год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на обеспечение прироста маточного поголовья овец и коз

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на обеспечение прироста маточного поголовья овец и коз (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (далее — получатели субсидий) не позднее 1 декабря текущего года представляют в министерство сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (далее — министерство) соответствующие документы.

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на цели предоставления субсидий, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является министерство.

Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие определению, данному в статье 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период (проекта закона Оренбургской области о внесении изменений в закон Оренбургской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

3. Министерство осуществляет прием документов, указанных в пункте 8 Порядка, утвержденного постановлением Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 №88-п «О предоставлении субсидии на развитие овцеводства и козоводства»  (в ред. от 24.11.2020 №995-п) (далее — Порядок), в порядке очередности поступления, регистрирует заявления в день их поступления в журнале регистрации, листы которого пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью министерства.

4. Министерство рассматривает документы, указанные в пункте 8 Порядка (далее — документы), и в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации заявления, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа и уведомляет получателей о принятом решении путем размещения соответствующей информации на сайте министерства.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения министерство направляет получателям письменные уведомления об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.

5. Получатели признаются соответствующими требованиям, предусмотренным абзацем седьмым подпункта «а» пункта 6 Порядка, в случае, если по состоянию на дату, предшествующую дате подачи заявления, ими исполнены обязательства по погашению соответствующей задолженности перед Оренбургской областью и в министерство представлены справки уполномоченных органов об отсутствии такой задолженности.

6. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с получателем соглашение о предоставлении субсидии (далее — соглашение) по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, поступивших в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, — по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

7. Соглашение должно содержать условие о необходимости согласования новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 4 Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением.

Заключение дополнительного соглашения к соглашению, соглашения о расторжении соглашения осуществляется при необходимости по типовой форме, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, поступивших в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, — по типовой форме, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

Соглашение в отношении субсидии, предоставляемой из областного бюджета, если источником финансового обеспечения расходных обязательств Оренбургской области по предоставлению указанной субсидии являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, с соблюдением требований о защите государственной тайны, заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

8. Субсидии перечисляются министерством получателям на основании заключенных с ними соглашений, в порядке очередности поступления в министерство заявлений и документов, соответствующих требованиям Порядка, на расчетные счета, открытые получателями в кредитных организациях, в установленном для исполнения областного бюджета порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в течение 10 рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидии.

9. В случае возникновения по состоянию на 10 декабря текущего финансового года неиспользованного остатка лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству в соответствии с пунктом 4 Порядка, министерством осуществляется перерасчет ставок субсидий в сторону их увеличения, пропорционально ранее утвержденным ставкам. Новый размер ставок субсидий утверждается приказом министерства, размещаемым на сайте министерства.

10. Размер субсидий получателям, заключившим в текущем финансовом году соглашения с министерством, подлежит перерасчету с учетом увеличенных ставок субсидий на основании документов, ранее представленных получателями в министерство.

11. После перерасчета и утверждения министерством ставок субсидий в соответствии с настоящим пунктом получателям, заключившим соглашение с министерством в текущем финансовом году, на основании дополнительных соглашений к соглашениям осуществляется дополнительное перечисление субсидии в размере, соответствующем разнице между размером субсидии, перечисленной получателю по соглашению ранее, и размером субсидии, рассчитанным с учетом утвержденной министерством увеличенной ставки субсидии. При этом общий размер субсидии, предоставленной получателю, не должен превышать размера фактически понесенных им затрат на содержание маточного поголовья овец и (или) коз.

12. При выявлении обстоятельств, являющихся основанием для возврата субсидий, министерство в течение 10 календарных дней со дня выявления таких обстоятельств направляет получателям письменные уведомления о возврате средств субсидий в областной бюджет с указанием оснований их возврата.

13. Возврат средств субсидий осуществляется получателями в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате.

В случае невозврата получателями указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. Ответственность за соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии несут получатели в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Обязательная проверка соблюдения получателями условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется министерством и органами государственного финансового контроля в соответствии с установленными полномочиями.

16. В случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и (или) органом государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, соответствующие средства подлежат возврату в доход областного бюджета.

17. Получатели осуществляют возврат средств субсидий в областной бюджет в случае нарушения ими условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата и показателей, указанных в пункте 15-1 Порядка.

В случае недостижения результата и значения показателя, указанных в пункте 15-1 Порядка, получатели обязаны вернуть средства субсидий в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате средств субсидии. Возврат полученных средств субсидий осуществляется пропорционально недостижению значения показателя, скорректированному на коэффициент 0,1.

В случае непредставления отчета о достижении результата предоставления субсидии, значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также при нулевом значении достигнутого результата и (или) показателя, указанных в пункте 15-1 Порядка, возврат полученных средств субсидий осуществляется в полном объеме.

Возврат получателем в областной бюджет средств субсидии в связи с недостижением результата и значения показателя, установленных пунктом 15-1 Порядка, не производится в случае документально подтвержденного наступления обязательств непреодолимой силы (чрезвычайной ситуации), препятствующих исполнению обязательств в части достижения указанных результата и значения показателя.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Постановление Правительства Оренбургской области от 08.02.2017 №88-п «О предоставлении субсидии на развитие овцеводства и козоводства» (в ред. от 24.11.2020 №995-п)
Приказ министерства сельского хозяйства, торговли, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области от 12.11.2020 №266 «Об утверждении ставок субсидий и форм документов»
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, занимающимся производством мяса овец и (или) коз и осуществляющим свою деятельность на территории Оренбургской области. в целях возмещения части следующих затрат, понесенных ими на содержание маточного поголовья овец и (или) коз.

2. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим на 1 января текущего года маточное поголовье овец и (или) коз и осуществляющим деятельность по производству, реализации продукции овцеводства и козоводства.

3. Субсидии предоставляются получателям, соответствующим следующим требованиям:

3.1. На первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии:

— получатели — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

— работники получателей, занятые в сельскохозяйственном производстве, должны быть зарегистрированы в Пенсионном фонде Российской Федерации;

— в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя;

— у получателей отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами Оренбургской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью.

3.2. Обеспечение получателями в году, предшествующем текущему финансовому году, уровня среднемесячной заработной платы работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не ниже установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

3.3. Представление получателем отчетов о финансово-экономическом состоянии, составленных по формам и в сроки в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

3.4. Получателем обеспечено увеличение маточного поголовья овец и (или) коз по состоянию на 1 января текущего года по отношению к уровню, имевшемуся на 1 января предыдущего года.

4. В случае снижения численности маточного поголовья овец и (или) коз вследствие эпизоотических заболеваний субсидия на поддержку овцеводства и козоводства предоставляется получателям в размере, определяемом без учета численности поголовья принадлежащих получателю животных, павших в расчетном периоде в результате эпизоотических заболеваний, подтвержденного результатами лабораторных исследований.

5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие получателя требованиям предоставления субсидии;

— установление факта недостоверности представленной получателем информации;

— несоответствие документов требованиям, установленным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— несоответствие получателя статусу сельскохозяйственного товаропроизводителя;

— отсутствие лимитов бюджетных обязательств;

— представление получателем документов позднее срока, установленного Порядком.

6. Размер предоставляемых субсидий не должен превышать фактические затраты получателей на содержание маточного поголовья овец и (или) коз, указанные в справке о затратах, понесенных в текущем году на содержание маточного поголовья овец и (или) коз, составленной по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства.

7. Расчет субсидии производится по формуле, указанной в пункте 14 Порядка. Ставки субсидий утверждаются приказом министерства. Приказ министерства об утверждении ставок субсидий размещается на сайте министерства.

8. Эффективность использования субсидий оценивается министерством ежегодно на основании достижения результата предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидий, значение которого устанавливается соглашением:

— результат предоставления субсидий — наращивание производства продукции овцеводства и (или) козоводства;

— показатель, необходимый для достижения результата предоставления субсидий, — увеличение поголовья овец и (или) коз у получателей субсидий, по состоянию на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидий, по отношению к уровню, имевшемуся по состоянию на 1 января года предоставления субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатели предоставляют в министерство:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии (далее — заявление), составленное по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайте министерства www.mcx.orb.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт министерства).

1.2. Справки-расчеты субсидии, составленные по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайте министерства.

1.3. Копии отчетов по формам государственного статистического наблюдения №24-СХ «Сведения о состоянии животноводства» за предыдущий год, №П-1(СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции» по состоянию на первое число месяца подачи заявления с отметкой органа государственной статистики (для юридических лиц).

1.4. Копии отчетов по формам государственного статистического наблюдения №3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота» по состоянию за предыдущий год с отметкой органа государственной статистики (для получателей — крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей).

1.5. Отчет о состоянии животноводства по состоянию на 1 января текущего года, составленный по форме, утвержденной приказом министерства, размещенной на сайте министерства.

1.6. Справки, подписанные руководителем получателя, содержащие следующие сведения по состоянию на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии:

— об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, в том числе предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Оренбургской областью;

— об отсутствии в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;

— о том, что получатель не является получателем средств из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 3 Порядка;

— о том, что получатель — юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель — индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере получателя;

— об отсутствии у получателя работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, не зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации;

— о затратах, понесенных в текущем году на содержание маточного поголовья овец и (или) коз, составленные по форме, утвержденной приказом министерства и размещенной на сайте министерства.

1.7. Документы, содержащие сведения об уровне среднемесячной оплаты труда работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, за год, предшествующий текущему финансовому году, по форме, утвержденной приказом министерства и размещенным на сайте министерства.

1.8. Согласие на размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о получателе.

1.9. Акт эпизоотического обследования неблагополучного пункта и результаты лабораторных исследований, подтверждающие численность поголовья принадлежащих получателю животных, павших в расчетном периоде в результате эпизоотического заболевания (в случае снижения численности маточного поголовья овец или коз в результате эпизоотических заболеваний).

Документы, указанные в настоящем пункте (далее — документы), представляются с ясными оттисками печатей и штампов (при их наличии), без подчисток и исправлений. Копии документов заверяются получателями. Получатели несут ответственность за достоверность сведений, указанных в представленных документах.

2. Получатели не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляют в министерство отчет о достижении результата предоставления субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, по форме, определенной типовой формой соглашения, установленной министерством финансов Оренбургской области, а в случае предоставления субсидии за счет средств областного бюджета, поступивших в виде межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета областному бюджету, — по типовой форме соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел животноводства

+7 (3532) 77-41-54

+7 (3532) 77-41-54

460046, г. Оренбург, ул. 9-го Января, д. 64

mcx_jiv@mail.orb.ru

mcx.orb.ru