год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на развитие садоводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на стимулирование приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса в рамках мероприятия «Развитие садоводства» (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство  (далее — получатели) представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) необходимые документы.

2. Цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям определяются Департаментом в соответствии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета на развитие садоводства (далее — Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 18.02.2016 №36 «О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области» (в ред. от 02.12.2020 №382).

3. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных Департаменту в установленном порядке на предоставление субсидии, в порядке очередности представления документов для получения субсидии.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Департамент.

Департамент:

— утверждает положение о Комиссии по решению вопросов о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий заявителям (далее — Комиссия) и ее состав в форме распоряжения; 

— до 10 декабря текущего финансового года принимает и регистрирует документы, указанные в пункте 6 Порядка, в порядке очередности в день поступления; 

— в течение 10 рабочих дней со дня приема и регистрации документов, указанных в пункте 6 Порядка, рассматривает их и подготавливает для Комиссии предварительное заключение о соответствии либо несоответствии документов и представивших их заявителей условиям предоставления субсидий; 

— в течение срока, указанного в подпункте 3 пункта 12 Порядка, направляет документы, представленные заявителями, и предварительное заключение в Комиссию, которая в срок не позднее следующего рабочего дня со дня их получения по каждому рассматриваемому заявлению на получение субсидии принимает рекомендательное решение о предоставлении субсидии и ее размере либо об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным Порядком, которое оформляется протоколом; 

— с учетом решения Комиссии в течение одного рабочего дня со дня поступления соответствующего протокола заседания Комиссии принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии; 

— в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения Соглашения не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа с приложением соответствующего распоряжения; 

— в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий. 

5. Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства. 

6. Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. 

7. Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством. 

8. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме. 

9. Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии. 

10. Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента. 

11. Возврат субсидии в случае выявления нарушений по результатам проверок, проведенных органом государственного финансового контроля Курганской области, производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 

12. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения требования о возврате субсидии средства взыскиваются в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2016 №36 «О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области» (в ред. от 02.12.2020 №382)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части затрат на закладку и (или) уход за многолетними насаждениями, включая питомники, понесенных сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году.

2. Субсидии предоставляются при условии: 

2.1. Осуществления сельскохозяйственным товаропроизводителем деятельности по производству садовых культур на территории Курганской области, включая их реализацию и (или) отгрузку на собственную переработку.

2.2. Достижения в отчетном финансовом году значения результатов предоставления субсидии, установленных пунктом 15 Порядка, в соответствии с заключенным между Департаментом и получателем субсидии соглашением о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) (условие применяется начиная с 1 января 2021 года).

2.3. Использования семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян и посадочного материала соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008 при производстве конкретного вида продукции растениеводства или закладки многолетних насаждений в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса.

2.4. Соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов в Департамент следующим требованиям: 

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом; 

— сельскохозяйственный товаропроизводитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а сельскохозяйственный товаропроизводитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя; 

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов; 

— сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка; 

— отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2.5. Наличия у сельскохозяйственного товаропроизводителя проекта на закладку многолетних насаждений (при получении субсидии на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений). 

3. Ставка субсидии из федерального бюджета на 1 гектар составляет: 

— на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений — 20 процентов затрат; 

— на возмещение части затрат на уход за многолетними насаждениями, включая питомники — 50 процентов затрат. 

4. Ставка субсидии за счет средств областного бюджета на 1 гектар определяется Департаментом по формуле в соответствии с пунктом 5 Порядка.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются: 

— несоответствие заявителя категории, указанной в пункте 2 Порядка; 

— несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, указанным в пункте 4 Порядка; 

— непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 Порядка, за исключением документов, предусмотренных подпунктом 5 пункта 6 Порядка; 

— недостоверность информации, представленной заявителем; 

— отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии; 

— отказ заявителя от предоставления субсидии. 

6. Субсидия перечисляется получателю на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. 

Соглашение содержит: 

— значения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 15 Порядка; 

— согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии; 

— обязательство получателя субсидии представлять отчет о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значений результата предоставления субсидии, по форме и в сроки, установленные Департаментом. 

7. Внесение изменений в Соглашение или его расторжение осуществляется в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, бюджетным законодательством, Соглашением, путем заключения дополнительного соглашения о внесении изменений в Соглашение или о расторжении Соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области. 

8. Результатами предоставления субсидии являются: 

— площадь закладки многолетних насаждений в текущем финансовом году, гектаров; 

— размер площадей, на которых проводились работы по уходу за многолетними плодовыми и ягодными кустарниковыми насаждениями, питомниками плодовых и ягодных культур в текущем финансовом году (для получения субсидии на возмещение части затрат на работы по уходу за многолетними насаждениями), гектаров. 

9. В случае недостижения значений результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 15 Порядка, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значений результатов предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, на счет Департамента (за исключением случаев недостижения значений результатов предоставления субсидии в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, подтвержденных документами, предусмотренными действующим законодательством). 

10. В случае установления в Соглашении двух и более значений результатов предоставления субсидии (далее — значения результатов) уровень достижения значений результатов определяется как среднее арифметическое уровня достижения значений каждого результата предоставления субсидии (далее — средний уровень достижения значений результатов). 

11. В случае если уровень достижения значения результата более 100 процентов, для расчета среднего уровня достижения значений результатов используется значение, равное 100 процентам. 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии сельскохозяйственные товаропроизводители представляют до 10 декабря текущего финансового года в Департамент следующие документы: 

1) заявление на получение субсидии (примерная форма приведена в приложении 1 к Порядку); 

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению 2 к Порядку; 

3) копию проекта закладки многолетних насаждений, заверенную заявителем (при получении субсидии на возмещение части затрат на закладку многолетних насаждений); 

4) копию акта приема многолетних насаждений, заверенную заявителем (для получения субсидии на возмещение части затрат на закладку насаждений); 

5) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов; 

6) внутрихозяйственную справку-расчет о понесенных затратах на уход за многолетними насаждениями (при получении субсидии по уходу за многолетними насаждениями). 

2. Документы, указанные в подпункте 5 пункта 6 Порядка, сельскохозяйственные товаропроизводители вправе представить по собственной инициативе. В случае если указанные документы не представлены, Департамент запрашивает их в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в порядке межведомственного информационного взаимодействия. 

3. Департамент в течение двух рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Порядка, в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает: 

— в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Российский сельскохозяйственный центр" по Курганской области — сведения о посевных площадях и посадочном материале сельскохозяйственных культур под урожай отчетного финансового года у сельскохозяйственных товаропроизводителей, на посев (посадку) которых при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по 9 региону допуска, а также сортовые и посевные качества которых соответствуют ГОСТ Р 52325-2005, ГОСТ Р 32592-2013, ГОСТ 30106-94 и ГОСТ Р 53135-2008; 

— в Федеральной службе государственной статистики — за отчетный финансовый год сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер). 

4. Заявитель вправе по собственной инициативе представить в Департамент сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (формы №29-СХ, №2-фермер) за отчетный финансовый год, для микропредприятий отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства (форма №9-АПК отчета о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса) за отчетный финансовый год. 

5. Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел государственной поддержки АПК департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 43-22-30

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru