год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидия на стимулирование увеличения производства масличных культур

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур (рапса и сои) (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство масличных культур, их первичную и последующую (промышленную) переработку, организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку масличных культур и (или) их реализацию (далее — субъекты государственной поддержки, получатели средств), представляют в Министерство сельского хозяйства Новосибирской области (далее — Министерство) лично либо посредством государственной информационной системы Новосибирской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса Новосибирской области» (далее — ГИС НСО «Господдержка АПК НСО») необходимые документы до 16 декабря текущего года.

2. Министерство рассматривает документы в течение 15 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий лично либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО» и принимает решение: 

2.1. О предоставлении субсидии путем включения заявителя в реестр заявителей, имеющих право на получение субсидии, формирующийся в ГИС НСО «Господдержка АПК НСО».

2.2. Об отказе в предоставлении субсидии.

3. Министерство в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии, направляет субъекту государственной поддержки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо посредством ГИС НСО «Господдержка АПК НСО» уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство одновременно с направлением уведомления о принятии указанного решения направляет субъекту государственной поддержки проект соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и субъектом государственной поддержки (далее — соглашение), в двух экземплярах. Субъект государственной поддержки подписывает оба экземпляра соглашения и направляет их в адрес Министерства в течение 3 рабочих дней со дня их получения.

5. Министерство подписывает два экземпляра соглашения и направляет один из них субъекту государственной поддержки в течение 2 рабочих дней со дня получения от субъекта государственной поддержки подписанных им двух экземпляров соглашения.

При наличии технической возможности заключение соглашения, в том числе дополнительного соглашения о внесении в него изменений, а также дополнительного соглашения о расторжении осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

6. В случае поступления в Министерство отказа субъекта от подписания соглашения или нарушения субъектом срока его подписания Министерство отменяет решение о предоставлении субсидии, о чем в течение 3 рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств направляет субъекту письменное уведомление.

7. Перечисление субсидии осуществляется Министерством не позднее 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении субсидии по результатам рассмотрения им документов путем перечисления денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Новосибирской области, на расчетный счет субъекта государственной поддержки, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

8. Субъект государственной поддержки в срок до 20 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в Министерство отчет о достижении результатов предоставления субсидии. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления субъектом государственной поддержки дополнительной отчетности.

9. Субъект государственной поддержки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектами государственной поддержки. 

11. За нарушение условий, целей, порядка предоставления субсидий, выявленных по фактам проверок, к субъекту государственной поддержки применяются следующие меры ответственности:

11.1. В случае нарушения субъектом государственной поддержки условий, установленных при их предоставлении, субъект государственной поддержки возвращает денежные средства, полученные в счет субсидии, в полном объеме в бюджет Новосибирской области.

11.2. В случае недостижения значений результатов и показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, указанных в пункте 6 Порядка, установленных Министерством в соглашении, объем средств, подлежащих возврату в бюджет Новосибирской области, рассчитывается согласно пункту 15.2 Порядка предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) и индивидуальным предпринимателям — производителям товаров, работ, услуг на стимулирование увеличения производства масличных культур за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области"» (в ред. от 22.12.2020 №545-п) (Приложение 12) (далее — Порядок), и к субъектам государственной поддержки применяются штрафные санкции, размер которых определяется соглашением, за исключением случаев, когда значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, не достигнуты вследствие чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, действия обстоятельств непреодолимой силы.

12. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет субъекту государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств и (или) уведомление о выплате штрафа.

13. Субъект государственной поддержки обязан в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате полученных денежных средств и (или) уведомления о выплате штрафа перечислить указанные средства в областной бюджет Новосибирской области. В случае отказа от добровольного возврата денежных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

14. В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.04.2020 №230 «Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур», и установлении срока их представления»
Постановление Правительства Российской Федерации от 05.02.2020 №86 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства масличных культур»
Постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области"» (в ред. от 22.12.2020 №545-п)
Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 24.11.2020 №333-нпа «Об утверждении ставки субсидии, предоставляемой за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которой является субсидия из федерального бюджета, на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур (рапса, сои), на 2020 год»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целями предоставления субсидий являются:

1.1. Стимулирование увеличения производства масличных культур на территории Новосибирской области.

1.2. Обеспечение достижения целей, показателей и результатов государственной программы Новосибирской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области», утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 №37-п «О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области"».

1.3. Обеспечение достижения целей, показателей и результатов регионального проекта «Экспорт продукции АПК "Новосибирская область"».

2. Предоставление субсидий субъектам государственной поддержки осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, установленных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период.

3. В соответствии с соглашением согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. В соглашении устанавливается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям, в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.

5. Значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются Министерством в соглашении исходя из достигнутых результатов предоставления субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии (далее — отчетный год), согласно данным отчетности о достижении результатов предоставления субсидии, представленной в Министерство, с обязательством сохранения и (или) увеличения их в текущем году, за исключением субъектов государственной поддержки, которые начали хозяйственную деятельность в текущем году либо не получали субсидию в год, предшествующий году предоставления субсидии.

Субъектам государственной поддержки, которые начали хозяйственную деятельность в текущем году либо не получали субсидию в год, предшествующий году предоставления субсидии, значения показателей, необходимые для достижения результатов предоставления субсидии, устанавливаются Министерством в соглашении на основании информации о реализации и (или) отгрузке на собственную переработку сельскохозяйственным товаропроизводителем масличных культур в текущем году.

6. Предельный размер субсидии не может превышать 70% от фактических затрат субъекта государственной поддержки без учета налога на добавленную стоимость.

Для субъектов государственной поддержки, не являющихся налогоплательщиками налога на добавленную стоимость или использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика налога на добавленную стоимость в соответствии со статьей 145 Налогового кодекса Российской Федерации, возмещение части затрат осуществляется исходя из фактических затрат субъекта государственной поддержки, включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. Субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки с учетом следующих условий:

7.1. Осуществление субъектом государственной поддержки деятельности по производству масличных культур.

7.2. Достижение в отчетном финансовом году значения результата использования субсидии в соответствии с заключенным между Министерством и субъектом государственной поддержки соглашением (условие применяется начиная с 1 января 2021 года).

7.3. Использование семян масличных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, по конкретному региону допуска, установленных уполномоченным органом, а также при условии, что сортовые и посевные качества таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005 при производстве конкретного вида продукции растениеводства.

7.4. Внесение удобрений, используемых при производстве масличных культур, в объеме, установленном приказом Министерства.

8. Предоставление субсидий осуществляется Министерством субъектам государственной поддержки, соответствующим следующим требованиям:

8.1. Отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

8.2. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет Новосибирской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед областным бюджетом Новосибирской области.

8.3. Субъекты государственной поддержки — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность субъекта государственной поддержки не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а субъекты государственной поддержки — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

8.4. Субъекты государственной поддержки не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

8.5. Субъекты государственной поддержки не должны получать средства из областного бюджета Новосибирской области на основании иных нормативных правовых актов Новосибирской области.

Соблюдение субъектом государственной поддержки требований, предусмотренных пунктом 9 Порядка, устанавливается Министерством на первое число месяца, в котором планируется предоставление субсидии, на основании информации и (или) документов, запрашиваемых Министерством посредством межведомственного информационного взаимодействия и государственных информационных ресурсов. Субъект государственной поддержки вправе представить в Министерство документы, подтверждающие указанную информацию, по собственной инициативе.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

9.1. Отсутствие в представленных документах информации в полном объеме либо установление факта недостоверности представленной субъектом государственной поддержки информации.

9.2. Несоответствие субъекта государственной поддержки категориям, предусмотренным пунктом 3 Порядка.

9.3. Несоответствие субъекта государственной поддержки условиям, предусмотренным пунктом 8 Порядка.

9.4. Несоответствие субъекта государственной поддержки требованиям, предусмотренным пунктом 9 Порядка.

9.5. Несоответствие представленных субъектом государственной поддержки документов требованиям, определенным перечнем документов согласно пункту 10 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

9.6. Несоблюдение заявителем сроков представления документов.

9.7. Письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидии.

10. Устанавливаются следующие результаты предоставления субсидии с показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления субсидии, — объем реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (тонн).

11. Ставка субсидии на возмещение части затрат на стимулирование увеличения производства масличных культур (рапса и сои) на 2020 год составляет 928 рублей на 1 тонну реализованных и (или) отгруженных на собственную переработку масличных культур (рапса и сои).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии субъект государственной поддержки представляет следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии;

2) справка-расчет размера субсидии;

3) форма сведений о производстве масличных культур за год, предшествующий году предоставления субсидии, и год предоставления субсидии;

4) копия протокола испытаний или сертификата соответствия;

Копии документов заверяются субъектом государственной поддержки (далее — копии).

5) копия акта расхода семян и посадочного материала, применяемого в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 31.01.2003 №26 «Об утверждении Методических рекомендаций по бухгалтерскому учету материально-производственных запасов в сельскохозяйственных организациях»;

6) копии документов, подтверждающих факт реализации и (или) отгрузки на собственную переработку в IV квартале года, предшествующего году предоставления субсидии, и I–III кварталах года предоставления субсидии (а в 2020 году — в I–III кварталах года предоставления субсидии):

— договоры поставки и (или) договоры купли-продажи;

— счет-фактуры (товарных накладных) либо универсальные передаточные документы;

— первичные учетные документы, подтверждающие отгрузку на собственную переработку;

7) отчет о фактически произведенных затратах, связанных с производством масличных культур за год, предшествующий году предоставления субсидии, и год предоставления субсидии, с приложением копий следующих документов:

— договоры поставки и (или) договоры купли-продажи;

— счет-фактуры (товарных накладных) либо универсальные передаточные документы;

— документы, подтверждающие оплату.

2. Документы не должны содержать подчисток, зачеркнутых слов и иных не оговоренных в них исправлений, а также повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

правление отраслевой технологической политики Отдел развития растениеводства, семеноводства и технической политики

+7 (383) 238-65-15, +7 (383) 238-65-13

+7 (383) 238-65-15

630007, г. Новосибирск, ул. Красный Проспект, д. 18

zvyu@nso.ru

mcx.nso.ru