год: 2018
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2018

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, в срок до 1 июня года, предшествующего году финансирования, направляют в департамент АПК Костромской области документы.

Субсидии предоставляются бюджету муниципального района на основании соглашения. Форма соглашения разрабатывается департаментом АПК Костромской области и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте департамента АПК Костромской области.

В соглашении предусматриваются:

1) сведения о размере предоставляемой субсидии, порядок и условия ее перечисления в бюджет муниципального района;

2) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального района на исполнение расходных обязательств муниципального района, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а. Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным районом выписке из решения о бюджете муниципального района с указанием размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а;

3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

4) значения показателей результативности использования субсидий и обязательство муниципального района по их достижению;

5) обязательство муниципального района по представлению:

- отчета о расходах бюджета муниципального района, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области;

- отчета о достижении показателей результативности использования субсидии - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области;

- выписки из решения о бюджете муниципального района, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а;

6) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным районом обязательств, предусмотренных соглашением;

7) последствия недостижения муниципальным районом установленных значений показателей результативности использования субсидий;

8) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

9) условия о вступлении в силу соглашения.

Внесение в соглашение изменений, предусматривающих уменьшение объемов финансирования за счет средств областного бюджета и (или) ухудшение значений показателей результативности использования субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.

Перечисление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту на реализацию указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а мероприятия, на лицевые счета администраторов доходов.

В случае если размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, не позволяет обеспечить определенный в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а уровень софинансирования расходного обязательства муниципального района за счет субсидии, размер субсидии, предоставляемой муниципальному району, подлежит сокращению.

В случае потребности в уменьшении размера субсидий у муниципального района в текущем финансовом году размер субсидии подлежит сокращению на основании письменного обращения муниципального района.

В случае отсутствия на 1 мая текущего финансового года заключенного соглашения субсидия, предоставляемая бюджету муниципального района в текущем году, подлежит перераспределению.

Решение о перераспределении субсидии между другими муниципальными районами не принимается в случае, если соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.

Средства, высвободившиеся в соответствии с пунктами 15-17 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, подлежат перераспределению между муниципальными районами, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Постановлением Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а.

Перераспределение субсидий осуществляется на основании письменных обращений муниципальных районов в департамент АПК Костромской области об увеличении годового размера выделяемых субсидий пропорционально удельному весу дополнительной потребности муниципального района в субсидии в общем объеме дополнительной потребности муниципальных районов в субсидиях с учетом фактического освоения средств, предусмотренных в соглашениях, за отчетный период и выполнения требований и условий, указанных в пункте 6 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а.

В случае если муниципальным районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением и подпунктом 4 пункта 12 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, и до дня представления отчета о достижении значений показателей результативности использования субсидии, указанных в пункте 22 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 16-18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".

Основанием для освобождения муниципальных районов от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 20 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, является документальное подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Эффективность использования субсидии оценивается ежегодно департаментом на основе следующего показателя результативности:

- объем ввода (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов на селе в рамках Программы.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего года остатки субсидии подлежат возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным районом условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Решение о приостановлении перечисления (сокращении объема) субсидии бюджету муниципального района не принимается в случае, если условия предоставления субсидии были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы. 

Ответственность за достоверность представляемых департаменту АПК Костромской области сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на администрации муниципальных районов.

Контроль за соблюдением муниципальными районами условий предоставления субсидий осуществляется департаментом АПК Костромской области и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Администрации Костромской области от 22.04.2014 №145-а "Об утверждении положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности на территории Костромской области, в том числе молодым семьям и молодым специалистам на селе" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 27.01.2015 №2-а, от 26.03.2015 №117-а, от 21.09.2015 №314-а, от 13.09.2016 №338-а, от 03.07.2017 №255-а, от 09.04.2018 №126-а)
Постановление Администрации Костромской области от 19.02.2018 №46-а "О стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в сельской местности Костромской области для расчетов размера социальной выплаты"
Приложение 13 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Постановление Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014-2020 годы" (в ред. постановлений администрации Костромской области от 08.04.2014 №116-а, от 28.10.2014 №437-а, от 26.02.2015 №79-а, от 06.07.2015 №250-а, от 17.11.2015 №406-а, от 09.06.2016 №189-а, от 27.07.2016 №276-а, от 16.12.2016 №478-а, от 24.04.2017 №167-а, от 25.12.2017 №507-а, от 30.03.2018 №105-а, от 18.06.2018 №249-а)
Приказ Департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 25.01.2017 №11 "О реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года" (в ред. приказов департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 06.12.2017 №168 (ред. 16.03.2018), от 16.03.2018 №26)
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных районов Костромской области, возникающих при реализации мероприятий муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий, в том числе на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов на селе, предусматривающих:

1) предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности;

2) строительство (приобретение) жилья в сельской местности, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилых помещений, в порядке и на условиях, которые установлены Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением №7 к федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года".

Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов.

Главным распорядителем средств субсидий является департамент агропромышленного комплекса Костромской области.

Критерием отбора для получения субсидии является участие муниципальных районов в реализации мероприятий Программы.

Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных районов на следующих условиях:

1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а;

2) наличие в решении о бюджете муниципального района бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году расходных обязательств, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, в размере не менее 10 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района предусматривается в решении о бюджете муниципального района исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидии между департаментом АПК Костромской области и муниципальным районом;

3) привлечение муниципальным районом в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии, внебюджетных средств, в том числе средств работодателей или собственных (заемных) средств граждан, проживающих в сельской местности.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии муниципальные районы, отвечающие критерию отбора, указанному в пункте 5 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, направляют в департамент АПК Костромской области следующие документы:

1) бюджетную заявку на предоставление субсидии на очередной финансовый год и плановый период по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области;

2) сведения о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, в местном бюджете по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области;

3) список граждан, претендующих на получение социальной выплаты в очередном финансовом году и в плановый период, по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области;

4) информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Постановления Администрации Костромской области от 12.11.2013 №477-а, по форме, утверждаемой департаментом АПК Костромской области.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой политики и господдержки

+7 (4942) 55-16-32; +7 (4942) 55-16-33; +7 (4942) 55-26-21; +7 (4942) 55-83-13; +7 (4942) 45-54-41

+7 (4942) 45-65-41

156602, город Кострома, улица Маршала Новикова, дом 37

fin-apk@apkkostroma.ru

apkkostroma.ru