год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Получатели субсидий заключают с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство) соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на текущий финансовый год  (далее  -  соглашение), которое разрабатывается Министерством  на основании  типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области.

2. Для получения субсидий в Министерство в установленные сроки получатели субсидий представляют заявление и расчет размера субсидий по форме согласно приложению N 1 Порядка 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, с прилагаемыми документами (в двух экземплярах). Министерство рассматривает их в течение 10 рабочих дней, регистрирует в порядке их поступления в журналах регистрации, в случае отказа уведомляет получателя субсидий об отказе с указанием причин.

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидий, заверяются подписью руководителя и печатью организации - получателя субсидий.

3. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным  Министерством экономики и финансов Московской области.

4. В случае увеличения ставок и размеров субсидий производится перерасчет ранее выплаченных субсидий.

5. Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

6. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств на мероприятия в сфере агропромышленного комплекса, предусмотренные Постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

7. Министерство представляет отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с Постановлением Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, в Министерство финансов Московской области в порядке и сроки, устанавливаемые Министерством финансов Московской области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приказ Минсельхоза России от 27.02.2019 №83 "Об утверждении коэффициентов, ставок и перечня, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 09.04.2019 № 20РВ-116 "О ставках на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур для расчета размера субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства и Методике определения ставок субсидий на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства в 2019 году"
Постановление Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36 "Об утверждении государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" (ред. от 11.12.2018 г.)
Постановление Правительства Московской области от 26.03.2019 №172/10 "О внесении изменений в постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 "О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" и утверждении госдарственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

I. Из бюджета Московской области и субсидий, представленных из федерального бюджета на условиях софинансирования бюджета Московской области:

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, установленными приложением 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы» (далее - Госпрограмма), по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям,  в области растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставке, установленной Министерством;

При предоставлении поддержки по данному направлению, Министерство устанавливает повышающий коэффициент 2 для получателей субсидий, осуществляющих проведение работ по известкованию, и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с проектно-сметной документацией,в пределах рзмера субсидий, предусмотренной в бюджете Московской области. Указанный коэффициент применяется в пределах посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения, отраженных в проектно-сметной документации.

Поддержка предоставляется при условии, что на посев при проведении агротехнологических работ использовались семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых включениы в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию по Центральному региону Российской Федерации, а также при условии, что сортовые и посевные качетсва таких семян соответствуют ГОСТ Р 52325-2005.

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям, в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади, по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и Министерством в отношении овощей открытого грунта.

II.  Из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области без софинансирования из федерального бюджета:

Субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства предоставляются сельхозтоваропроизводителям, за исключеним граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в области растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставке, установленной Министерством.

Субсидии предоставляются на направления расходования, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36.

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и организациям агропромышленного комплекса в области развития растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без НДС) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (кроме семенного картофеля) и техническими сельскохозяйственными культурами по ставкам, установленным Министерством.

На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

- у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

- получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- несоответствие получателя субсидии требованиям настоящего Порядка;

- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

- наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- наличие у получателя субсидии - юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядком 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

I. Из бюджета Московской области и субсидий, представленных из федерального бюджета на условиях софинансирования бюджета Московской области:

1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям, в области растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставке, установленной Министерством:

Для получения субсидии в Министерство в срок до 1 июня текущего года представляются следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

- расчет размера субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства по форме согласно приложению 1 Порядка 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36;

- сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

- перечень земельных участков, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по форме, утвержденной Министерством;

- реестр расход семян зерновых, зернобобовых и кормовых культур по форме, утвержденной Министерством;

- проектно-сметную документацию на проведение работ по извествкованию и (или) фосфоритованию, и (или) гипсованию посевных площадей почв земель сельскохозяйственного назначения (при условии проведения таких работ).

По окончании ярового сева в срок до 1 июля текущего года получатели субсидии представляют в Министерство отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, получатели субсидий представляют в Министерство годовой отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

Получатели субсидии, указанной в настоящем подпункте, в срок до 15 ноября текущего года представляют в Министерство сведения об использовании в текущем году земельных участков, указанных в перечне земельных участков, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по форме, утвержденной Министерством;

2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исклченим граждан, ведущих личное подсобное хозяйство. а также научным и образовательным организациям,  в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади, по ставкам, установленным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в отношении семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и Министерством в отношении овощей открытого грунта:

Для получения субсидии в Министерство в срок до 1 июня текущего года представляются следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

- расчет размера субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (в части производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта по форме согласно приложению 11 Порядка 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36, а также сведения о фактически осуществленных расходых (без НДС) за год, предшестующий году предоставления субсидии, на производство оригинальных и элитных семян картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, исходя из расчета на 1 гектар посевной площади по указанные виды культур, по формам, утвержденным Министерством;

- сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

- перечень земельных участков, занятых для производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством;

- копию акта апробации семенных участков и (или) акт регистрации семенных участков семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) под маточниками и семенниками овощных культур открытого грунта, заверенные руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

- копии документов, подтверждающих объем производства и реализацию семенного картофеля и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта и (или) производство и использование семенного картофеля и (или) семян овощных культур для посадки (посева), в соответствии с перечнем, утвержденным Минсельхозом России, заверенные руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства;

- копию документа (сертификата соответствия на семена и (или) протокола испытания на семена), подтверждающего соответствие партий семян семенного картофеля и (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренного статьей 21 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заверенную руководителем сельскохозяйственной организации или главой крестьянского (фермерского) хозяйства.

В срок до 20 декабря текущего года получатели субсидии представляют в Министерство отчет по форме, утвержденной Министерством.

В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, получатели субсидий представляют в Министерство годовой отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

Получатели субсидии, указанной в настоящем подпункте, в срок до 15 ноября текущего года представляют в Министерство сведения об использовании в текущем году земельных участков, указанных в перечне земельных участков, занятых для производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта и овощей открытого грунта, по форме, утвержденной Министерством.

II.  Из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области без софинансирования из федерального бюджета:

1) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство в области растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по ставке, установленной Министерством.

Для получения субсидии в Министерство в срок до 1 июня текущего года предоставляется расчет размера субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства и документы, предусмотренные подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36.

По окончании ярового сева в срок до 1 июля текущего года получатели субсидии предоставляют в Министерство отчет об исользовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

В срок до 1 февраля года, следующего за отчетным, получатели субсидий предоставляют в Министерство годовой отчет об использовании субсидий по форме, утвержденной Министерством.

В срок до 15 ноября текущего года получатели субсидии предоставляют в Министерство сведения об использовании в текущем году земельных участков, указанных в перечне земельных участков. занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, по форме, утвержденной Министерством.

2) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и организациям агропромышленного комплекса в области развития растениеводства на финансовое обеспечение части затрат (без НДС) на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (кроме семенного картофеля) и техническими сельскохозяйственными культурами по ставкам, установленным Министерством.

Для получения субсидии в Министерство в срок до 1 августа текущего года предоставляются следующие документы:

- заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

- расчет размера субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (в части развития производства картофеля (кроме семенного картофеля);

- сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством, за год, предшествующий году предоставления субсидий;

- сведения об итогах сева под урожай текущего года по формам №4-СХ или №1-фермер;

- перечень земельных участков, занятых картофелем (кроме семенного картофеля) и техническими сельскохозяйственными культурами по форме, утвержденной Министерством.

Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, представляют в Министерство следующие документы:

1. справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

2. справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

- просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

- процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

- регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные Порядка 10.7 Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. N 727/36.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области

+7 (498) 602-29-29

+7 (495) 699-93-72

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

www.msh.mosreg.ru