год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на обеспечение комплексного развития сельских территорий  (далее — субсидия) местным бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов Курганской области (муниципальное образование) на реализацию проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций (далее — Порядок), утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 28.12.2019 №428 «О государственной программе Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (в ред. от 17.12.2020 №403) (далее — государственная программа «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области»).

2. Субсидии местным бюджетам муниципальных образований предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций в рамках муниципальных программ комплексного развития сельских территорий (далее — муниципальные программы), прошедших предварительный отбор, а также отбор в соответствии с порядком, утвержденным приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 10.06.2020 №313 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций». 

3. Требования к составу проектной документации, представляемой для предварительного отбора, устанавливаются порядком предварительного отбора, утверждаемым Департаментом. Проекты, прошедшие предварительный отбор, направляются на рассмотрение в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Главным распорядителем средств областного бюджета, осуществляющим предоставление субсидий, является Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент).

5. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных образований осуществляется законом Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период. 

6. Для получения субсидии органы местного самоуправления муниципальных районов (далее — органы местного самоуправления) по мере подготовки проектов представляют в Департамент заявку на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением необходимых документов. 

7. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту на цели, указанные в пункте 2 Порядка.

8. Перечисление субсидий в местные бюджеты осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов. 

9. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент. 

10. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 15 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных районов для предоставления субсидий. 

11. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 12 Порядка. 

12. Орган местного самоуправления до второго числа каждого месяца, следующего за месяцем предоставления субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.

13. В случае потребности муниципального образования в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.

14. В случае увеличения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на предоставление субсидий, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 15 Порядка средств проводится дополнительный прием заявок от муниципальных образований для предоставления субсидий. 

15. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными образованиями, соответствующими критерию и условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, производится в соответствии с пунктами 8, 9 Порядка. Заключение соглашения (внесение изменений в соглашение) осуществляется в соответствии с пунктом 12 Порядка. 

16. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов использования субсидии, установленные соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 12 Порядка, и в срок до первой даты предоставления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, то субсидия подлежит возврату в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии. 

17. Объем возвращаемой субсидии рассчитывается в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением Правительства Курганской области от 14.05.2020 №142 «Об утверждении Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам». 

18. Ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых Департаменту документов и сведений возлагается на органы местного самоуправления.

19. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.

20. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, предусмотренном действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 10.06.2020 №313 «Об утверждении Порядка отбора проектов комплексного развития сельских территорий или сельских агломераций»
Постановление Правительства Курганской области от 28.12.2019 №458 «О государственной программе Курганской области «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» (в ред. от 17.12.2020 №403)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий является наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка. 

2. Дублирование предоставления субсидий с иными мероприятиями государственной поддержки в рамках реализации мероприятий государственой программы «Комплексное развитие сельских территорий Курганской области» не допускается.

3. Условиями предоставления субсидий являются: 

— наличие в муниципальных нормативных актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году и плановом периоде расходных обязательств муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка;

— наличие представленного заявителем проекта в перечне проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; 

— централизация закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субсидий, в соответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Государственным казенным учреждением «Центр закупок и бухгалтерского учета Курганской области». 

4. При распределении субсидий между местными бюджетами муниципальных образований размер субсидии бюджету муниципального образования в финансовом году не может превышать размер средств на исполнение в очередном финансовом году расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия. 

5. Основанием для отказа муниципальному образованию в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального образования критерию и (или) условиям, указанным в пунктах 5, 6 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 7 Порядка.

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Курганской области об адресном (пообъектном) распределении субсидий.  Соглашение предусматривает: 

— размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение соответствующих расходных обязательств; 

— уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования; 

— значения результатов использования субсидии, которые должны соответствовать значениям показателей Программы; 

— обязательство муниципального образования по достижению результатов использования субсидий; 

— перечень объектов капитального строительства и (или) объектов недвижимого имущества и обязательство муниципального образования по строительству (реконструкции) или приобретению указанных объектов в пределах установленной стоимости строительства (реконструкции) или стоимости приобретения объектов; 

— реквизиты муниципального правового акта, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия; 

— сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении результатов использования субсидии по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства и (или) приобретению объектов недвижимого имущества; 

— порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением; 

— порядок возврата неиспользованных муниципальным образованием остатков субсидии; 

— обязательства муниципального образования по возврату субсидий и (или) уплате штрафных санкций в областной бюджет; 

— применение мер ответственности к муниципальным образованиям за недостижение результатов использования субсидии; 

— условие о вступлении в силу соглашения; 

— иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Эффективность использования субсидий оценивается Департаментом ежегодно и ежеквартально на основе результата использования субсидии — количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий. 

8. Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидий за соответствующий год со значением результата использования субсидий, предусмотренного соглашением.

9. Показатель результативности использования субсидии — количество реализованных проектов комплексного развития сельских территорий. Проект комплексной застройки считается реализованным при завершении строительства и вводе в действие объектов, входящих в состав проекта.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Муниципальное образование предоставляет проект из перечня проектов, отобранных для субсидирования Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

2. При отборе муниципальных образований с целью предоставления субсидии проверяется наличие муниципальной программы, включающей мероприятия по направлениям, предусмотренным пунктом 2 Порядка.

3. Орган местного самоуправления, после получения субсидии, представляет Департаменту сведения о ходе реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 2 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инженерного обустройства и социального развития села департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 46-65-56

+7 (3522) 43-15-20

640002, г. Курган, ул. Володарского, д. 65, строение 1

dsh@kurganobl.ru

dsh.kurganobl.ru