Справочник

Федеральная и региональная

1. Субсидии на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям (далее соответственно — субсидия, объекты АПК) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям, инвестиционные проекты которых прошли отбор в порядке, установленном приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 29.11.2018 №549 «Об утверждении Порядка отбора инвестиционных проектов, представленных сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российскими организациями, осуществляющими создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, на возмещение части прямых понесенных затрат по реализуемым объектам агропромышленного комплекса» (далее — получатели субсидий, приказ Минсельхоза России). 

Условия и порядок предоставления субсидии за счет средств областного бюджета регламентируется Порядком предоставления субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), утвержденным приложением №19 к Постановлению Правительства Рязанской области от 13.02.2013 №28 «Об утверждении порядков предоставления субсидий на государственную поддержку в сфере агропромышленного комплекса Рязанской области» (в ред. от 01.10.2020 №252) (далее — Порядок).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области (далее — Министерство) предоставляет субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.

3. Для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России) Министерство формирует и направляет заявочную документацию по каждому инвестиционному проекту в соответствии с правовым актом Министерства, в сроки и порядке, определяемые Минсельхозом России.

4. После опубликования протокола о результатах отбора инвестиционных проектов на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» Министерство в течение 5 рабочих дней направляет сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям письменное уведомление о результатах отбора.

5. Для получения субсидий Получатели не позднее 20 декабря текущего финансового года представляют в Министерство через государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр развития сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области» (далее — ГКУ) заявление о предоставлении субсидий (далее — заявление) по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах) с приложением к нему необходимых документов.

6. В случае, если Получатель не представил указанные в абзаце пятнадцатом пункта 8 Порядка документы по собственной инициативе, ГКУ на дату регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает необходимые документы (сведения) в государственных органах, в том числе получает сведения из Единого государственного реестра недвижимости, Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

7. ГКУ получает сведения из Единого федерального реестра сведений о банкротстве о проведении в отношении Получателя — юридического лица процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

8. ГКУ регистрирует заявление Получателя в день поступления в порядке очередности с учетом даты и времени его поступления в специальном электронном журнале учета поступивших заявлений (далее — специальный журнал). Ведение специального журнала обеспечивается посредством информационной системы Министерства «Учет бюджетных средств, предоставленных сельскохозяйственным товаропроизводителям в форме субсидий». Один экземпляр заявления с отметкой о дате и времени поступления заявления, его регистрационного (входящего) номера, фамилии, имени, отчества уполномоченного специалиста ГКУ, осуществившего регистрацию, в день поступления вручается (направляется) Получателю.

9. ГКУ в течение 5 рабочих дней с даты регистрации заявления (не позднее 26 декабря) передает в Министерство заявления и документы, представленные Получателями, а также документы (сведения), полученные ГКУ посредством межведомственных запросов, по передаточному акту, форма которого утверждается Министерством.

10. В день поступления документов (сведений) по передаточному акту Министерство делает отметку в специальном журнале о дате принятия заявления к рассмотрению. Специальный журнал подлежит ежемесячному переносу на бумажный носитель, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней с даты принятия заявления к рассмотрению:

11.1. Осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий. Проверка в соответствии с Порядком заключается в рассмотрении документов и сведений, представленных Получателем, а также запрашиваемых ГКУ посредством межведомственных запросов, их анализе на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11.2. Принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии в форме уведомления, о чем делает соответствующую запись в специальном журнале.

12. Уведомление о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа оформляется по форме, утверждаемой Министерством, и в течение 3 рабочих дней со дня его подписания направляется Получателю.

13. Получатель вправе повторно подать документы в соответствии с пунктом 8 Порядка после устранения причин, послуживших основанием для направления уведомления об отказе в предоставлении субсидии.

14. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого с Получателем при условии принятия Министерством решения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение). Соглашение между Министерством и Получателем заключается в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Постановлением министерства финансов Рязанской области от 03.03.2017 №2 «Об утверждении Типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг».

15. Субсидии выделяются Министерству для последующего перечисления на расчетный счет, открытый Получателем в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, при условии представления Министерством в министерство финансов Рязанской области платежных документов на перечисление субсидий с приложением справки-расчета по форме согласно приложению №2 к Порядку.

16. Министерство перечисляет субсидии на расчетный счет Получателя в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, при наличии в областном бюджете средств на выплату субсидий. Перечисление субсидий Получателям осуществляется в порядке очередности регистрации заявлений в специальном журнале.

17. Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с Порядком и в рамках внутреннего финансового контроля. Органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления субсидий в рамках государственного финансового контроля.

18. Получатель несет ответственность за своевременное представление документации и ее достоверность.

19. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения информации об установлении факта нарушения условий предоставления субсидий направляет Получателю заказным почтовым отправлением письменное уведомление о необходимости возврата неправомерно полученных субсидий в течение 30 дней со дня получения такого уведомления на указанный в нем расчетный счет.

20. Министерство в течение 3 месяцев со дня истечения установленного для возврата срока принимает меры к взысканию неправомерно полученных и невозвращенных субсидий в судебном порядке.

1. Субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов АПК.

2. Субсидии предоставляются Получателю при соблюдении следующих условий:

2.1. Наличие инвестиционного проекта, прошедшего отбор в порядке, установленном приказом Минсельхоза России.

2.2. Отсутствие у Получателя просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления о предоставлении субсидии.

2.3. Согласие Получателя на осуществление Министерством и органами финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлении субсидии (за исключением лиц, определенных частью 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

2.4. Отсутствие у Получателя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.

2.5. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидий в соответствии с правовым актом.

2.6. На дату подачи заявления Получатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, предусмотренных статьей 27 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», а Получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.7. На дату подачи заявления Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%.

2.8. На дату подачи заявления Получатель не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

2.9. Представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российских организаций) за отчетный финансовый год по формам, утвержденным Минсельхозом России (индивидуальные предприниматели представляют отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России, предусмотренным для крестьянских (фермерских) хозяйств).

2.10. Создание и (или) модернизация объектов АПК начато не ранее чем за 3 года до начала предоставления субсидий и объекты введены в эксплуатацию не позднее дня предоставления Министерством заявки на участие в отборе на соответствующий финансовый год и отобраны Минсельхозом России.

2.11. Осуществление расходов Получателя на создание и (или) модернизацию объектов АПК.

2.12. Объект АПК принадлежит Получателю на праве собственности.

3. Субсидии, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, предоставляются Получателю в размере 25% фактической стоимости объекта АПК, но не выше предельного значения стоимости единицы мощности объекта АПК, устанавливаемого Минсельхозом России.

Субсидии за счет средств областного бюджета предоставляются Получателю в размере 2% фактической стоимости объекта АПК.

4. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

4.1. Несоответствие Получателя категории, предусмотренной абзацем 2 пункта 2 Порядка.

4.2. Несоблюдение Получателем условий, предусмотренных пунктом 6 Порядка.

4.3. Документы, предусмотренные пунктом 8 Порядка, представлены не в полном объеме.

4.4. Несоответствие документов, предусмотренных абзацами 2, 3 пункта 8 Порядка, установленной форме.

4.5. Документ, предусмотренный абзацем 3 пункта 8 Порядка, содержит технические ошибки. Техническими ошибками для целей Порядка признаются описка, опечатка, арифметическая ошибка, допущенные Получателем в процессе оформления документа, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документ, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

4.6. Недостоверность представленной Получателем информации.

1. Для получения субсидии Получателем представляются:

1.1. Заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению №1 к Порядку (в двух экземплярах).

1.2. Справка-расчет по форме согласно приложению №2 к Порядку.

1.3. Справка об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате на первое число месяца подачи заявления.

1.4. Заверенные Получателем копии:

1.4.1. Положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, о проверке достоверности определения сметной стоимости (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.2. Сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета (в случаях, когда фактический объем произведенных затрат отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Министерство первичными документами).

1.4.3. Разрешения на строительство объекта АПК (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.4. Разрешения на ввод объекта АПК в эксплуатацию (в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности).

1.4.5. Акта о приемке выполненных работ по форме №КС-2, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме №КС-3 (при строительстве).

1.4.6. Акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме №ОС-3 (при модернизации).

1.4.7. Правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности Получателя на объект АПК (за исключением документов на объекты АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).

1.4.8. Гражданско-правовых договоров, накладных или актов приемки-передачи, подтверждающих приобретение техники и монтаж оборудования (при модернизации).

1.4.9. Платежных документов, подтверждающих расходы Получателя на создание и (или) модернизацию объекта АПК.

2. Получатель вправе представить по собственной инициативе копии правоустанавливающих документов в отношении объектов АПК, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, документы, подтверждающие отсутствие у них задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату, не превышающую 30 дней до даты регистрации заявления.