год: 2017
месяц: июль
Дата актуализации - 06.07.2017

Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности (далее — грант) орган местного самоуправления (далее — получатель гранта) представляет в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми (далее — Министерство) необходимые документы.

2. Гранты предоставляются Министерством на основании Соглашений о порядке предоставления и расходования грантов, заключенных между Министерством и грантополучателем (далее - Соглашение).
Форма Соглашения утверждается Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Коми и размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение трех рабочих дней со дня ее утверждения.

3. Предоставление гранта осуществляется в течение 30 рабочих дней после подписания Соглашения.

В целях соблюдения принципа эффективности использования бюджетных средств, определенного статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Министерством при заключении Соглашений учитываются значения целевых показателей результативности использования грантов.

4. Эффективность использования грантов оценивается ежегодно Министерством на основе следующих показателей результативности использования грантов:

— количество реализованных проектов на территории Республики Коми в рамках Федеральной программы и Подпрограммы;

— численность сельского населения, проживающего на территории Республики Коми и принявшего участие в реализации проектов, получивших грантовую поддержку.

Использование гранта признается неэффективным при недостижении в отчетном финансовом году значений целевых показателей результативности использования субсидий, указанных в настоящем пункте, если фактическое значение показателя составляет менее 85 процентов установленного на соответствующий год значения.

Оценка эффективности использования грантов осуществляется Министерством на основании сравнения плановых показателей, установленных Соглашением, и фактически достигнутых значений показателей по итогам отчетного финансового года.

Отчет об эффективности использования грантов грантополучателями до 10 февраля года, следующего за отчетным, размещается на сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. В случае если по итогам оценки эффективности использования грантов расходование грантов признано неэффективным, не использованный на конец отчетного финансового года остаток гранта, потребность в котором подтверждена в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми, подлежит сокращению из расчета 1 процент за каждый процент недостижения установленного Соглашением значения показателя, но не более 95 процентов от общего объема указанного остатка.

Решение о сокращении не использованных на конец отчетного финансового года грантов утверждается приказом Министерства в порядке, установленном Министерством финансов Республики Коми.

Копия приказа Министерства о сокращении размера гранта представляется в Министерство финансов Республики Коми в течение 5 дней со дня утверждения соответствующего решения Министерства.

6. Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств на эти цели на соответствующий финансовый год.

7. Органы местного самоуправления, претендующие на получение грантов (далее - претенденты) представляют в Министерство в срок до 1 августа года, предшествующего финансовому году, документы.

8.  Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления документов, проверяет их комплектность, соответствие документов порядку и условиям предоставления гранта и формирует предварительный перечень проектов, претендующих на получение грантов на очередной финансовый год.

9. Основаниями для включения в предварительный перечень проектов являются:

— соответствие представленных проектов направлениям;

— предоставление документов в соответствии с установленным перечнем в установленные сроки.

В случае несоответствия представленных документов требованиям указанные документы подлежат возврату органу местного самоуправления. Претендент вправе после устранения причин, послуживших основанием для возврата, повторно представить указанные документы.

10. Предварительный перечень проектов направляется Министерством в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в составе заявки для участия Республики Коми в отборе региональных целевых программ устойчивого развития сельских территорий в рамках Федеральной программы в порядке и сроки, установленные Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

11. Распределение грантов между грантополучателями устанавливается нормативным правовым актом Правительства Республики Коми в течение 30 рабочих дней после доведения бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Министерство в течение 10 рабочих дней после вступления в силу нормативного правового акта Правительства Республики Коми письменно информирует органы местного самоуправления о проектах, не прошедших отбор в Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации.

12. Сроки и порядок предоставления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются гранты, и о достигнутых значениях целевых показателей результативности использования грантов устанавливаются Соглашением.

13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений и целевое использование грантов несут грантополучатели.

14. Министерство ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Коми отчет о расходовании грантов субсидий в разрезе муниципальных образований по форме, утвержденной Министерством и согласованной Министерством финансов Республики Коми.

15. Контроль за целевым использованием грантов осуществляют Министерство и Министерство финансов Республики Коми.

16. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Коми, осуществляющим предоставление грантов в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 №598 (в ред. от 25.05.2016) "О Федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 16.03.2017 №223 «О реализации мероприятий по грантовой поддержке семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Коми» (в ред. от 26.04.2017 №388)
Постановление Правительства Республики Коми от 15.03.2017 №172 О распределении субсидий и грантов из республиканского бюджета республики коми местным бюджетам на реализацию мероприятий федеральной целевой программы «устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года» и мероприятий государственной программы республики коми «развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в республике коми» на 2017 год
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Распоряжение Правительства РФ от 20.01.2017 №49-р "О распределении субсидий на 2017 год в рамках Федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года"
Постановление Правительства Республики Коми от 28.09.2012 №424 Об утверждении государственной программы Республики Коми «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развитие рыбохозяйственного комплекса в Республике Коми» (в ред. от 17.03.2017 №179)
Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Коми от 24.05.2017 №503 «О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 16 марта 2017 г. №223 «О реализации мероприятий по грантовой поддержке семейных животноводческих ферм, начинающих фермеров и сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Республике Коми»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Грант предоставляется в форме субсидии органу местного самоуправления сельского (городского) поселения в Республике Коми в целях активизации участия сельского населения в решении вопросов местного значения на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), направленной на достижение целей Государственной программы.

2. Грант предоставляется при соблюдении следующих условий:

— наличие в решениях органов местного самоуправления о местных бюджетах на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на финансирование проектов, со сроком предоставления указанного решения в Министерство до 1 марта текущего финансового года;

— проект включен в предварительный перечень проектов и одобрен Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

3. Гранты предоставляются на реализацию проектов по следующим направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

— поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

3.1. К первому направлению относятся проекты:

— на создание и обустройство зон отдыха, оборудование сельских парков, береговых зон площадью не менее 500 кв. метров беседками, скамьями, игровыми и спортивными площадками, тентами, кабинками для переодевания, туалетами, урнами, обустройство пешеходных дорожек, установление освещения;

— по созданию некоммерческих спортивных площадок площадью не менее 200 кв. метров, в том числе в виде суммы площадей участков, занятых уличными тренажерами и спортивными сооружениями с антивандальным покрытием и предусматривающих возможность заниматься несколькими видами спорта одновременно;

— по созданию некоммерческих детских игровых площадок площадью не менее 100 кв. метров, в том числе в виде суммы площадей площадок, предназначенных для детей от 3 до 11 лет и предусматривающих не менее 5 элементовс антивандальным покрытием: горки, качели, карусели, шведские стенки, лабиринты, песочницы и прочие.

3.2. Ко второму направлению относятся проекты:

— по сохранению и восстановлению природных ландшафтов, направленные на поддержание и восстановление средозащитной функции экосистем, обеспечение природной и территориальной целостности природного комплекса, сохранение единого с прилегающими территориями природно-экологического каркаса (например, очистка водоемов, лесных насаждений, береговых зон);

— по сохранению и восстановлению историко-культурных памятников, направленные на поддержание объектов культурного наследия, возраст которых не менее 40 лет. Обязательное условие - наличие разрешения на сохранение или восстановление объекта, полученное в установленном порядке от уполномоченного на выдачу данного разрешения органа в зависимости от категории объекта. 

3.3. к третьему направлению относятся проекты:

— в области краеведения – создание музеев, связанных с основным профилем работы сельских жителей данного муниципального образования;

— создание потребительских кооперативов по поддержанию старинных промыслов Руси;

— по организации смотров-фестивалей межэтнической культуры;

— информационные и авторские проекты по подготовке циклов передач, фильмов и публикаций, обеспечивающих популяризацию сельского образа жизни и национальных культурных традиций.

4. Размер гранта в расчете на один проект не может превышать 60 процентов общей стоимости проекта с учетом средств федерального бюджета и республиканского бюджета Республики Коми и не более 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета, а также обязательного участия граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта формах.

Размер гранта бюджету сельского (городского) поселения определяется исходя из стоимости общественно значимого проекта (проектов), включенного (включенных) в Перечень общественно значимых некоммерческих проектов, претендующих на получение грантов в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности Республики Коми на соответствующий финансовый год, с учетом даты поступления в Министерство заявки на участие в мероприятиях на получение грантовой поддержки на реализацию проекта (проектов).

5. Гранты являются целевыми и не могут быть направлены на иные цели. 

Нецелевое использование средств гранта влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Органы местного самоуправления, претендующие на получение грантов представляют в Министерство следующие документы:

— заявку на участие в мероприятияхна получение грантовой поддержки на реализацию проектов;

— паспорт проекта;

— копию документа о принятии решения о реализации проекта (протокол собрания граждан, принявших участие в рассмотрении вопроса о реализации проекта в сельском поселении, нормативный правовой акт органа местного самоуправления);

— копию списка граждан, принявших участие в рассмотрении вопроса о реализации проекта и подтвердивших принять участие в его реализации, с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, места регистрации, данных документов, удостоверяющих личность, и подписи участника о согласии представлять персональные данные в установленном законодательством Российской Федерации порядке для дальнейшей обработки и учета;

— документы, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению реализации проекта за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников не менее 40 процентов от сметной стоимости проекта;

— документы, подтверждающие обязательство претендента о реализации проекта в течение не более 12 месяцев с момента получения гранта.

2. Для подтверждения целевого использования гранта грантополучатели по истечении 12 месяцев со дня получения гранта в месячный срок со дня истечения указанного в настоящем пункте срока, представляют Министерству следующие документы:

— документы, подтверждающие объемы выполненных работ и произведенных затрат в соответствии с проектом;

— документы, подтверждающие оплату выполненных работ и произведенных затрат.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел реализации социальных программ

+7 (8212) 28-83-09

+7 (8212) 28-83-71

167983, г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 23

i.z.konanov@minshp.rkomi.ru

mshp.rkomi.ru