

— несоблюдение получателем субсидии условий, установленных пунктом 2.1 Порядка, а также требований, установленных пунктом 2.3 Порядка;

— установление факта представления получателем субсидии документов, содержащих недостоверные сведения;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 2.4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов (не применяется в отношении получателей субсидий, представивших документы в орган местного самоуправления в соответствии с пунктом 2.4 Порядка).

7. Эффективность предоставления субсидии оценивается ежегодно Министерством на основании достижения получателем субсидий результата предоставления субсидии, соответствующего подпрограмме «Развитие отраслей агропромышленного комплекса», утвержденной приложением №4 к государственной программе, — объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (тонн).

Значение результата предоставления субсидии для получателя субсидии устанавливается в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии по форме согласно приложению №1 к Порядку.

2. Информация для расчета субсидии по форме согласно приложению №2 к Порядку.

3. Справка об объемах производства масличных культур по форме согласно приложению №3 к Порядку.

4. Копии документов, подтверждающих приобретение удобрений, с приложением копии декларации о соответствии или сертификатов добровольного подтверждения соответствия и копии документа о качестве, заверенные получателем субсидии.

5. Копию расчетного плана потребности в удобрениях, утвержденного организацией, осуществляющей деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения и имеющей аккредитацию испытательной лаборатории (центра) в национальной системе аккредитации, заверенную получателем субсидии (представляется с 1 января 2021 года).

6. Копии документов (сведений), подтверждающих соответствие качеств высеянных в году, предшествующем году предоставления субсидии, семян сортов или гибридов масличных культур требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов в области семеноводства, выданных организацией, осуществляющей деятельность в области семеноводства и имеющей аккредитацию испытательной лаборатории (центра) в национальной системе аккредитации, заверенные получателем субсидии.

7. Акт выполненных работ по внесению удобрений на посевных площадях, занятых масличными культурами, по форме согласно приложению №4 к Порядку.

8. Реестр документов, подтверждающих реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку масличных культур, по форме согласно приложению №5 к Порядку.

9. Справка территориального органа Федеральной налоговой службы об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (представляется по собственной инициативе).

10. Выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для получателей субсидий — юридических лиц) или выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для получателей субсидий — индивидуальных предпринимателей) (представляется по собственной инициативе).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел сопровождения приоритетных проектов

+7 (391) 211-51-26

+7 (3902) 22-76-78

660009, г. Красноярск, ул. Ленина д.125

teslja@krasagro.ru

krasagro.ru