год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее — субсидия) граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты  (далее — получатели субсидии) представляют в органы местного самоуправления муниципальных районов (далее — органы местного самоуправления) необходимые документы, а  Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее — Департамент) формирует сводный список участников мероприятий.

2. Цели, условия и порядок предоставления, а также порядок возврата субсидии определяется Департаментом в соотвествии с Порядком предоставления субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Курганской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее — Порядок), утвержденным Постановлением Правительства Курганской области от 14 октября 2013 №474 «О государственной Программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года».

3. Органы местного самоуправления муниципальных районов (далее — органы местного самоуправления) до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением  документов.

4. Департамент на основании представленных органами местного самоуправления документов, предусмотренных пунктом 5 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их представления формирует сводный список участников мероприятий — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый год (далее — сводный список).

5. Департамент утверждает сформированный на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных районов Курганской области (далее — органы местного самоуправления) списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и на плановый период сводный список участников мероприятий — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее — сводный список) на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период до 1 июля года, предшествующего году предоставления субсидии.

6. В соответствии со сводным списком Департамент в течение 60 рабочих дней со дня официального опубликования закона Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период разрабатывает проект постановления Правительства Курганской области о распределении субсидий между муниципальными районами.

7. Далее Департамент осуществляет оформление свидетельств о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее — свидетельство), а также в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты их продление в соответствии со сводным списком в течение 12 рабочих дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и органом местного самоуправления и вручает их получателям социальных выплат под подпись.

8. Срок представления получателем социальной выплаты свидетельства в кредитную организацию — не более пяти рабочих дней с даты получения свидетельства.

9. Срок для оформления построенного (приобретенного) жилого помещения и переоформления жилого помещения после снятия обременения в общую долевую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве — не более трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства или с даты снятия обременения соответственно.

10. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета операций со средствами местных бюджетов.

11. Департамент в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации является главным распорядителем как получатель бюджетных средств, до которого доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и плановый период. Распределение (перераспределение) субсидий из областного бюджета между местными бюджетами муниципальных районов осуществляется постановлением Правительства Курганской области в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период Департаменту на цели, предусмотренные пунктом 2 Порядка.

12. В случае потребности муниципального района в уменьшении размера субсидии в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения органа местного самоуправления в Департамент.

13. В случае увеличения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на предоставление субсидии, а также при наличии высвободившихся в соответствии с пунктом 12 Порядка средств средства подлежат дополнительному распределению (перераспределению) между местными бюджетами муниципальных районов, имеющих право на получение субсидии в соответствии с пунктами 3 — 5 Порядка. С этой целью Департамент вносит изменения в сводный список на текущий финансовый год с учетом списков, указанных в подпункте 2 пункта 5 Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу закона о внесении изменений в закон Курганской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, которым предусматривается увеличение размера субсидии, и (или) со дня представления письменного обращения органа местного самоуправления об уменьшении субсидии соответственно.

14. Дополнительное распределение (перераспределение) субсидий между муниципальными районами производится в соответствии с пунктами 7 — 8 Порядка.

15. Органы местного самоуправления несут ответственность за целевое использование субсидий, достоверность представляемых документов и сведений. В случае использования субсидий не по целевому назначению указанные средства подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

16. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляют Департамент и Финансовое управление Курганской области в соответствии с действующим законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Распоряжение Департамента агропромышленного комплекса Курганской области от 17 января 2020 года №9 «О стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности на территории Курганской области для расчета социальной выплаты на 2020 год»
Постановление Правительства Курганской области от 5 декабря 2019 №406 «О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 14 декабря 2013 года №474»
Постановление Правительства Курганской области от 14 октября 2013 №474 «О государственной Программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» (в ред. от 11 июля 2019 №264)
Постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2019 №44 «О распределении в 2019 году субсидий на осуществление мероприятий государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» между бюджетами муниципальных образований Курганской области (в ред. от 18 июня 2019 №212)
Постановление Правительства Курганской области от 11 сентября 2019 №328 «О распределении субсидий из областного бюджета местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств муниципальных районов (городских округов) Курганской области на предоставление молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются местным бюджетам муниципальных районов на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов в рамках Постановления Правительства Курганской области от 14 октября 2013 №474 «О государственной Программе Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года», направленной на устойчивое развитие сельских территорий (далее — муниципальная программа), предусматривающая:

предоставление гражданам, молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее  социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые установлены Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам (далее Типовое положение о предоставлении социальных выплат), предусмотренным приложением №1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее Правила), предусмотренные приложением №13 к «Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013  2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 №717;

— строительство (приобретение) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения (далее — Положение о предоставлении субсидий), предусмотренным приложением №2 к Правилам.

2. Функции органа исполнительной власти, уполномоченного на реализацию Типового положения и Положения, выполняет Департамент.

3. Критерием отбора муниципальных районов для предоставления субсидий является наличие муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка.

4. Условием предоставления субсидии является привлечение муниципальным районом:

— собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов;

— средств работодателей.

Доля собственных и (или) заемных средств в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья для граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там установлена в размере не менее 30%.

5. Стоимость не завершенного строительством жилого дома определяется на основании акта определения стоимости не завершенного строительством жилого дома, оформленного органом местного самоуправления (по согласованию).

6. Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого Департаментом и органом местного самоуправления (далее — соглашение), в течение 30 рабочих дней со дня принятия Правительством Курганской области постановления о распределении субсидий.

Соглашение предусматривает:

— сведения о размере предоставляемой субсидии;

— обязательство муниципального района по достижению значения показателей результативности использования субсидии;

— представление органом местного самоуправления в Департамент отчетов:

1) о расходах, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) о достижении значений показателей результативности;

— иные условия, определяемые по соглашению сторон.

7. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Департаментом на основе следующих показателей результативности использования субсидий:

— объем ввода (приобретения) жилья для граждан, кроме молодых семей и молодых специалистов, в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года»;

— объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов в рамках государственной программы Курганской области «Устойчивое развитие сельских территорий Курганской области на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года».

Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.

8. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий с использованием средств областного бюджета

9. Основанием для отказа муниципальному району в предоставлении субсидии является несоответствие муниципального района критерию и (или) условию, указанным в пунктах 3, 4 Порядка, а также непредставление в Департамент заявки с приложением документов, указанных в пункте 5 Порядка.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Граждане, проживающие в сельской местности, в том числе молодые семьи и молодые специалисты предоставляют в орган местного самоуправления следующие документы:

— заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;

подтверждающие наличие собственных и (или) заемных средств у граждан, молодых семей и молодых специалистов: выписка из лицевого счета в кредитной организации, копии договоров займов, кредитных договоров и иных документов, подтверждающих наличие собственных и (или) заемных средств;

подтверждающие право на получение материнского (семейного) капитала: выписка о наличии доступных средств материнского (семейного) капитала на лицевом счете лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

подтверждающие стоимость жилья, планируемого к строительству или приобретению: сметный расчет строительства жилого дома или пристроя к жилому помещению, копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения, копия технической документации на приобретаемое жилое помещение.

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов до 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляют в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области заявки на предоставление субсидии с указанием запрашиваемого размера субсидии и приложением следующих документов;

 выписка из муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей мероприятия, указанные в пункте 2 Порядка;

— списки участников мероприятий — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на соответствующий финансовый период;

— сведения о размере привлекаемых средств, предусмотренных в пункте 4 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел инженерного обустройства и социального развития села департамента АПК Курганской области

+7 (3522) 46-65-56

+7 (3522) 43-15-20

640002, Курганская область, г. Курган, ул. Володарского, д. 65 строение 1

dsh@kurganobl.ru

www.dsh.kurganobl.ru