год: 2019
месяц: июль
Дата актуализации - 04.07.2019

Гранты начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения грантов начинающим фермерам на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства (далее – субсидия), сельскохозяйственный товаропроизводитель (далее – заявитель) предоставляет в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия необходимые документы, в соответствии с Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140).

2. Для проведения конкурсного отбора создается комиссия по проведению конкурсного отбора начинающих фермеров по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства. Положение и состав Комиссии утверждаются нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия. Председатель и заместитель председателя Комиссии назначаются из числа должностных лиц Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия.

3. Решение о проведении конкурсного отбора оформляется нормативным правовым актом Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия и устанавливает дату начала и окончания приема заявок.

4. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия в течение двух рабочих дней после принятия решения о проведении конкурсного отбора и не менее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок обеспечивает размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Республики Калмыкия по адресу: www.mcx.rk08.ru информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.

5. Документы, указанные в пунктах 12 и 12.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), предоставляются заявителем в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия лично (с предъявлением паспорта) не позднее даты окончания подачи заявок. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия регистрирует в течение одного рабочего дня с момента поступления заявки в журнале регистрации заявок с указанием заявителя, номера, даты и времени поступления заявки.

В случае представления заявки позже даты, указанной в информации об окончании приема заявок, заявка не принимается.

Ответственность за достоверность представляемой информации несут заявители.

6. Заявитель вправе отозвать поданное им заявление до установленного срока окончания приема документов на получение субсидии. Для этого необходимо направить Министерству сельского хозяйства Республики Калмыкия официальное письменное уведомление. Датой отзыва заявления является дата регистрации официального письменного уведомления заявителя.

7. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия в течение десяти рабочих дней с даты окончания принятия документов, указанных в пункте 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), осуществляет проверку их полноты и достоверности. Для этого Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия в рамках межведомственного информационного взаимодействия обращается в отношении заявителей:

7.1. в территориальные органы федерального органа исполнительной власти, осуществляющие государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, для предоставления сведений:

- об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

- о том, что заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации;

- в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Калмыкия о представлении информации о трудовом стаже.

В целях проверки фактического наличия и состояния материально - технической базы заявителя создается рабочая группа. Состав и положение о рабочей группе утверждаются Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.

8. По результатам проверки Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия готовит заключение и передает его в Комиссию для принятия решения. Комиссия в течение двух рабочих дней с даты окончания проверки принимает решение и сообщает заявителю: 

- о допуске к участию в конкурсе;

- об отказе в участии в конкурсе.

9. Решение о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства принимается Комиссией после рассмотрения заявок и их оценки по критериям в соответствии с Приложением №3 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140) в течение трех рабочих дней с даты окончания приема заявок, указанных в пункте 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140).

10. Решение Комиссии оформляется протоколом, который после подписания членами Комиссии в течение трех рабочих дней размещается на официальном сайте уполномоченного органа.

12. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия заключает с победителями конкурса соглашения о предоставлении грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на цели, указанные в бизнес-плане в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Калмыкия от 29.12.2016 №15/247м «Об утверждении типовой формы соглашения о предоставлении субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, из республиканского бюджета».

13. Победители конкурсного отбора обязаны в течение 5 рабочих дней открыть лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке после подписания соглашения.

14. Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия в течение 15 рабочих дней после подписания соглашений, указанных в пункте 22 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), перечисляет денежные средства на счета победителей конкурса, открытые в территориальном органе Федерального казначейства.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 «Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы»
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №37 «Об утверждении порядка распределения средств республиканского бюджета между мероприятиями, направленными на развитие агропромышленного комплекса, источником финансового обеспечения которых является субсидия на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 08.02.2019 №98)
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 «Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе»
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы» (в ред. от 08.02.2019 №98)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 «Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717»
Постановление Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Главным распорядителем средств республиканского бюджета, осуществляющим предоставление грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Республики Калмыкия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на эти цели, является уполномоченный орган исполнительной власти Республики Калмыкия в сфере агропромышленного комплекса - Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия.

2. Гранты на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляются на конкурсной основе и только один раз.

3. Максимальный размер гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства на поддержку одного начинающего фермера для разведения крупного рогатого скота мясного или молочного направлений не превышает 3 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат, для ведения иных видов деятельности, не превышает 1,5 млн. рублей, но не более 90 процентов затрат.

Срок использования гранта на поддержку начинающего фермера составляет не более 18 месяцев с даты его получения. 

Размер гранта на создание крестьянского (фермерского) хозяйства, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется конкурсной комиссией, с учетом собственных средств начинающего фермера и его плана расходов в целях, указанных в пункте 4 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140).

4. Право на получение грантов предоставляется гражданину Российской Федерации при соблюдении следующих условий:

4.1. заявитель не осуществлял предпринимательскую деятельность в течение последних трех лет в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица и (или) не являлся учредителем (участником) коммерческой организации, за исключением крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является (заявитель может подать заявку на участие в конкурсе по отбору начинающих фермеров, если период предпринимательской деятельности в совокупности составлял не более 6 месяцев в течение последних трех лет);

4.2. заявитель ранее не являлся получателем грантов на развитие малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства;

- гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

4.3. заявитель является главой крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельность которого на дату подачи заявки не превышает 24 месяцев со дня его государственной регистрации и зарегистрированного на сельской территории Республики Калмыкия;

4.4. заявитель постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по месту нахождения и регистрации хозяйства, главой которого он является и данное хозяйство является единственным местом трудоустройства заявителя;

4.5. заявитель имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

4.6. хозяйство, главой которого является заявитель, подпадает под критерии микропредприятия, установленные Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. 27.12.2018 №537-ФЗ);

4.7. заявитель имеет план по созданию и развитию хозяйства по направлению деятельности (отрасли) предусматривающий увеличение объема произведенной и реализованной сельскохозяйственной продукции на 10 процентов в год;

4.8. заявитель обязуется выполнять показатели результативности использования гранта по увеличению объема произведенной реализуемой сельскохозяйственной продукции не менее 10 процентов в год;

4.9. заявитель представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств);

4.10. заявитель обязуется оплачивать за счет собственных средств не менее 10% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

4.11. заявитель обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на его счет и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства;

4.12. заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 1 000 тыс. рублей гранта, полученного в текущем финансовом году, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант в календарном году получения гранта;

4.13. заявитель обязуется осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

4.14. заявитель соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.15. на дату подачи заявки в крестьянском (фермерском) хозяйстве отсутствует задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с действующим законодательством.

5. Основания отказа для участия в конкурсе:

- заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 7 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

- заявитель представил не в полном объеме документы, предусмотренные пунктом 12 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

- в представленных документах в соответствии с пунктами 12, 12.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140) выявлены недостоверные сведения (проверка достоверности сведений, содержащихся - в представленных документах, осуществляется в соответствии с пунктом 15 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, предусмотренным Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140).

Победители конкурсного отбора обязаны в течение 5 рабочих дней открыть лицевые счета в территориальном органе Федерального казначейства в установленном порядке после подписания соглашения.

6. Соглашение о предоставлении субсидии должно содержать обязательные условия соответствия получателя субсидий на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение указанного соглашения, следующим требованиям:

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

- о согласии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка его предоставления;

- о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для предоставления грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия следующие документы:

1.1. заявка по форме согласно Приложению №1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

1.2. копия паспорта заявителя (все страницы);

1.3. копия трудовой книжки (все страницы);

1.4. копии диплома о среднем специальном или высшем сельскохозяйственном образовании, или дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или трудовой книжки с наличием стажа в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписку из похозяйственной книги (справку) администрации сельского поселения о вхождении его в состав членов личного подсобного хозяйства на протяжении трех лет;

1.5. бизнес-план по направлению(-ям) деятельности: 

- мясное и молочное скотоводство, коневодство;

- овцеводство и козоводство;

- сельскохозяйственное птицеводство;

- производство зерновых и зернобобовых культур;

- овощеводство (открытого и закрытого грунта);

1.6. план расходов за счет гранта на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования и сроков исполнения по форме согласно Приложению №2 к Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140);

1.7. выписка из расчетного счета (либо справка) банка, заверенные подписью уполномоченного лица и печатью банка (штампом), подтверждающая наличие собственных средств на реализацию проекта по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в размере не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов;

1.8. рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления муниципального района (городского округа) на территории которого находится крестьянское (фермерское) хозяйство заявителя;

1.9. копия проектно-сметной документаций, заверенная заявителем (при наличии).

2. Заявитель может дополнительно представить любые документы, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии, такие как:

- информация о наличии ресурсов в крестьянских (фермерских) хозяйствах по состоянию на 1 января текущего года по форме 2-КФХ;

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на используемый для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельный участок и (или) договора аренды (долгосрочного) земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке; 

- копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на объекты сельскохозяйственного назначения, расположенные на используемом для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства земельном участке;

- копию паспорта самоходной машины (при наличии в собственности сельскохозяйственной техники не менее 1 года) и другие.

3. Документы (копии документов), указанных в пунктах 12 и 12.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), должны быть подписаны заявителем, заверены печатью заявителя. Документы, указанные в пунктах 12 и 12.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), и входящие в состав заявки должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью заявителя.

Опись документов, указанных в пунктах 12 и 12.1 Порядка, утвержденного Постановлением Правительства Республики Калмыкия от 08.02.2017 №49 «Об утверждении Порядка предоставления грантов на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств начинающих фермеров» (в ред. от 22.05.2019 №140), представляется в количестве двух экземпляров, один из которых после сверки наличия документов возвращается заявителю с отметкой о дате их получения Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансирования и кредитования

+7 (84722) 3-57-02

+7 (84722) 3-51-77

358000, г. Элиста, ул.Номто Очирова 15

msh.elista@mail.ru

mcx.rk08.ru