год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства) (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, осуществляющим деятельность на территории Амурской области (далее — заявители, получатели субсидии), на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур в целях увеличения доли площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений, в пределах бюджетных ассигнований на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 09.04.2020 №202 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства)» (в ред. от 04.06.2020 №362) (далее — Правила), предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области (далее — министерство).

3. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в министерство не позднее 5 декабря текущего года необходимые документы.

4. Министерство регистрирует заявления в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации заявления осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении соглашения о предоставлении субсидии на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru (далее — Соглашение) либо об отказе в предоставлении субсидии.

5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение, письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их заявителю, в отношении которого принято соответствующее решение (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

7. Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

8. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного пунктом 12 Правил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном Правилами порядке.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает перечень получателей на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru.

10. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом субсидии, указанной в подпункте 2 пункта 5 Правил, на расчетный счет получателя, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Получатель в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению №4 к Правилам.

12. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами, и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

13. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

13.1. Нарушения условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области — в полном объеме.

13.2. Недостижения значения показателя результативности, установленного в Соглашении — в объеме, рассчитанном на основании пункта 20 Правил.

14. Основанием для освобождения получателя от применения меры ответственности в случае недостижения им значения показателя результативности, установленного в Соглашении, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению значения показателя результативности.

15. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

16. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

17. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Амурской области от 09.04.2020 №202 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части поддержки элитного семеноводства)» (в ред. от 04.06.2020 №362)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется получателям субсидии при соблюдении следующих условий:

1.1. Наличие у получателей субсидии на территории области посевных площадей, засеваемых элитными семенами сельскохозяйственных культур, перечень которых определен в Приложении №1 к Правилам.

1.2. Приобретение элитных семян после 1 октября предыдущего года и использование под посев текущего года.

1.3. Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур, относящихся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 12 регионе (Дальневосточный регион).

1.4. Приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур у организаций, занимающихся производством семян и (или) их подготовкой к посеву, или у лиц, уполномоченных этими организациями.

1.5. Соответствие заявителя следующим требованиям (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором заявитель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

— заявитель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— заявитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— заявитель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 3 Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

1.6. Согласие заявителя, выраженное в заявлении о предоставлении субсидии (далее — заявление), на осуществление министерством и органом государственного финансового контроля Амурской области обязательной проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

1.6. Представление отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году).

1.7. Заключение с министерством Соглашения.

1.8. Представление отчетов о финансово-экономическом состоянии заявителя за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году).

2. Решение об отказе заявителю в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

2.1. Несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии.

2.2. Несоблюдение условий предоставления субсидии.

2.3. Несоответствие представленных заявителем документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

2.4. Недостоверность представленной заявителем информации.

2.5. Нарушение срока представления документов для получения субсидии.

2.6. Получение субсидии за указанный в справке-расчете субсидии период.

3. Субсидия предоставляется на 1 гектар посевной площади, засеянной элитными семенами, под сельскохозяйственными культурами по ставкам, указанным в приложении №1 к Правилам.

Размер субсидии рассчитывается по формуле согласно пункту 10 Правил.

Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении.

4. В случае если размер субсидии, рассчитанный в соответствии с пунктом 10 Правил, превышает сумму фактически произведенных и документально подтвержденных затрат на приобретение семян (с учетом налога на добавленную стоимость — для получателей субсидии, применяющих специальные налоговые режимы, и без учета налога на добавленную стоимость — для получателей субсидии, применяющих общую систему налогообложения) (далее — сумма понесенных затрат), субсидия предоставляется в размере 99,9 процента от суммы понесенных затрат.

5. Результатом предоставления субсидии является доля площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посевов, занятой семенами сортов растений (процентов). Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. С целью получения субсидии заявитель (его представитель) не позднее 5 декабря текущего года представляет в министерство следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №2 к Правилам.

1.2. Справка-расчет о предоставлении субсидии по форме согласно приложению №3 к Правилам.

1.3. Заверенные получателем субсидии копии:

— сертификата соответствия на приобретенные семена, действующего на момент посева или посадки сельскохозяйственной культуры, либо (в отношении картофеля) копию протокола испытаний, проведенных испытательной лабораторией ФГБУ «Россельхозцентр» не ранее 30 календарных дней до посадки, с заключением о соответствии качества семян требованиям ГОСТ;

— договоров на приобретение семян, платежных документов, счетов-фактур, товарных накладных, при товарообменной операции — договоров мены, счетов-фактур и товарных накладных на приобретенные семена и обмениваемый товар (работы, услуги);

— акта расхода семян и посадочного материала по форме №СП-13;

— дистрибьюторских договоров на приобретение элитных семян (в случае приобретения семян у уполномоченных лиц);

— сведений об итогах сева под урожай по форме №4–СХ, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за текущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо сведений об итогах сева под урожай по форме №1-фермер, утвержденной Федеральной службой государственной статистики, за текущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей).

2. Заявитель одновременно с документами, указанными в пункте 5 Правил, представляет копию документа о применении специального налогового режима, заверенную заявителем (для заявителей, применяющих специальные налоговые режимы).

В случае если заявитель представил документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, расчет суммы понесенных затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение семян, включая сумму налога на добавленную стоимость.

В случае если заявитель не представил документ, указанный в абзаце первом настоящего пункта, расчет суммы понесенных затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение семян, без учета налога на добавленную стоимость.

3. Заявитель одновременно с документами вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления.

В случае если заявитель не представил по собственной инициативе выписку, указанную в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

4. Получатель в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения показателя результативности по форме согласно приложению №4 к Правилам.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Амурской области

+7 (4162) 77-27-00, 77-27-01

+7 (4162) 77-27-03

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agro.amurobl.ru