год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Принадлежность оказания государственной поддержки

федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее — субсидия) гражданин, проживающий и работающий на сельских территориях либо изъявивший желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее — гражданин), представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного проживания необходимые документы.

2. Органы местного самоуправления по месту постоянного проживания заявителей в течение 3 рабочих дней с даты получения документов направляют их в орган местного самоуправления соответствующего муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 10 рабочих дней с даты получения документов проверяют правильность их оформления, достоверность содержащихся в них сведений и принимают решение о включении либо об отказе во включении заявителей в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат.

В случае представления гражданами неполного пакета документов и (или) ненадлежащим образом оформленных документов органы местного самоуправления муниципальных районов в течение одного рабочего дня с момента выявления нарушения возвращают их заявителям с указанием причин возврата.

О принятом решении заявитель письменно уведомляется органом местного самоуправления муниципального района в течение трех рабочих дней с момента принятия решения.

4. Органы местного самоуправления муниципальных районов в течение 10 рабочих дней после утверждения законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период распределения (перераспределения) субсидий бюджетам муниципальных районов на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, уведомляют граждан, включенных в список, о представлении в орган местного самоуправления муниципального района в течение 15 календарных дней с даты получения уведомления документов, по состоянию на текущий месяц текущего финансового года.

5. Органы местного самоуправления муниципальных районов в целях подтверждения признания заявителей нуждающимися в улучшении жилищных условий на дату формирования списка на очередной финансовый год и плановый период направляют в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, межведомственный запрос о представлении выписок о правах заявителей на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества из Единого государственного реестра недвижимости.

6. Органы местного самоуправления муниципальных районов в срок до 10 февраля текущего финансового года с учетом объема субсидий на очередной финансовый год и плановый период, предусмотренных муниципальному району на мероприятия, формируют и направляют в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) списки на очередной финансовый год и плановый период.

7. Минсельхоз Чувашии на основании списков и документов, представленных органами местного самоуправления муниципальных районов, в срок до 1 апреля текущего финансового года формирует и с учетом объема субсидий на финансирование мероприятий утверждает сводный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях — получателей социальных выплат по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период.

8. О принятом решении Минсельхоз Чувашии в течение трех рабочих дней с даты его принятия уведомляет органы местного самоуправления муниципальных районов для доведения в течение трех рабочих дней со дня получения уведомления до граждан информации о включении их в сводные списки (об отказе в признании участниками мероприятий).

9. Информация о предоставлении гражданам социальной выплаты размещается органом местного самоуправления муниципального района в информационных ресурсах органа местного самоуправления муниципального района для ее последующей передачи в региональный (ведомственный) сегмент Единой государственной информационной системы социального обеспечения в течение пяти рабочих дней со дня перечисления средств социальной выплаты на банковский счет получателя социальной выплаты.

10. На основании сводного списка Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней с даты его утверждения оформляет свидетельства о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее — свидетельство) и передает их в течение двух рабочих дней ответственному лицу органа местного самоуправления муниципального района в соответствии с соглашением о предоставлении субсидий, заключаемым между Минсельхозом Чувашии и органом местного самоуправления муниципального района (далее — соглашение), для последующего вручения получателям социальных выплат.

11. Органы местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с соглашением в течение пяти рабочих дней с даты получения свидетельств организуют работу по вручению свидетельств получателям социальных выплат, оформляют протоколы выдачи свидетельств и представляют их в Минсельхоз Чувашии.

12. Получатель социальной выплаты в течение пяти рабочих дней со дня получения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

13. В соответствии с соглашением органы местного самоуправления муниципальных районов разъясняют населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условия и порядок получения и использования социальных выплат, а также при вручении свидетельств информируют получателей социальных выплат и уведомляют о поступлении денежных средств на их банковские счета.

14. Органы местного самоуправления муниципальных районов в соответствии с соглашением ведут реестры свидетельств.

15. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение двух месяцев со дня завершения срока действия свидетельства.

16. В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления муниципального района заверенное в установленном порядке обязательство переоформить в течение двух месяцев после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

17. Органы местного самоуправления муниципальных районов вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность. В случае если получатель социальной выплаты не возвращает средства в бюджет муниципального района в установленный срок или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются органом местного самоуправления муниципального района в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 29.11.2019 №509 «Об утверждении порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и выдачи свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях» (в ред. от 09.12.2020 №688)
Закон Чувашской Республики от 03.12.2019 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» (в ред. от 18.11.2020 №95)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2019 №606 «О государственной программе Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"» (в ред. от 23.12.2020 №735)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидия предоставляется на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там.

2. Условиями предоставления субсидий являются:

1) утверждение органом местного самоуправления муниципального района муниципальной программы комплексного развития сельских территорий, предусматривающей мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях;

2) заключение соглашения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и органом местного самоуправления муниципального района в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики;

3) наличие списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат (далее — получатель социальной выплаты), на очередной финансовый год и плановый период, сформированных в порядке, установленном Кабинетом Министров Чувашской Республики;

4) наличие в решении о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий, указанных в пункте 1.1 приложения №2 к подпрограмме «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения» государственной программы Чувашской Республики «Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики», утвержденному постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.12.2019 №606 «О государственной программе Чувашской Республики "Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики"» (в ред. от 23.12.2020 №735).

При этом уровень софинансирования за счет средств местного бюджета должен быть установлен в размере:

— не менее 1 процента от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на очередной финансовый год — при уровне бюджетной обеспеченности муниципального района до 0,700 включительно;

— не менее 2 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на очередной финансовый год — при уровне бюджетной обеспеченности муниципального района от 0,701 до 0,999 включительно;

— не менее 3 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья на очередной финансовый год — при уровне бюджетной обеспеченности муниципального района от 1,000 и более.

3. Предоставление группам граждан социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

1) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

4. В каждой из указанных групп список формируется с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

1) гражданам, имеющим трех и более детей;

2) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

3) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств в размере, указанном в пункте 5 Положения, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.06.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее — Положение).

5. Основаниями для принятия органами местного самоуправления муниципальных районов решения об отказе во включении гражданина в список являются:

— несоответствие гражданина условиям, указанным в пункте 5 Положения;

— недостоверность сведений, содержащихся в представленных гражданином документах;

— ранее реализованное право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и (или) местных бюджетов, предоставленных на улучшение жилищных условий;

— наличие права на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием иной формы государственной поддержки.

6. Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином в течение не менее пяти лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности в организациях одной сферы деятельности на сельской территории, на которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

При несоблюдении указанного условия орган местного самоуправления муниципального района вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

В случае расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) ранее срока, право гражданина на использование социальной выплаты сохраняется, если гражданин в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность в отношении сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

7. Размер социальной выплаты определяется в отношении гражданина и всех членов его семьи Минсельхозом Чувашии на основании расчетов размеров социальных выплат, произведенных органами местного самоуправления муниципальных районов.

8. Эффективность использования субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения органом местного самоуправления муниципального района установленного соглашением значения результата использования субсидии «объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях».


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

4) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 15 Положения, и средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 20 Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала:

— выписки (иного документа кредитной организации), подтверждающей наличие средств на счетах заявителя и (или) членов его семьи;

— документа кредитной организации (заимодавца), подтверждающего возможность кредитования заявителя и (или) членов его семьи, с указанием максимальной суммы предполагаемого кредита (займа) (решение кредитного комитета, письмо, выписка и пр.);

— при необходимости получения кредитных (заемных) средств на строительство (приобретение) жилья;

— договора подряда, актов выполненных работ, подтверждающих расходы при выполнении работ исполнителем (подрядчиком) по строительству жилого дома;

— отчета об оценке стоимости жилого дома, строительство которого не завершено, выполненного специализированной организацией по осуществлению оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»;

— государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;

— справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на получение средств материнского (семейного) капитала, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации;

— справки о внесенной сумме платежа за жилой дом и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилой дом при участии его в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях, — в случае использования социальной выплаты для участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

— справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Договор подряда, актов выполненных работ и отчет об оценке стоимости жилого дома представляются в случае использования социальной выплаты на строительство жилого дома.

Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и справки о состоянии финансовой части лицевого счета представляются в случае использования средств материнского (семейного) капитала на строительство (приобретение) жилья.

Справки кредитной организации представляется в случае использования социальной выплаты на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты и включение его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления;

5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности, за исключением условия о переезде на сельские территории);

6) копии трудовой книжки (копий трудовых договоров), или информации о трудовой деятельности в соответствии со сведениями о трудовой деятельности, предусмотренными статьей 66.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в распечатанном виде либо в электронной форме с цифровой подписью для работающих по трудовым договорам, или копии документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя либо индивидуального предпринимателя — главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

7) документов, содержащих йуведомление о планируемом строительстве жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях:

— копии проектной документации на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома,

— копии договора (предварительного договора) на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) на сельской территории;

8) документов на планируемое к приобретению жилое помещение (жилой дом) на сельских территориях:

— копии технического плана приобретаемого жилого помещения (жилого дома) или технического паспорта такого объекта недвижимости;

9) копии предварительного договора купли-продажи жилого помещения (жилого дома);

10) копий документов, подтверждающих регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета заявителя и членов его семьи.

2. Гражданин по собственной инициативе вправе представить следующие документы:

— копия правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором планируется строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкция путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома, оформленного на заявителя и (или) лицо, состоящее в зарегистрированном браке с заявителем;

— копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инвестиций и социального развития села

+7 (8352) 64-22-44

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, д. 17

mcx_invest@cap.ru

agro.cap.ru