год: 2019
месяц: август
Дата актуализации - 08.08.2019

Гранты на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения гранта на развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - грант) проводится конкурс в два этапа.

2. Первый этап конкурса предусматривает подачу главами крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - главами КФХ) в конкурсную комиссию Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области (далее соответственно - конкурсная комиссия, Министерство) в срок не позднее 15 мая текущего года конкурсных заявок, включающих документы, предусмотренные пунктом 7 Приложения №2 к подпрограмме «Поддержка сельскохозяйственной деятельности малых форм хозяйствования и создание условий для их развития» Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п  «Об утверждении государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области» (далее - Приложение №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п) , которые  рассматриваются конкурсной комиссией в течение 15 календарных дней со дня поступления. 

3. Сообщение о проведении конкурса, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте Министерства www.msh.omskportal.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) не позднее 15 апреля текущего года.

4. В течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной комиссией конкурсной заявки главе КФХ направляется уведомление о прохождении первого этапа конкурса с указанием даты, места и времени проведения второго этапа конкурса.

5. В случае отказа в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения конкурсной комиссией конкурсной заявки направляется уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса с указанием соответствующих недостатков.

6.  Глава КФХ, получивший уведомление об отказе в допуске к участию во втором этапе конкурса, вправе повторно обратиться в конкурсную комиссию после устранения недостатков, послуживших основанием для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса, но не позднее срока, установленного для приема конкурсных заявок.

7.  Второй этап конкурса проводится в срок не позднее 30 июня текущего года и предусматривает оценку конкурсной комиссией бизнес-планов, а также очное собеседование с главой КФХ с использованием балльной системы оценок.

8. Результат конкурса оформляется протоколом, к которому прикладывается перечень участников конкурса, указанный в подпункте 2 пункта 13 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, с перечислением победителей конкурса и размеров предоставляемых грантов. Указанный протокол в течение 10 календарных дней со дня его подписания размещается на сайте.

9. По письменному заявлению главы КФХ, не являющегося победителем конкурса, пакет документов, представленный в конкурсную комиссию, возвращается ему в течение 10 рабочих дней.

10.  В случае выделения Министерству в текущем финансовом году дополнительных лимитов бюджетных обязательств с целью предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов на развитие фермы Министерство проводит повторный конкурс для предоставления гранта (далее - повторный конкурс). Проведение повторного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 16 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 16.2, 16.3 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
10.1. В рамках первого этапа конкурса:
- сообщение о проведении повторного конкурса, содержащее сведения о месте и времени предоставления конкурсных заявок, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня доведения Министерству дополнительных лимитов бюджетных обязательств;
- конкурсные заявки принимаются в течение 10 календарных дней со дня размещения на сайте сообщения.
10.2. Второй этап повторного конкурса проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсных заявок.

11. В случае если после распределения бюджетных средств между победителями конкурса (повторного конкурса) в соответствии с Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п остались нераспределенные бюджетные средства, предусмотренные Министерству на текущий финансовый год, Министерство с целью предоставления в текущем году за счет соответствующих денежных средств грантов проводит дополнительный конкурс для предоставления гранта (далее - дополнительный конкурс).
11.1. Проведение дополнительного конкурса осуществляется в соответствии с пунктами 5 - 14 (в части, не затрагивающей сроки подачи в конкурсную комиссию конкурсной заявки и проведения второго этапа конкурса), 16, 19 - 21 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
11.2. В рамках первого этапа дополнительного конкурса:
- сообщение о проведении дополнительного конкурса, содержащее информацию о размере остатка нераспределенных бюджетных средств, для предоставления которого проводится дополнительный конкурс, размещается на сайте в течение 30 календарных дней со дня возникновения указанного остатка;
- конкурсные заявки принимаются в течение 14 календарных дней со дня размещения на сайте сообщения;
- дополнительным требованием для граждан Российской Федерации к участию в дополнительном конкурсе является размер испрашиваемого гранта, указанный в конкурсной заявке, который должен быть равен размеру остатка нераспределенных бюджетных средств.
11.3. Второй этап дополнительного конкурса проводится в течение 30 календарных дней со дня окончания приема конкурсных заявок.
11.4. Победителем дополнительного конкурса признается глава КФХ, указанный первым в перечне участников дополнительного конкурса, составленном в соответствии с подпунктом 2 пункта 13 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.

12. В течение 15 календарных дней со дня его размещения на сайте протокола заседания конкурсной комиссии Министерство принимает решение о предоставлении гранта.

13. В соответствии с пунктом 22.9 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п глава КФХ заключает с Министерством соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение). В соглашении министерство устанавливает показатели результативности использования субсидий (далее – показатели результативности), порядок, сроки и форма представления отчета о достижении показателей результативности.

14. В течение 10 календарных дней с даты принятия решения о предоставления гранта Министерство направляет главам КФХ сертификат участника государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области», по форме, утвержденной Министерством (далее - сертификат).

15. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении гранта на развитие фермы, указанного в пункте 23 Приложение №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство перечисляет денежные средства, составляющие сумму гранта на развитие фермы, на лицевые счета получателей грантов на развитие фермы, открытые в Управлении Федерального казначейства по Омской области.

16. Порядок возврата гранта в случае нарушения условий, установленных при его предоставлении:
16.1. В случае нарушения главой КФХ предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 22 Приложение №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п условий предоставления гранта на развитие фермы, за исключением нецелевого использования средств гранта на развитие фермы, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет главе КФХ уведомление о возврате гранта на развитие фермы в полном объеме.
16.2. В случае выявления факта нецелевого использования средств гранта на развитие фермы Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет главе КФХ уведомление о возврате средств, составляющих сумму нецелевого использования.
16.3. В случае недостижения главой КФХ показателей результативности, указанных в пункте 22.1. Приложение №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня обнаружения указанных обстоятельств направляет уведомление о возврате гранта на развитие фермы в размере, пропорционально невыполненным показателям.
16.4. Средства гранта подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 27 Приложение №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
16.5. Если в срок, установленный пунктом 28 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, средства гранта не были возвращены, их взыскание производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

17. Порядок возврата остатков гранта:
17.1. Остатки гранта, в случае их возникновения, подлежат возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней с момента окончания срока, указанного в подпункте 3 пункта 22 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
17.2. Если остатки гранта не были возвращены в областной бюджет по истечении срока, указанного в пункте 30 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет главе КФХ уведомление о возврате остатков гранта в форме электронного документа (подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью) в соответствии с федеральным законодательством и (или) документа на бумажном носителе (по выбору главы КФХ).
17.3. Остатки гранта подлежат возврату в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления.
17.4. В случае нарушения указанного в пункте 31 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п срока возврата остатков гранта их взыскание производится Министерством в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п (ред. от 04.07.2019) «Об утверждении государственной программы Омской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Омской области»
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Омской области от 21.06.2012 №П-12-32 (ред. от 10.04.2019) «Об отдельных вопросах предоставления грантов на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств» (вместе с «Положением о конкурсной комиссии по проведению конкурсов для предоставления грантов на софинансирование затрат крестьянских (фермерских) хозяйств», «Порядком согласования конкурсной комиссией изменений в план расходов бизнес-плана по созданию и развитию крестьянского (фермерского) хозяйства или по созданию и развитию семейной животноводческой фермы»)
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приложение 14 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. К участию в конкурсе могут быть допущены главы КФХ, если возглавляемые ими КФХ отвечают следующим требованиям:
1.1. Глава и члены КФХ состоят в родстве (не менее 2 таких членов, включая главу) и совместно осуществляют деятельность по разведению и содержанию сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы.
1.2. Регистрация на сельской территории Омской области.
1.3. Непрекращение деятельности и ее продолжительность составляет более 24 месяцев со дня государственной регистрации КФХ.
1.4. Соответствие установленным Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия.
1.5. Отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.
1.6. Отсутствие неисполненных обязанностей по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
1.7. Неполучение супругом (супругой) главы КФХ, его (ее) близкие родственники ранее грантов на поддержку начинающих фермеров, гранты на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, гранты на развитие семейных животноводческих ферм.
1.8. С даты освоения ранее полученного КФХ гранта на развитие семейной животноводческой фермы прошло не меньше 24 месяцев.
1.9. Главой КФХ является гражданин Российской Федерации, который не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные Приложением №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.

2. Достоверность указаных сведений в документах, направленных в конкурсную комиссию согласно пункту 7 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.

3. Неустановление в отношении главы КФХ, ранее получавшего грант на развитие фермы и (или) грант на поддержку начинающих фермеров, и (или) грант на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам:
3.1. Нарушениие условий предоставления полученного ранее соответствующего гранта.
3.2. Нецелевое использование средств полученного ранее соответствующего гранта.
3.3. Неправомерное получение средств полученного ранее соответствующего гранта, выявленного в результате осуществления проверок соблюдения условий, цели и порядка предоставления соответствующего гранта Министерством, органами государственного финансового контроля.

4. Осуществление деятельности в течение не менее 5 лет после получения гранта на развитие фермы

5. Сохранение (в части сельскохозяйственных животных - неснижение поголовья) приобретенного имущества, указанного в плане расходов бизнес-плана, в течение не менее 5 лет после получения грантана развитие фермы (за исключением глав КФХ, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы).

6. Неприобретение за счет средств гранта имущества по сделке, участники которой являются взаимозависимыми лицами.

7. Неполучение супругом главы КФХ - получателя гранта на развитие фермы, его близкими родственниками грантов на поддержку начинающих фермеров, грантов на создание и развитие КФХ и на единовременную помощь на бытовое обустройство начинающим фермерам, грантов на развитие семейных животноводческих ферм.

8. Использование полученного гранта на развитие фермы, а также собственных, в том числе заемных средств, в соответствии с планом расходов бизнес-плана в течение 24 месяцев со дня предоставления гранта на развитие фермы. Изменение главой КФХ плана расходов бизнес-плана, в том числе в пределах предоставленного гранта на развитие фермы, подлежит согласованию с конкурсной комиссией в порядке, утвержденном Министерством.

9. Оплата без использования средств гранта на развитие фермы не менее 40 процентов стоимости затрат, закрепленных в плане расходов бизнес-плана, в том числе не менее 10 процентов затрат за счет собственных средств.

10. Использование имущества, приобретенного КФХ за счет гранта на развитие фермы, исключительно на развитие семейной животноводческой фермы в течение не менее 5 лет со дня предоставления гранта на развитие фермы

11. Создание не менее 3 постоянных рабочих мест в КФХ, основанных на трудовом договоре, в год получения гранта на развитие фермы.

12. Обеспечение в течение 4 лет с года, следующего за годом получения гранта на развитие семейной животноводческой фермы, в отчетном году среднемесячного уровня оплаты труда каждого работника, принятого в соответствии с пунктом 11, не ниже размера минимальной заработной платы, установленного в Омской области на последний календарный день отчетного года и увеличенного на районный коэффициент.

13. Недопущение сокращения рабочих мест в КФХ в течение 5 лет со дня предоставления гранта на развитие фермы.

14. Предоставление в Министерство отчета о достижении значений показателей по форме и в сроки, утвержденные Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с приложением копий документов (договоров, актов приемки выполненных работ, накладных, платежных поручений, кассовых чеков, квитанций об оплате и иных установленных законодательством Российской Федерации документов), подтверждающих оплату статей расходов, указанных в плане расходов бизнес-плана в отчетном периоде.

15. Согласие, в соответствии с соглашением, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, цели и порядка предоставления грантов, а также запрет приобретения иностранной валюты за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

16. Основаниями для отказа в допуске к участию во втором этапе конкурса:
16.1. Если заявитель не соответствует требованиям, установленным пунктом 6 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
16.2. Конкурсная заявка представлена в нарушение срока, указанного в пункте 5 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.
16.3. Неполный пакет документов, предусмотренных пунктом 7 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1 . Конкурсная заявка по форме, утвержденной Министерством.

2. Заявлением о согласии на обработку их персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Документы, удостоверяющие личность, всех членов КФХ.

4. Соглашение о создании КФХ с копиями документов, подтверждающих родство граждан, создавших КФХ.

5. Бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы с высокопродуктивным скотом и высокотехнологическим оборудованием на срок не менее 5 лет по форме, утвержденной Министерством, содержащий план расходов, соответствующий цели предоставления грантов на развитие фермы, с указанием наименований (статей расходов) приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных, заемных средств) (далее соответственно - бизнес-план, план расходов бизнес-плана). В бизнес-плане должен учитываться баланс производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий по соответствующим видам животных, указанным в подпункте 2 пункта 11 Приложения №2 Постановления Правительства Омской области от 15.10.2013 №252-п., со сроком реализации и окупаемости не более 8 лет, а также в него включен план расходов бизнес-плана, общая сумма расходов которого предусматривает оплату в размере не менее 40 процентов средств заявителя (собственных, заемных), в том числе не менее 10 процентов собственных средств. Планируемое поголовье крупного рогатого скота молочного или мясного направлений, страусов не должно превышать 300 голов основного маточного стада, коз (овец) - 500 голов маточного стада. Бизнес-план должен предусматривать ежегодный прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в КФХ, не менее чем на 10 процентов к году, предшествующему текущему году, начиная с года получения гранта.

6. Документы, выданные кредитными организациями, подтверждающие наличие у главы КФХ не менее 10 процентов собственных средств на осуществление расходов, предусмотренных в плане расходов бизнес-плана.

7. Документы, содержащие информацию о производственной деятельности КФХ за календарный год, предшествующий текущему финансовому году, по форме N 1-КФХ, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (в случае непредставления в Министерство указанных документов ранее).


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства и продовольствия Омской области

+7 (3812) 24-12-56

+7 (3812) 23-57-60

644043, г.Омск, ул.Красный путь, д.3

post-mcx@omskportal.ru

msh.omskportal.ru