год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. На основании Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117 «Об утверждении Правил предоставления субсидии по государственной программе «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы» (далее – Приложение №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117) предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства, в том числе в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта (далее – субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям области, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области (далее – получатели субсидии), по направлениям:

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв (далее – субсидия в области растениеводства);

- оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы, льна-долгунца, технической конопли и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее – субсидия в области развития производства овощных и технических культур).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является министерство сельского хозяйства Амурской области (далее – министерство).

3. Целью предоставления субсидии является увеличение уровня интенсивности использования посевных площадей.

4. Для получения субсидии получатели субсидии представляют в министерство не позднее 15 ноября текущего года документы, предусмотренные пунктами 5,6 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117.

5. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку, и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения о предоставлении субсидии на текущий год (далее –  Соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области, размещенной на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.fin.amurobl.ru, либо об отказе в предоставлении субсидии.

6. Решение об отказе получателю субсидии в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

6.1 несоответствие получателя субсидии категории лиц, имеющих право на получение субсидии, установленной пунктом 1 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117;

6.2 несоблюдение условий предоставления субсидии, предусмотренных подпунктами «а» - «ж» пункта 3 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117;

6.3 несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным пунктом 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

6.4 недостоверность представленной получателем субсидии информации;

6.5 нарушение срока представления документов для получения субсидии, указанного в пункте 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117;

6.6 получение субсидии за указанный в справке-расчете период;

6.7 недостаточность бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидий на текущий финансовый год, и отсутствие согласия получателя субсидии на предоставление субсидии в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год.

7. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

8. Министерство течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении Соглашения оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт их направления). Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

9. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

10. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 9 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117 срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем субсидии либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя субсидии (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) об оставлении Соглашения без рассмотрения, а также о праве получателя субсидии повторно обратиться за предоставлением субсидии.

11. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://agroamur.ru перечень получателей субсидии, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии и не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой-расчетом о предоставлении субсидии, указанной в подпункте «б» пункта 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117, на расчетный счет получателя субсидии, открытый им в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

12. Показателями результативности являются:  

12.1 для субсидии в области растениеводства – размер посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, тыс. га. Значение показателя результативности для конкретного получателя субсидии устанавливается равным размеру посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами в предыдущем году, указанному в документах, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством;

12.2 для субсидии в области развития производства овощных и технических культур, при производстве овощей открытого грунта – валовой сбор овощей открытого грунта, тонн. Значение показателя результативности для конкретного получателя субсидии устанавливается равным валовому сбору произведенных овощей открытого грунта в предыдущем году, указанному в документах, предусмотренных подпунктом «в» пункта 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117. Конкретный показатель результативности и его значение устанавливаются в Соглашении министерством.

13. Получатель субсидии представляет в министерство отчетность о достижении значения показателя результативности. Сроки и форма представления отчетности о достижении значения показателя результативности устанавливаются в Соглашении министерством.

14. Министерство и органы государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Приложением №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117 и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

15. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в случаях:

15.1 нарушения условий предоставления субсидии, установленных подпунктами «а» - «ж» пункта 3 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области – в полном объеме;

15.2 недостижения получателем субсидии значения показателя результативности, установленного в Соглашении – в объеме, рассчитанном на основании пункта 16 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117.

16. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в 15-дневный срок со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

17. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

18. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Распоряжение Правительства РФ №1620-р от 04.08.2018
Приказ Минсельхоза России от 11.01.2013 №4 "Об установлении минимальной ставки субсидии на 1 гектар посевной площади сельскохозяйственных культур в Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №330 "Об утверждении коэффициентов перевода в зерновые единицы сельскохозяйственных культур"
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 31.07.2018)
Приказ Минсельхоза России от 27.08.2018 №386 "Об утверждении форм отчетности за 9 месяцев 2018 года"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 03.10.2018 №444 "Об установлении срока представления в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации выписки из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) выписки из сводной бюджетной росписи бюджета субъекта Российской Федерации и (или) выписки из нормативных правовых актов муниципальных образований о местных бюджетах"
Приказ Минсельхоза России от 07.08.2018 №349 "О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от 24 января 2018 г. № 26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 24.01.2018 №26 "Об утверждении документов и коэффициентов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №325 "Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 06.07.2017 №332 "Об утверждении формы отчета о посевных площадях, занятых семенными посевами сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации, за отчетный финансовый год"
Постановление Правительства Амурской области от 05.03.2014 №117 (ред. от 30.10.2018) "Об утверждении Правил предоставления субсидии по государственной программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Амурской области на 2014 - 2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Наличие у получателя  субсидии посевных площадей, занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами, и (или) посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян, и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) льном-долгунцом, и (или) технической коноплей, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками овощных культур открытого грунта, и (или) семенниками овощных культур открытого грунта.

2. Выплата среднемесячной заработной платы в предыдущем году не ниже уровня среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства, сложившегося по области в году, предшествующем предыдущему году (за исключением получателей субсидии, занимающихся разведением крупного рогатого скота мясного направления продуктивности).

3. Заключение с министерством Соглашения.

4. Наличие согласия получателя субсидии в заявлении о предоставлении субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Приложением №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117.

5. Для получателей субсидии в области развития производства овощных и технических культур дополнительно:

5.1 наличие у получателя субсидии документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) льна-долгунца, и (или) технической конопли, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (либо) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

5.2 наличие у получателя субсидии подтверждения соответствия партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта документам в соответствии с подпунктом «в» пункта 3 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117.

6. Для получателей субсидии в области растениеводства дополнительно:

6.1 наличие у получателя субсидии не менее двух условных голов крупного рогатого скота молочного и (или) мясного направлений продуктивности на 100 гектар посевных площадей по состоянию на 1 января текущего года.

7. Соответствие получателя субсидии следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель субсидии обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

7.1 у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

7.2 у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

7.3 получатель субсидии – юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатель субсидии – индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

7.4 получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7.5 получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

8. Размер субсидии определяется в порядке, предусмотренном пунктом 4 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117. Конкретный размер субсидии указывается министерством в Соглашении. В случае наличия бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в размере, не достаточном для предоставления субсидии в полном объеме, размер субсидии в Соглашении указывается в пределах остатка бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству на предоставление субсидии на текущий финансовый год, при наличии соответствующего согласия получателя в заявлении о предоставлении субсидии.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление о предоставлении субсидии по форме в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117.

2. Справка-расчет о предоставлении субсидии по форме в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Приложения №1 к Постановлению Правительства Амурской области от 5 марта 2014 г. №117 соответственно направлению предоставления субсидии.

3. Заверенные получателем субсидии копии:

3.1 отчета о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства по форме №9-АПК за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц);

3.2 отчета о наличии животных по форме №15-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц) либо информации о производственной деятельности глав крестьянских фермерских хозяйств – индивидуальных предпринимателей по форме №1-КФХ, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа крестьянских (фермерских) хозяйств), либо информации о производственной деятельности индивидуальных предпринимателей по форме №КИП, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа индивидуальных предпринимателей);

3.3 отчета о численности и заработной плате работников сельскохозяйственной организации по форме №5-АПК, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, за предыдущий год (для получателей из числа юридических лиц);

4. Копии актов апробации (при выращивании семян семенного картофеля, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и семян овощных культур открытого грунта) в предыдущем году, копии документов (сертификатов), подтверждающих сортовые и посевные качества семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, и (или) семян овощных культур открытого грунта, произведенных в предыдущем году, заверенные органом по сертификации, – для получателей субсидии в области развития производства овощных и технических культур.

5. Справки налогового органа об отсутствии у него неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (по инициативе получателя субсидии).

6. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (по инициативе получателя субсидии).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

-

+7 (4162) 33-36-10, 33-35-71

+7 (4162) 33-33-77, 33-76-66

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agroamur.ru