год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Гранты на развитие семейных ферм

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Отбор крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей (далее — КФХ, заявители, получатели грантов) для получения грантов на развитие ферм (далее — отбор) проводится путем проведения конкурса, исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов на развитие ферм.

Критерием отбора является признание участника отбора победителем конкурса.

Порядок работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее — Министерство).

Главным распорядителем средств областного бюджета, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление грантов на развитие семейных ферм (далее — гранты на развитие фермы), является Министерство. 

2. Сведения о грантах на развитие семейных ферм размещены на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Омской области об областном бюджете (проекта закона Омской области о внесении изменений в закон Омской области об областном бюджете).

3. Отбор получателей грантов на развитие ферм (далее — отбор) проводится путем проведения конкурса, исходя из наилучших условий достижения целей (результатов) предоставления грантов на развитие ферм.

Критерием отбора является признание участника отбора победителем конкурса.

Порядок работы и состав конкурсной комиссии утверждаются Министерством.

В состав комиссии включаются представители Министерства, Министерства экономики Омской области, а также по согласованию представители органов местного самоуправления Омской области, кредитных организаций, высших учебных заведений и иных некоммерческих организаций. При этом количество государственных гражданских служащих Омской области, муниципальных служащих в составе конкурсной комиссии должно составлять не более 50 процентов от общего числа ее членов.

4. Конкурс проводится в два этапа.

Первый этап конкурса предусматривает подачу заявителями в Министерство в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, предложений (заявок) (далее — конкурсная заявка), включающих документы, предусмотренные пунктом 7 Порядка предоставления грантов из областного бюджета на развитие семейных ферм, утвержденного постановлением Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п «Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"» (в ред. от 29.12.2020 №585-п) (приложение №2 к подпрограмме «Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития») (далее — Порядок), их рассмотрение конкурсной комиссией в течение 20 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок на предмет соблюдения требований, установленных пунктом 6  Порядка, соблюдения срока подачи конкурсной заявки и представления полного пакета документов.

Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее — сайт) не позднее 15 апреля текущего года и содержит: 

1) сроки проведения отбора (дату и время начала (окончания) подачи (приема) конкурсных заявок участников отбора), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора, а также информацию о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков (порядка) их проведения;

2) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства; 

3) сетевой адрес и (или) указатель страниц сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;

4) цель предоставления грантов на развитие ферм в соответствии с пунктом 2 Порядка, а также результаты предоставления грантов на развитие ферм в соответствии с пунктом 22.1 Порядка;

5) требования к участникам отбора в соответствии с пунктом 6 Порядка и перечень документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

6) порядок подачи конкурсных заявок участниками отбора и форму конкурсных заявок, подаваемых участниками отбора, в соответствии с пунктом 7 Порядка;

7) порядок отзыва конкурсных заявок участников отбора, порядок отклонения конкурсных заявок участников отбора на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с пунктом 7.1 Порядка;

8) правила рассмотрения и оценки конкурсных заявок участников отбора;  

9) порядок предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

10) сроки, в течение которых победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении гранта на развитие ферм (далее — соглашение);

11) условия признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения;

12) дату размещения результатов отбора на едином портале и сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора. 

Для участия в отборе заявители, КФХ которых соответствуют требованиям, установленным в пункте 6 Порядка, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, обращаются в Министерство с конкурсной заявкой с приложением документов в соответствии с пунктом 7 Порядка.

Участник отбора может отозвать конкурсную заявку до подведения конкурсной комиссией итогов второго этапа конкурса в соответствии с пунктом 13 Порядка.

5. Сведения о заявителях, прошедших первый этап конкурса, а также информация о заявителях, конкурсные заявки которых отклонены на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок (с указанием оснований отклонения конкурсной заявки), фиксируются в протоколе, который оформляется и размещается на сайте в течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов первого этапа конкурса. 

6. В течение 10 рабочих дней со дня размещения на сайте протокола, указанного в пункте 8 Порядка, главе КФХ направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса. 

В случае наличия оснований для отклонения конкурсной заявки участника отбора в соответствии с пунктом 7.1 Порядка заявителю в течение 10 рабочих дней со дня размещения на сайте протокола, указанного в пункте 8 Порядка, направляется уведомление об отклонении конкурсной заявки и отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием оснований для отклонения конкурсной заявки. 

Уведомления, указанные в пункте 9 Порядка, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору главы КФХ).

7. Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 30 июня текущего года и предусматривает оценку конкурсной комиссией бизнес-планов, а также очное собеседование с главой КФХ с использованием балльной системы оценок. 

8. Конкурсная комиссия осуществляет подведение итогов второго этапа конкурса путем:

1) расчета общего количества баллов, набранных участниками конкурса по всем критериям, установленным в пункте 11 Порядка, и по результатам очного собеседования;

2) составления перечня участников конкурса путем их ранжирования, исходя из наибольшего количества набранных баллов и присвоения им соответствующего порядкового номера. 

Расчет количества набранных участниками конкурса баллов по каждому из критериев, предусмотренных пунктами 11, 12 Порядка, а также сведения, указанные в подпунктах 1, 2 пункта 13 Порядка, фиксируются в протоколе, который оформляется в течение 5 рабочих дней.  

9. Победителями конкурса признаются первый глава КФХ и последующие главы КФХ, которые указаны в перечне, предусмотренном в подпункте 2 пункта 13 Порядка, и которым для предоставления грантов на развитие фермы достаточно бюджетных средств, распределяемых между победителями в соответствии с запрашиваемым размером гранта на развитие фермы в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на текущий финансовый год.

10. Победители конкурса определяются Министерством на основании перечня участников конкурса, указанного в подпункте 2 пункта 13 Порядка, и требований, установленных в пункте 15 Порядка.

Решение Министерства оформляется распоряжением в течение 5 рабочих дней со дня утверждения протокола, указанного в пункте 13 Порядка.

Информация о результатах отбора, распоряжение Министерства о предоставлении либо об отказе в предоставлении грантов на развитие ферм, протокол, указанный в пункте 13 Порядка, подлежат размещению на едином портале и сайте в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении грантов на развитие ферм.

Информация о результатах отбора включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения конкурсных заявок;

2) дату, время и место оценки конкурсных заявок участников отбора;

3) информацию об участниках отбора, конкурсные заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об участниках отбора, конкурсные заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие конкурсные заявки;

5) последовательность оценки конкурсных заявок участников отбора, присвоенные конкурсным заявкам участников отбора значения по каждому из предусмотренных критериев оценки конкурсных заявок участников отбора, принятое на основании результатов оценки указанных конкурсных заявок решение о присвоении таким конкурсным заявкам порядковых номеров;

6) наименование получателя (получателей) гранта на развитие ферм, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемого ему гранта на развитие ферм.

По письменному заявлению главы КФХ, не являющегося победителем конкурса, пакет документов, представленный в конкурсную комиссию на бумажном носителе, возвращается ему в течение 10 рабочих дней.

11. В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств с целью предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов на развитие фермы Министерство проводит повторный конкурс для предоставления гранта на развитие фермы (далее — повторный конкурс).

Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 16 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 16.2, 16.3 Порядка.

12. Объявление о проведении повторного конкурса, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 5 Порядка, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств.

13. Второй этап повторного конкурса проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

14. В случае если после распределения бюджетных средств между победителями конкурса (повторного конкурса) в соответствии с настоящим Порядком остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство с целью предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов на развитие фермы проводит дополнительный конкурс для предоставления гранта на развитие фермы (далее — дополнительный конкурс).

15. Проведение дополнительного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 14 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 16, 19 - 21 Порядка.

В рамках первого этапа дополнительного конкурса:

2) объявление о проведении дополнительного конкурса, содержащее сведения, предусмотренные пунктом 5 Порядка, а также информацию о размере остатка нераспределенных бюджетных средств, для предоставления которого проводится дополнительный конкурс, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня возникновения указанного остатка;

2) дополнительным требованием для граждан Российской Федерации к участию в дополнительном конкурсе является размер испрашиваемого гранта на развитие фермы, указанный в конкурсной заявке, который должен быть равен размеру остатка нераспределенных бюджетных средств.

Второй этап дополнительного конкурса проводится в течение 30 рабочих дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

Победителем дополнительного конкурса признается глава КФХ, указанный первым в перечне участников дополнительного конкурса, составленном в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 Порядка.

16. Соглашение, дополнительные соглашения к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации, подпунктами «и», «л» пункта 5 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года №1492 (далее — общие требования).

Соглашением предусматриваются: 

— случаи возврата в областной бюджет главами КФХ в текущем финансовом году остатков грантов; 

— значения результатов предоставления гранта на развитие фермы, предусмотренных в соответствии с пунктом 22.1 Порядка;

— согласие на распространение Министерством информации о полученных грантах на развитие ферм;  

— условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2.1 Порядка, приводящего к невозможности предоставления гранта на развитие фермы в размере, определенном в соглашении; 

— условие о том, что соглашение с соблюдением требований о защите государственной тайны заключается в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления получателем гранта на развитие фермы дополнительной отчетности в соответствии с пунктом 6 общих требований.

Соглашение подписывается победителем (победителями) отбора в срок не позднее десяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта на развитие ферм. При несоблюдении установленного срока победитель (победители) отбора признается уклонившимся от заключения соглашения.

17. На основании распоряжения Министерства, предусмотренного в пункте 16 Порядка, Министерство в течение 15 рабочих дней со дня его размещения на сайте принимает решение о предоставлении гранта на развитие фермы. 

18. В течение 10 рабочих дней со дня открытия получателями грантов на развитие фермы лицевых счетов в целях предоставления гранта на развитие фермы в Управлении Федерального казначейства по Омской области Министерство перечисляет денежные средства, составляющие сумму указанного гранта, на лицевые счета получателей грантов на развитие фермы.

19. С момента списания денежных средств, составляющих гранты на развитие фермы, со счета Министерства на лицевые счета получателей грантов на развитие фермы, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области, гранты на развитие фермы считаются предоставленными.

20. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления грантов на развитие фермы осуществляется Министерством и уполномоченным в соответствии с законодательством органом государственного финансового контроля.

21. В случае нарушения главами КФХ условий, установленных при предоставлении грантов на развитие фермы, предусмотренных:

1) подпунктами 1–2.1, 3–5, 7–9.2 пункта 22 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов на развитие фермы в полном объеме; 

2) подпунктом 2.2 пункта 22 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов на развитие фермы в размере стоимости сделки, участники которой являются взаимозависимыми лицами; 

3) подпунктом 2.3 пункта 22 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов на развитие фермы в размере стоимости приобретения, не предусмотренного планом расходов бизнес-плана;

4) подпунктом 6 пункта 22 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате грантов на развитие фермы в размере пропорционально невыполненному условию. 

В случае выявления факта нецелевого использования полученных грантов на развитие фермы Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений направляет главам КФХ уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования.

В случае недостижения главой КФХ результатов предоставления гранта на развитие фермы, указанных в пункте 22.1 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет уведомление о возврате гранта на развитие фермы в размере, пропорционально невыполненным показателям.

Уведомления, указанные в пункте 27 Порядка, направляются в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору главы КФХ). 

Получатели грантов на развитие фермы освобождаются от ответственности, установленной абзацем седьмым пункта 27 Порядка, при наличии документально подтвержденного наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих достижению результатов предоставления грантов на поддержку начинающих фермеров, на основании принятого Министерством правового акта. 

Под обстоятельствами непреодолимой силы для целей Порядка понимаются: 

1) установление в соответствии с федеральным и областным законодательством местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию природного характера вследствие возникновения опасного агрометеорологического природного явления — для глав КФХ, получивших грант на развитие фермы по направлению деятельности (отрасли) «растениеводство» в соответствии с бизнес-планом; 

2) установление карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, в соответствии с федеральным и областным законодательством — для глав КФХ, получивших грант на развитие фермы по направлению деятельности (отрасли) «животноводство» в соответствии с бизнес-планом; 

3) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, на территории муниципального образования (муниципальных образований), на которой находятся посевные площади сельскохозяйственных культур, — для глав КФХ, получивших грант на развитие фермы по направлению деятельности (отрасли) «растениеводство» в соответствии с бизнес-планом. 

Министерство рассматривает документы, указанные в абзацах четырнадцатом, пятнадцатом пункта 27 Порядка, в течение 30 рабочих дней со дня их поступления в порядке, утверждаемом Министерством. По результатам их рассмотрения Министерство в указанный срок подготавливает правовой акт Министерства об освобождении получателей грантов на развитие фермы от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления грантов на развитие фермы либо об отсутствии оснований для освобождения получателя гранта на развитие фермы от применения мер ответственности за недостижение результатов предоставления гранта на развитие фермы. 

В случае отсутствия оснований для освобождения получателя гранта на развитие фермы от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 27 Порядка, Министерство не позднее 30-го рабочего дня со дня представления отчета о достижении результатов предоставления гранта на развитие фермы направляет получателю гранта на развитие фермы уведомление о возврате гранта на развитие фермы, указанное в абзаце седьмом пункта 27 Порядка.

22. Средства гранта на развитие фермы подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 27 Порядка.

23. В случае если средства грантов на развитие фермы не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 28 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.

24. Остатки гранта, в случае их возникновения, подлежат возврату в областной бюджет в течение 20 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в подпункте 3 пункта 22 Порядка. 

25. Если остатки гранта не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 30 Порядка, Министерство в течение 20 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет главе КФХ уведомление о возврате остатков гранта в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору главы КФХ). 

Остатки гранта подлежат возврату в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления.

26. В случае если остатки гранта не возвращены в областной бюджет в срок, предусмотренный пунктом 31 Порядка, Министерство в течение 30 рабочих дней со дня истечения срока обращается за взысканием указанных средств в порядке, установленном федеральным законодательством.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21.06.2012 №П-12-32 «Об отдельных вопросах предоставления грантов на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств» (в ред. от 01.12.2020 №П-20-107)
Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п «Об утверждении государственной программы Омской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области"» (в ред. от 29.12.2020 №585-п)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Целью предоставления грантов на развитие фермы является финансовое обеспечение затрат глав КФХ, не возмещаемых в рамках иных направлений государственной поддержки в соответствии с государственной программой Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области», утвержденной Порядком, направленных на развитие на сельских территориях Омской области КФХ и создание новых постоянных рабочих мест, включая::

1) разработка проектной документации строительства, реконструкции или модернизации объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции;

2) приобретение, строительство, реконструкцию, ремонт или модернизацию объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции; 

3) приобретение автономных источников электро-, газо- и водоснабжения;

4) комплектация объектов для производства и переработки сельскохозяйственной продукции оборудованием, сельскохозяйственной техникой и специализированным транспортом согласно перечню, приведенному в приложении №3 к Порядку, а также их монтаж;

5) приобретение сельскохозяйственных животных (за исключением свиней), птицы, рыбопосадочного материала в сельскохозяйственных организациях всех форм собственности и (или) у индивидуальных предпринимателей, КФХ;

6) уплата не более 20 процентов стоимости проекта по развитию семейной фермы:

— представленного на рассмотрение в конкурсную комиссию в соответствии с пунктом 5 Порядка;

— включающего приобретение имущества, предусмотренного подпунктами 2, 4 пункта 2 Порядка;

— реализуемого с привлечением льготного инвестиционного кредита в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года №1528 «Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке».

В целях Порядка под сельской территорией понимаются сельские поселения, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Перечень сельских населенных пунктов и рабочих поселков Омской области, входящих в состав городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции, приведен в приложении №1 к Порядку.

2. К участию в конкурсе может быть допущен глава КФХ, отвечающего следующим требованиям:

1) КФХ зарегистрировано на сельской территории Омской области, осуществляет деятельность, основанную на личном участии главы и членов КФХ, состоящих в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу), более 24 месяцев со дня его государственной регистрации; 

2) КФХ, являющееся юридическим лицом, на дату подачи конкурсной заявки не должно находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность КФХ не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а КФХ, являющееся индивидуальным предпринимателем, не должно прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

3) КФХ создано в соответствии с Федеральным законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и его годовой доход за отчетный финансовый год составляет не более 120 млн рублей;

4) у КФХ на первое число месяца представления конкурсной заявки в конкурсную комиссию отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью;

5) у КФХ по состоянию на дату, определенную в соответствии с подпунктом 8 пункта 7 Порядка, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;  

6) КФХ повторно обратился за получением гранта на развитие фермы после полного освоения ранее предоставленного гранта (в том числе грантов на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, поддержку начинающего фермера, гранта «Агростартап» в соответствии с федеральным законодательством), но не ранее чем через 24 месяца со дня полного освоения ранее полученного гранта;

7) главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Порядком; 

8) глава КФХ обязуется достигнуть показателей деятельности, предусмотренных проектом по развитию фермы, при условии осуществления деятельности, на которую предоставляется грант на развитие фермы, в течение не менее 5 лет со дня его получения. 

3. Условиями предоставления грантов на развитие фермы являются:

1) указание главой КФХ достоверных сведений в документах, направленных в конкурсную комиссию согласно пункту 7 Порядка; 

1.1) неустановление в отношении главы КФХ, ранее получавшего грант на развитие фермы и (или) грант на поддержку начинающих фермеров, и (или) грант на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, и (или) грант «Агростартап»:  

— нарушения условий предоставления полученного ранее соответствующего гранта;

— нецелевого использования средств полученного ранее соответствующего гранта; 

— неправомерного получения средств полученного ранее соответствующего гранта, выявленного в результате осуществления проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления соответствующего гранта Министерством, органами государственного финансового контроля. 

2) осуществление КФХ деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие фермы; 

2.1) сохранение (в части сельскохозяйственных животных — неснижение поголовья) приобретенного имущества, указанного в плане расходов бизнес-плана, в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие фермы (за исключением глав КФХ, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы);  

2.2) неприобретение за счет средств гранта имущества по сделке, участники которой являются взаимозависимыми лицами. Под взаимозависимыми лицами понимаются лица, указанные в пункте 2 статьи 105.1 Налогового кодекса Российской Федерации; 

2.3) приобретение имущества в соответствии с планом расходов бизнес-плана; 

3) использование полученного гранта на развитие фермы, а также собственных, в том числе заемных, средств в соответствии с планом расходов бизнес-плана в течение 24 месяцев со дня предоставления гранта на развитие фермы. По заявлению главы КФХ, которому грант на развитие фермы предоставлен в 2018–2020 годах, срок освоения гранта на развитие фермы может быть продлен по решению конкурсной комиссии, но не более чем на 12 месяцев. Основанием для принятия конкурсной комиссией решения о продлении срока освоения гранта на развитие фермы является документальное подтверждение КФХ наступления обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих освоению средств гранта на развитие фермы в установленный срок.  

Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана, в том числе в пределах предоставленного гранта на развитие фермы, подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Министерством, за исключением случаев, указанных в абзацах третьем-пятом подпункта 2.3) пункта 22 Порядка. 

Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана осуществляется без согласования с конкурсной комиссией в случаях: 

— изменения стоимости и (или) источников финансирования приобретений, указанных в плане расходов бизнес-плана (в процессе приобретения имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг), при условии соблюдения софинансирования, указанного в подпункте 4 пункта 22 Порядка; 

— увеличения количества приобретаемого поголовья сельскохозяйственных животных; 

4) оплата без использования средств гранта на развитие фермы не менее 40 процентов стоимости затрат, закрепленных в плане расходов бизнес-плана, в том числе не менее 10 процентов затрат за счет собственных средств; 

5) использование имущества, приобретенного КФХ за счет гранта на развитие фермы, исключительно на развитие семейной фермы в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта на развитие фермы; 

6) создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест в КФХ, основанных на трудовом договоре, в год получения гранта на развитие фермы; 

7) сохранение созданных новых рабочих мест в КФХ в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта на развитие фермы; 

8) представление в Министерство отчета о достижении значений показателей деятельности по форме и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением копий документов (договоров, актов приемки выполненных работ, накладных, платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и иных установленных законодательством Российской Федерации документов), подтверждающих оплату статей расходов, указанных в плане расходов бизнес-плана в отчетном периоде;  

9) согласие получателя гранта на развитие фермы в соответствии с пунктом 5 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта на развитие фермы. Данное условие подлежит включению в соглашение:

— согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (далее — договоры), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, цели и порядка предоставления грантов на развитие фермы. Данное условие подлежит включению в соглашение, договоры;  

— запрет приобретения иностранной валюты в соответствии с пунктом 5.1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Данное условие подлежит включению в соглашение; 

10) достижение результатов предоставления гранта на развитие фермы, предусмотренных в соглашении в соответствии с пунктом 22.1 Порядка. 

4. Размер гранта на развитие фермы устанавливается до 31 декабря 2021 года и не может быть менее 6 млн. руб. и превышать 15 млн. руб. и 60 процентов затрат, указанных в плане расходов бизнес-плана.

5. Основаниями для отклонения конкурсной заявки участника отбора на стадии рассмотрения и оценки конкурсных заявок являются:  

— несоответствие участника отбора требованиям, установленным в пункте 6 Порядка;

— недостоверность представленной участником отбора информации;

— несоответствие представленных участником отбора конкурсных заявок и документов требованиям к конкурсным заявкам участников отбора, установленным в соответствии с Порядком;

— подача участником отбора конкурсной заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи конкурсных заявок.

6. Показателями результативности в соответствии с пунктом 22.1. Порядка являются:

— прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, получившими грантовую поддержку за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году, который должен составлять не менее 10 процентов;

— количество новых постоянных рабочих мест, созданных в КФХ (единиц). 


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. В целях участия в отборе заявители, КФХ которых соответствуют требованиям, установленным в пункте 6 Порядка, в срок, указанный в объявлении о проведении отбора, обращаются в Министерство с конкурсной заявкой по форме, утвержденной Министерством, включающей в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора конкурсной заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором, согласие на обработку персональных данных (для физического лица), прилагая следующие документы:

1) документы, удостоверяющие личность, всех членов КФХ;

2) соглашение о создании КФХ с копиями документов, подтверждающих родство граждан, создавших КФХ;

3) бизнес-план по созданию и развитию семейной фермы по направлениям деятельности, указанным в подпункте 2 пункта 11  Порядка, на срок не менее 5 лет по форме, утвержденной Министерством, содержащий план расходов, соответствующий цели предоставления грантов на развитие фермы, с указанием наименований (статей расходов) приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных, заемных средств) (далее соответственно — бизнес-план, план расходов бизнес-плана). В бизнес-плане должен учитываться баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий по соответствующим видам животных, указанным в подпункте 2 пункта 11 Порядка, со сроком реализации и окупаемости не более 8 лет, а также в него включен план расходов бизнес-плана, общая сумма расходов которого предусматривает оплату в размере не менее 40 процентов средств заявителя (собственных, заемных), в том числе не менее 10 процентов собственных средств. 

Планируемое поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) — 500 голов маточного стада. 

Бизнес-план должен предусматривать: 

— ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году КФХ, включая индивидуальных предпринимателей, по отношению к предыдущему году, который должен составлять не менее 10 процентов;

— создание не менее 3 новых постоянных рабочих мест (за исключением рабочего места главы КФХ) на один грант на развитие фермы в год получения гранта на развитие фермы;

4) документы, выданные кредитными организациями, подтверждающие наличие у главы КФХ не менее 10 процентов собственных средств на осуществление расходов, предусмотренных в плане расходов бизнес-плана; 

5) документы, подтверждающие права на производственные фонды:

— документы, подтверждающие право собственности на здания, и (или) строения, и (или) сооружения сельскохозяйственного назначения, если бизнес-план направлен на реконструкцию семейной фермы на базе КФХ, включая случаи, когда соответствующую реконструкцию планируется осуществить с приобретением оборудования, техники и сельскохозяйственных животных;

— документы, подтверждающие право собственности на земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения или земель населенных пунктов, — если бизнес-план направлен на строительство семейной фермы на базе КФХ, включая случаи, когда соответствующее строительство планируется осуществить с приобретением оборудования, техники и сельскохозяйственных животных. 

В случае отсутствия права собственности на здания, строения, сооружения сельскохозяйственного назначения, земельные участки, относящиеся к категории земель сельскохозяйственного назначения или земель населенных пунктов, заявитель представляет копии документов, подтверждающих права владения и пользования данными объектами на условиях аренды сроком не менее 8 лет;

6) справка налогового органа об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее — справка по налогам), полученная не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в конкурсную комиссию конкурсной заявки;

7) документы, содержащие информацию о производственной деятельности КФХ за календарный год, предшествующий текущему финансовому году, по форме №1-КФХ, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае непредставления в Министерство указанных документов ранее).  

Представленные на бумажном носителе документы должны быть сброшюрованы в папку, пронумерованы, копии документов заверяются подписью и печатью (при наличии) главы КФХ. Реквизиты всех документов, подаваемых заявителем, количество листов в них вносятся в опись, составляемую заявителем в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, 

Документы, подтверждающие права на производственные фонды, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости, справку по налогам главы КФХ вправе предоставить по собственной инициативе. В случае непредоставления таких документов Министерство запрашивает соответствующие сведения, в том числе о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, посредством осуществления межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством по состоянию на дату подачи конкурсной заявки в конкурсную комиссию. 

Конкурсная заявка и документы могут быть представлены заявителем в форме электронных документов (подписанных электронной подписью) в соответствии с законодательством. 

2. Отчет о достижении результата предоставления гранта на развитие ферм представляется получателем гранта на развитие ферм в Министерство не позднее 15 января года, следующего за отчетным годом, в виде электронного документа (подписанного электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору получателя субсидии) по форме, утвержденной типовой формой соглашения, установленной Министерством финансов Российской Федерации.

3. Копии документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, прилагаются получателями грантов на развитие фермы к отчету о достижении результатов предоставления грантов на развитие фермы, представляемому в Министерство в соответствии с абзацем шестым подпункта 9 пункта 22 Порядка.

К документам прилагается сопроводительное письмо, подписанное получателем гранта на развитие фермы, содержащее обоснование, что обстоятельства непреодолимой силы препятствовали достижению результатов предоставления грантов на развитие фермы. 


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г. Омск, ул. Красный путь, д. 3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru