год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 30.12.2020

Возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее соответственно — субсидия, объекты АПК) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, инвестиционные проекты которых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (далее — получатели субсидий, приказ Минсельхоза России). 

Условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета регламентируется Порядком предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), утвержденным приложением №19 к Постановлению Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в ред. от 01.10.2020 №252) (далее — Порядок).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее — Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

3. Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) Министерство формирует и направляет заявочную документацию по каждому инвестиционному проекту в соответствии с правовым актом Министерства, в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России.

4. После опубликования протокола о результатах отбора инвестиционных проектов на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерство в течение 5 рабочих дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям письменное уведомление о результатах отбора.

5. Для получения субсидий Получатели не позднее 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области» (далее — ГКУ) заявление о предоставлении субсидий (далее — заявление) по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему необходимых документов.

6. В случае, если Получатель не представил указанные в абзаце пятнадцатом пункта 8 Порядка документы по собственной инициативе, ГКУ на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7. ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Получателя — юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

8. ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее — специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства «Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий». Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

9. ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления (не позднее 26 декабря) передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

10. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

11.1. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11.2. Принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

12. Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

13. Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8 Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с Получателем при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение). Соглашение между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением министерства финансов Рязанской области от 03.03.2017 №2 «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

15. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на расчетный счет, открытый Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий с приложением справки-расчета по форме согласно приложению №2 к Порядку.

16. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет Получателя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидий. Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

18. Получатель несет ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

19. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

20. Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» (в ред. от 18.02.2020 №173)
Постановление Правительства РФ от 12.02.2020 №137 «Об утверждении правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при возмещении части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, осуществляющим создание и (или) модернизацию объектов по переработке сельскохозяйственной продукции»
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 № 550 "Об утверждении предельных значений стоимости единиц мощности объектов агропромышленного комплекса"
Приказ Минсельхоза России от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (в ред. от 02.07.2020 №373)
Постановление Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в ред. от 01.10.2020 №252)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

2. Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении следующих условий:

2.1. Наличие инвестиционного проекта, прошедшего отбор в порядке, установленном приказом Минсельхоза России.

2.2. Отсутствие у Получателя просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.3. Согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении субсидии (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

2.4. Отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

2.5. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом.

2.6. На дату подачи заявления Получатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а Получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.7. На дату подачи заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.8. На дату подачи заявления Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

2.9. Представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций) за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.10. Создание и (или) модернизация объектов АПК начато не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Министерством заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Минсельхозом России.

2.11. Осуществление расходов Получателя на создание и (или) модернизацию объектов АПК.

2.12. Объект АПК принадлежит Получателю на праве собственности.

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются Получателю в размере 25% фактической стоимости объекта АПК, но не выше предельного значения стоимости единицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Минсельхозом России.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателю в размере 2% фактической стоимости объекта АПК.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.1. Несоответствие Получателя категории, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 Порядка.

4.2. Несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.

4.3. Документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, представлены не в полном объеме.

4.4. Несоответствие документов, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 8 Порядка, установленной форме.

4.5. Документ, предусмотренный абзацем 3 пункта 8 Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

4.6. Недостоверность представленной Получателем информации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии Получателем представляются:

1.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах).

1.2. Справка-расчет по форме согласно приложению №2 к Порядку.

1.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления.

1.4. Заверенные Получателем копии:

1.4.1. Положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.2. Сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета (в случаях, когда фактический объем произведенных затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами).

1.4.3. Разрешения на строительство объекта АПК (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.4. Разрешения на ввод объекта АПК в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.5. Акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 (при строительстве).

1.4.6. Акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме №ОС-3 (при модернизации).

1.4.7. Правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Получателя на объект АПК (за исключением документов на объекты АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

1.4.8. Гражданско-правовых договоров, накладных или актов приемки-передачи, подтверждающих приобретение техники и монтаж оборудования (при модернизации).

1.4.9. Платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на создание и (или) модернизацию объекта АПК.

2. Получатель вправе представить по собственной инициативе копии правоустанавливающих документов в отношении объектов АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и субсидирования предприятий агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области

+7 (4912) 21-09-11

+7 (4912) 21-06-69

390006, г. Рязань, ул. Есенина, д. 9

kishalova@ryazagro.ru

ryazagro.ru