год: 2017
месяц: декабрь
Дата актуализации - 14.12.2017

Субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы»

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на реализацию мероприятий ФЦП «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» из федерального и областного бюджетов, сельскохозяйственные товаропроизводители Омской области (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) (далее - получатель субсидий), представляют в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее Министерство) заявление с приложением документов согласно Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п (ред. от 29.11.2017) «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п):
1.1. На возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов согласно пункта 14 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п до 20 декабря текущего года.
1.2. На возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот согласно пункта 17 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п до 20 декабря текущего года.
1.3. На возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия согласно пункта 19 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п до 20 декабря текущего года.

2. Министерство рассматривает документы, представляемые для получения субсидий, в течении 15 рабочих дней, а если документы поступили после 1 декабря - 5 рабочих дней.

3. В течение 10 рабочих дней с даты принятия решения об отказе в предоставлении субсидий Министерство направляет заявителю соответствующее письменное уведомление, а если документы, представляемые для получения субсидий, поступили после 1 декабря - в течение 5 рабочих дней.

4. В соответствии с пунктом 10.2 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п получатель субсидий заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение). В соглашении министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее – показатели результативности).

5. Министерство перечисляет субсидии на расчетные счета, открытые получателям субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий, но не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года.

6. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении:
6.1. В случае представления недостоверных сведений, а также нарушения получателями субсидий условий, установленных при их предоставлении, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет получателям субсидий уведомление о возврате субсидий.
6.2. В случае недостижения получателями субсидий показателей результативности, установленных соглашением, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет получателям субсидий уведомление о возврате части субсидий.
6.3. Субсидии (часть субсидии) подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате субсидий.
6.4. В случае нарушения получателями субсидий срока возврата субсидий, установленного пунктом 25 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, субсидии возвращаются в областной бюджет в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.01.2017 №37 (в ред. от 02.10.2017) "Об утверждении повышающего коэффициента в зависимости от стоимости мелиорантов, понижающих кислотность почв"
Приказ Минсельхоза России от 23.03.2017 №147 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий федеральной целевой программы "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", приведенными в приложении №7 к федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2013 г. №922"
Постановление Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п (ред. от 29.11.2017) «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 14.08.2014 №П-14-52 (ред. от 17.07.2017) «О мерах по реализации постановления Правительства Омской области «Об утверждении Положения о предоставлении из областного бюджета субсидий на поддержку развития мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»
Приказ Минсельхоза России от 04.10.2017 №498 "Об утверждении предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 23.03.2017 №П-17-28 (ред. от 10.10.2017) «О показателях результативности, определяемых в соглашениях (договорах) о предоставлении субсидии из областного бюджета в целях возмещения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг»
Приказ Минсельхоза России от 20.02.2015 №66 (в ред. от 27.06.2016) "Об утверждении порядка конкурсного отбора государственных программ субъектов Российской Федерации в области мелиорации либо подпрограмм,которые реализуются в составе государственных программ субъектов Российской Федерации соответствующей отрасли или мероприятий в других государственных программах субъектов Российской Федерации"
Приказ Минсельхоза России от 28.12.2016 №600 "Об утверждении Порядка определения стоимости работ по культуртехнической мелиорации, необходимых для приведения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в состояние, пригодное для ведения сельского хозяйства"
Распоряжение Правительства РФ от 28.01.2017 №121-р (в ред. от 31.08.2017) "О распределении субсидий, предоставляемых в 2017 году из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий ФЦП "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"
Постановление Правительства РФ от 12.10.2013 №922 (в ред. от 20.09.2017) "О Федеральной целевой программе "Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Соответствующие на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, следующим требованиям:
- отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;
- отсутствие статуса иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовыхопераций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
- неполучение средств из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Омской области на цели, указанные в пункте 2 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п.

2. Отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

4. На дату подачи документов для получения субсидии на мелиорацию не находятся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства (юридические лица), не прекратили деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (индивидуальные предприниматели).

5.  Общими условиями предоставления субсидий на мелиорацию являются:

- представление в Министерство отчетности о финансово-экономическом состояниитоваропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год и отчетные периоды текущего года по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее соответственно - отчетность, Минсельхоз России), в сроки, устанавливаемые Министерством.
- в соответствии с соглашением согласия получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления субсидий, а также на распространение Министерством информации о полученных субсидия. Данные
условия подлежат включению в соглашение о предоставлении субсидий на мелиорацию, заключаемое с Министерством в календарном месяце, в котором получатель субсидии на мелиорацию представил документы для получения субсидий на мелиорацию, но не позднее периода времени, предусмотренного пунктом 6 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п.

6. На возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов.
6.1. Субсидии предоставляются по ставке за 1 рубль произведенных затрат. Имеющим мелиоративные системы общего пользования, произведенные затраты возмещаются пропорционально доле в праве общей собственности на соответствующие мелиоративные системы. Субсидии по переходящим объектам, обеспеченным проектной сметной документацией, по договорам на выполнение подрядных работ и поставку оборудования, включая долгосрочные договоры, заключенные на весь период реализации инвестиционного проекта, предоставляются исходя из затрат, произведенных ими в текущем году и (или) предыдущем году.
Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Зi x Сt, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.
6.2. В части возмещения затрат на техническое перевооружение (далее - техперевооружение) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений предоставляются при условии:
6.2.1. Приобретения новых машин и оборудования (не включая транспортные расходы) согласно проектной документации на строительство, реконструкцию, техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП
на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке (далее в настоящем разделе - проектная документация на строительство, реконструкцию мелиоративных систем). Под новыми машинами и оборудованием понимаются машины и оборудование, не бывшие в употреблении, выпущенные не ранее трех лет, предшествующих текущему году.
6.2.2. Включения машин и оборудования в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию.

7. На возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых), вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.
7.1. Субсидии предоставляются по ставке за 1 рубль произведенных затрат. Под затратами понимаются затраты, связанные с расчисткой мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, расчисткой мелиорируемых земель от камней и иных предметов, рыхлением, пескованием, глинованием, землеванием, плантажом и первичной обработкой почвы.
Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Зi x Сt, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.

8. На возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия.
8.1. Субсидии предоставляются СХТП по ставке за 1 рубль произведенных затрат. Под затратами на агролесомелиоративные мероприятия понимаются затраты на защиту земель от эрозии путем создания лесных насаждений на оврагах, балках, песках, берегах рек и других территориях, от воздействия неблагоприятных явлений природного, антропогенного и техногенного происхождения путем создания защитных лесных насаждений по границам земель сельскохозяйственного назначения, на предотвращение деградации земель пастбищ путем создания защитных лесных насаждений.
Размер субсидии определяется по формуле:
Сi = Зi x Сt, где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой i-му получателю субсидии, рублей;
Зi - затраты, произведенные получателем субсидии, рублей;
Сt - ставка на 1 рубль затрат, произведенных получателем субсидии, рублей.

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии  являются:
- несоответствие заявителя категориям получателей субсидий, установленным Постановлением Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п;
- несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным Постановлением Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
- недостоверность представленной получателем субсидии информации;
- несоблюдение заявителем условий, предусмотренных Постановлением Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п;
- распределение в полном объеме бюджетных средств, предусмотренных Министерству сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем году на предоставление соответствующих субсидий.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление на предоставление субсидии.

2. На возмещение части затрат на строительство, реконструкцию, техническое перевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, принадлежащих СХТП на праве собственности или переданных в пользование в установленном порядке, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных объектов. Заверенные подписьюи печатью (при наличии) копии следующих документов:

2.1. В случае о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на строительство, реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:
2.1.1 Договор подряда, на основании которого осуществлялось проведение работ по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (далее - договор подряда).
2.1.2. проектная документация на строительство, реконструкцию мелиоративных систем.
2.1.3. Положительное заключение негосударственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением) мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, содержащей раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства» (в случае отсутствия заключения государственной экспертизы проектной документации по строительству, реконструкции соответствующих мелиоративных систем и сооружений, содержащей раздел «Смета на строительство объектов капитального строительства» (далее - государственная экспертиза).
2.1.4. Платежные документы, подтверждающие расчеты по договору подряда.
2.1.5. Первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в том числе включая случаи, когда соответствующие строительство, реконструкция осуществлялись совместно с техперевооружением), о стоимости указанных работ.
2.1.6. Разрешение на ввод в эксплуатацию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2.1.7. Документы, подтверждающие год выпуска приобретенных машин и оборудования.

2.2. В случае если приобретение новых машин и оборудования, строительных материалов осуществлялось заявителем по отдельным договорам, а не в рамках договора подряда, дополнительно предоставляются заверенные подписью и печатью (при наличии) копии следующих документов:
2.2.1. Договор, на основании которого осуществлялось приобретение машин и оборудования, с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения (предоставляются заявителем в случае заключения договора на приобретение машин и оборудования).
2.2.2. Договор, на основании которого осуществлялось приобретение строительных материалов на выполнение работ по строительству, реконструкции мелиоративных систем (далее в настоящем разделе - договор на приобретение строительных материалов), с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения строительных материалов в целях строительства, реконструкции мелиоративных систем (предоставляются заявителем в случае заключения договора на приобретение строительных материалов).
2.2.3. Платежные документы, подтверждающие расчеты по договору на приобретение машин и оборудования и (или) договору на приобретение строительных материалов.
2.2.4. Первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу машин и оборудования.
2.2.5. Первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу строительных материалов (представляются заявителем в случае заключения договора на приобретение строительных материалов и передачи их подрядчику по договору подряда).
2.2.6. Документы, подтверждающие установку машин и оборудования заявителем и (или) передачу машин и оборудования подрядчику по договору подряда.

2.3. В случае на возмещение части затрат на реконструкцию мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений СХТП представляются также документы, подтверждающие право собственности или пользования на соответствующие мелиоративные системы и сооружения, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

2.4. В случае на возмещение части затрат на техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений:

2.4.1. Проектная документация на техперевооружение мелиоративных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
2.4.2. Договор, на основании которого осуществлялось приобретение машин и оборудования, с приложением копий соответствующих первичных учетных документов, подтверждающих факт приобретения.
2.4.3. Платежные документы, подтверждающие расчеты по договору на приобретение машин и оборудования.
2.4.5. Первичные учетные документы, подтверждающие прием-передачу машин и оборудования.
2.4.6. Документы, подтверждающие год выпуска приобретенных машин и оборудования.

3. На возмещение части затрат на культуртехнические мероприятия на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых),
вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот. Заверенные подписьюи печатью (при наличии) копии следующих документов:

3.1. Проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, перечисленных в пункте 16 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов.
3.2. Договор, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) сельскохозяйственного назначения (далее внастоящем разделе - договор).
3.3. Платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору.
3.4. Первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору.
3.5. Первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.
3.6. Документ, подтверждающий фактические затраты на проведение работ по форме, утвержденной Министерством;
3.7. Документ, подтверждающий право собственности (аренды) на земли сельскохозяйственного назначения, на которых планируется проведение культуртехнических мероприятий. В случае непредставления такого документа необходимые сведения запрашиваются Министерством в соответствии с законодательством.

3.8. В случае проведения культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) сельскохозяйственного назначения без заключения договора СХТП представляют:
3.8.1. Проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, перечисленных в пункте 16 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов.
3.8.2. Первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.
3.8.3. Документ, подтверждающий фактические затраты на проведение работ по форме, утвержденной Министерством.

3.9. В случае проведения культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) сельскохозяйственного назначения при заключении договора:
3.9.1. Проектная документация на выполнение культуртехнических мероприятий, перечисленных в пункте 16 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов.
3.9.2. Договор, на основании которого осуществлялось проведение культуртехнических мероприятий на мелиорируемых землях (орошаемых и (или) осушаемых) сельскохозяйственного назначения (далее внастоящем разделе - договор)
3.9.3. Платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору.
3.9.4. Первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору.
3.9.5. Первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.

4. На возмещение части затрат на агролесомелиоративные мероприятия. Заверенные подписьюи печатью (при наличии) копии следующих документов:

4.1. Проектная документация на выполнение агролесомелиоративных мероприятий, перечисленных в пункте 18 Постановления Правительства Омской области от 23.07.2014 №156-п, в отношении объектов мелиорации земель - земельных участков или массивов.
4.2. Договор, на основании которого осуществлялось проведение агролесомелиоративных мероприятий на землях сельскохозяйственного назначения (далее в настоящем разделе - договор).
4.3. Платежные и иные документы, подтверждающие расчеты по договору.
4.4. Первичные учетные документы, содержащие сведения о приемке выполненных работ по договору.
4.5. Первичные учетные документы, содержащие сведения о стоимости выполненных работ и произведенных затрат.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г.Омск, ул.Красный путь, д.3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru