год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения (далее — субсидия) в рамках ведомственной целевой программы «Создание условий для обеспечения доступными комфортным жильем сельского населения» государственной программы Липецкой области, утвержденной постановлением Администрации Липецкой области от 26.11.2019 №498 «Об утверждении государственной программы Липецкой области "Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области"» (в ред. от 21.12.2020 №697) (далее — Подпрограмма 1), органы местного самоуправления (далее — Муниципальные образования) представляют главному распорядителю бюджетных средств в отрасли сельского хозяйства Управлению сельского хозяйства Липецкой области (далее — Управление) заявку на получение субсидии (далее — заявка) с приложением необходимых документов.

2. Управление ежегодно в срок до 1 марта включительно принимает от органов местного самоуправления Липецкой области необходимые документы согласно Постановлению Администрации Липецкой области от 03.02.2020 №42 «Об утверждении порядков формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» (в ред. от 19.06.2020 №363) (далее — Порядок).

3. Управление осуществляет проверку представленных органами местного самоуправления списков и документов.

4. Управление ежегодно в срок до 15 марта включительно формирует общий список граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей жилья по договорам найма жилых помещений.

5. На основании информации о лимитах бюджетных обязательств федерального и областного бюджетов на текущий год Управление ежегодно в срок до 1 апреля включительно формирует сводный список граждан, проживающих на сельских территориях Липецкой области, — получателей жилья по договорам найма жилых помещений на текущий год по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — сводный список).

6. Сводный список формируется в хронологическом порядке по дате подачи в орган местного самоуправления заявления о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения.

7. Сводный список утверждается приказом Управления.

8. Управление в течение 5 рабочих дней со дня утверждения сводного списка уведомляет об этом органы местного самоуправления Липецкой области.

9. В случае письменного отказа граждан от участия в мероприятиях по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, наличия неиспользованных лимитов бюджетных обязательств, выделения дополнительных средств на реализацию мероприятий по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, в приказ об утверждении сводного списка вносятся соответствующие изменения.

10. Субсидии предоставляются по результатам отбора, проводимого Управлением.

11. Должностное лицо, уполномоченное Управлением (далее — уполномоченное лицо), в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, рассматривает документы, указанные в пункте 5 Подпрограммы 1, на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения утвержденного Подпрограммой 1 проводит их проверку на соответствие предъявляемым требованиям и осуществляет отбор претендентов по критериям, указанным в пункте 4 Подпрограммы 1.

12. Уполномоченное лицо, в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока приема заявок, подготавливает проект приказа с отражением в нем следующей информации:

— перечень муниципальных образований — получателей субсидий;

— размер субсидии, определенный в отношении каждого получателя субсидии;

— перечень претендентов, которым отказано в предоставлении субсидии, с обоснованием причин отказа.

13. Управление утверждает приказ, подготовленный в соответствии с требованиями подпункта 1 пункта 7 Подпрограммы 1 (далее — приказ о размере субсидий). Уполномоченное лицо направляет приказ о размере субсидий в управление финансов Липецкой области, направляет претендентам уведомления об отказе с обоснованием причин отказа.

14. В течение 10 рабочих дней уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 25 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления, предоставить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 Подпрограммы 1. Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии. Управление заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения. В случае не заключения соглашения субсидия не перечисляется.

15. Управление перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий, открытые территориальным органом Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами местных бюджетов, в сроки и порядке, указанные в соглашении.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований — получатели средств областного бюджета обеспечивают целевое использование субсидии.

17. В случае возникновения у получателя субсидии экономии при использовании субсидии получатель субсидии вправе направить неиспользованный остаток субсидии на цели (направления расходов), предусмотренные Порядком, представив Управлению  соответствующую заявку (далее — дополнительная заявка) в порядке, установленном абзацем 5 пункта 5 Подпрограммы 1.

18. Дополнительная заявка регистрируется в порядке, установленном абзацем 6 пункта 5 Подпрограммы 1, и рассматривается уполномоченным лицом в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления.

19. По результатам рассмотрения дополнительной заявки уполномоченное лицо в течение 10 рабочих дней, следующих за днем ее поступления, уведомляет получателя субсидии о возможности направления неиспользованного остатка субсидии на цели, указанные в дополнительной заявке.

20. Внесение изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями осуществляется в соответствии со статьей 43 Закона Липецкой области от 27.12.2019 №343-ОЗ «О бюджетном процессе Липецкой области».

21. При увеличении законом об областном бюджете объема средств на цели (направления расходов), предусмотренные Порядком, а также при наличии в текущем финансовом году неиспользованных остатков субсидий на указанный объем средств Департаментом проводится новый отбор.

22. Муниципальные образования в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем вступления в силу закона о внесении изменений в закон об областном бюджете, или со дня, следующего за днем опубликования извещения о проведении отбора в «Липецкой газете», представляют Департаменту заявку и документы, предусмотренные пунктом 5 Порядка.

23. Департамент осуществляет отбор претендентов в соответствии с пунктом 6 Порядка.

24. В течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем опубликования нормативного правового акта о внесении изменений в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями, уполномоченное лицо направляет получателям субсидии уведомление о необходимости в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения уведомления:

— представить выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете на соответствующий финансовый год, содержащую сведения об объемах средств, предусмотренных в местном бюджете на цели, указанные в пункте 1 Порядка;

— заключить соглашение.

Уведомление направляется способом, указанным претендентом в заявке, позволяющим установить получение уведомления получателем субсидии.

25. Главный распорядитель заключает с получателем субсидии соглашение в день его обращения.

В случае незаключения соглашения субсидия не перечисляется.

26. Главный распорядитель перечисляет бюджетные средства на счета получателей субсидий в соответствии с пунктом 10 Порядка.

27. В случае нарушения получателем субсидии целей, порядка и условий предоставления субсидии к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 4 к постановлению Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (в ред. от 30.12.2020 №2384)
Приказ Минсельхоза России от 28.08.2019 №510 «Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации направлений (подпрограмм) государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая 2019 г. №696»
Постановление Администрации Липецкой области от 03.02.2020 №42 «Об утверждении порядков формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях» (в ред. от 19.06.2020 №363)
Постановление Администрации Липецкой области от 26.11.2019 №498 «Об утверждении государственной программы Липецкой области "Комплексное развитие сельских территорий Липецкой области"» (в ред. от 21.12.2020 №697)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются при соблюдении муниципальным образованием следующих условий:

— наличие в бюджете муниципального образования (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий муниципальной программы, направленной на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

— заключение соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии бюджету муниципального образования, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств  в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной управлением финансов Липецкой области (далее — соглашение);

— наличие утвержденной муниципальной программы, направленной на строительство жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее — муниципальная программа).

2. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности получателя субсидии при невыполнении условий соглашения устанавливаются в соглашении:

— в случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам, утвержденных постановлением администрации Липецкой области от 02.092019 №379 (далее — Правила), порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пунктов 12–15 Правил;

— в случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 4 пункта 8 Правил, а также в случае одновременного нарушения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 16 Правил;

— в случае невыполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом 2 пункта 8 Правил, порядок и предельный объем сокращения субсидий устанавливаются соглашением в соответствии с требованиями пункта 22 Правил;

— в случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления, в том числе невозврата муниципальным образованием средств в областной бюджет области в соответствии с пунктами 12 и 16 Правил, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3. Критериями отбора являются:

— наличие работодателей, изъявивших желание участвовать в софинансировании строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения;

— наличие граждан, проживающих на сельских территориях, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, которые подали документы в органы местного самоуправления.

4. Условия предоставления субсидии, установленные подпунктом 1 пункта 3 Подпрограммы 1, должны быть исполнены муниципальным образованием в полном объеме до дня заключения соглашения.

5. Результатом использования субсидий является объем ввода жилья, предоставленного гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

Значение показателя результативности (результатов) использования субсидий устанавливается соглашением.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Управление ежегодно в срок до 1 марта включительно принимает от органов местного самоуправления Липецкой области:

— списки граждан, проживающих на сельских территориях, — получателей жилья по договорам найма жилых помещений;

— заявления граждан о включении в состав участников мероприятия по строительству жилья на сельских территориях, предоставляемого по договору найма жилого помещения, по форме, установленной приложением к Порядку;

— копии документов, указанных в пункте 8 приложения к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением 4 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 №696;

— сведения о привлечении средств местных бюджетов, сведения о размерах средств местных бюджетов и привлекаемых средств работодателей.

2. Для получения субсидии муниципальными образованиями представляются следующие документы:

2.1. Заявка по форме, приложение к Подпрограмме 1.

2.2. Копия нормативного правового акта, утверждающего муниципальную программу.

2.3. Сведения о количестве работодателей, изъявивших желание участвовать в софинансировании строительства жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения.

2.4. Сведения о количестве граждан, проживающих на сельских территориях, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения.

Указанные документы заверяются подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного лица и печатью претендента. При представлении документов представитель муниципального образования предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а также документ, подтверждающий его полномочия, оформленный в соответствии с действующим законодательством.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности, несут органы местного самоуправления муниципальных образований.

3. Органы местного самоуправления муниципальных образований — получатели средств областного бюджета представляют отчет об использовании субсидии главному распорядителю в сроки, порядке и по форме, установленные соглашением.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел господдержки предприятий АПК

+7 (4742) 30-73-85, +7 (4742) 30-73-80

+7 (4742) 30-73-10

398055, г. Липецк, ул. Московская, д. 83

agro@admlr.lipetsk.ru

ush48.ru