год: 2018
месяц: ноябрь
Дата актуализации - 29.11.2018

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности, представляют собой социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности, на строительство (приобретение) жилья (далее — социальные выплаты), регулируемые Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 №208 «О Правилах предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий» государственной программы Кемеровской области «Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области» на 2014 - 2020 годы» (далее — Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 №208).

2. Распорядителем бюджетных средств на социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам явлется  исполнительно-распорядительный орган муниципального образования.

3. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, представляет в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования или орган местного самоуправления по месту постоянного жительства пакет необходимых документов.

4. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования проверяет правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений, формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляет их вместе с полученными документами в департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышлености Кемеровской области (далее — департамент) до 1 октября года, предшествующего очередному финансовому году.

5. При выявлении оснований отказа исполнительно-распорядительный орган муниципального образования возвращает документы заявителю с указанием причин возврата. Повторное обращение с заявлением допускается после устранения причин, явившихся основанием для отказа.

6. Департамент на основании представленных исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований списков и документов и с учетом объема субсидий, утверждает сводный список граждан — участников мероприятия на очередной финансовый год (далее — сводный список) и формирует сводные списки граждан — участников мероприятия на плановый период (далее — предварительные списки) по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, с последующим направлением в указанное министерство.

7. Очередность включения департаментом граждан в сводный и предварительные списки участников мероприятия по каждому муниципальному образованию соответствует последовательности, в которой граждане были включены в списки, сформированные муниципальными образованиями.

8. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований не позднее 15 января планируемого года представляют в департамент уточненные списки участников мероприятия — получателей социальной выплаты на планируемый год.

9. Департамент проверяет представленные муниципальными образованиями документы участников мероприятия на соответствие требованиям Правил, корректирует уточненный сводный список участников мероприятия — получателей социальных выплат на планируемый год с учетом объема субсидий, направляемых на эти мероприятия из областного бюджета, в том числе за счет средств федерального бюджета.

10. Руководитель департамента утверждает скорректированный сводный список в срок не позднее 15 дней после подписания соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджету Кемеровской области между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Коллегией Администрации Кемеровской области на софинансирование мероприятий Государственной программы, на финансовый год.

11. Департамент в течение 5 рабочих дней уведомляет исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводный список. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований в течение 5 рабочих дней уведомляют граждан о включении их в сводный список.

12. Гражданам, включенным в сводный список на очередной финансовый год, выдается свидетельство о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее — свидетельство). Оформление свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется департаментом на основании сводного списка, в течение 7 рабочих дней с даты поступления субсидии на лицевой счет департамента.

13. Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования вручает свидетельство получателю социальной выплаты в течение 3 рабочих дней со дня передачи его департаментом.

14. Департамент ведет сводный реестр свидетельств, выданных гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в рамках реализации Государственной программы, который составляется ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, на основании данных реестров свидетельств, представляемых исполнительно-распорядительными органами муниципальных образований ежемесячно до 3-го числа месяца, следующего за отчетным, по вышеуказанной форме.

15. Департамент заключает с гражданином — участником мероприятия на планируемый год соглашение о порядке предоставления социальной выплаты гражданам на строительство (приобретение) жилого помещения в сельской местности (далее — соглашение с гражданином).

16. Департамент заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат участникам мероприятия.

17. Получатель социальной выплаты в течение 5 дней после вручения свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора на обслуживание блокированного счета.

18. После открытия блокированного счета гражданину кредитное учреждение в течение 3 рабочих дней представляет в департамент сведения об открытии блокированного счета.

19. Департамент в срок не более 30 календарных дней с момента зачисления субсидии на лицевой счет департамента, открытый в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области для учета операций со средствами, поступающими в областной бюджет, перечисляет указанные средства на блокированные счета получателей социальных выплат.

20. Департамент уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их блокированные банковские счета в течение трех рабочих дней от даты выписки Управления Федерального казначейства по Кемеровской области о перечислении департаментом социальных выплат участникам мероприятия.

21. Перечисление социальных выплат с блокированных счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией только при наличии письменного разрешения, представляемого участником мероприятия в кредитную организацию вместе с одним из следующих документов: договором купли-продажи жилого помещения, договором подряда на строительство жилого дома, договором долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома (квартир), кредитным договором (договором займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, договором купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами.

22. После перечисления социальной выплаты с блокированного счета получателя социальной выплаты кредитная организация закрывает блокированный счет участника мероприятия и в течение 3 дней направляет в департамент подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате и сведения о закрытии блокированного счета.

23. Не позднее 3 дней, предшествующих истечению срока действия свидетельства, участники мероприятия обязаны оформить и представить в департамент необходимый пакетов документов.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 № 208 (ред. от 03.04.2018) "О Правилах предоставления государственной поддержки на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по комплексному обустройству населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры и автомобильными дорогами, по предоставлению грантов на поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, в рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014–2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 13 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 25.10.2013 №464 (ред. от 18.09.2018) "Об утверждении государственной программы Кемеровской области "Государственная поддержка агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий в Кемеровской области" на 2014 - 2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 13.04.2018 №155 "Об утверждении форм документов на предоставление субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях реализации мероприятий в рамках направления (подпрограммы) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства).

2. Работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в предварительные сводные списки участников мероприятий — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений.

3. Наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов от расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

4. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий, осуществляемое органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства по основаниям, установленным пп.«г» п.8 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 №208. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

5. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальных выплат.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Заявление по форме согласно Приложению №3 к Приложению №1 Постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 27.05.2014 №208.

2. Копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи.

3. Копия документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации.

4. Копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке).

5. Копии свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей). 

6. Копия трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

7. Копия соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательной организации (для обучающихся последних курсов образовательной организации).

8. Копии документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности).

9. Документы, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности.

10. Копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств и (или) право на получение материнского (семейного) капитала, являются:

10.1. выписка из банковского счета либо справка кредитной организации о наличии средств на счетах граждан, сберегательная книжка;

10.2. справка о размере материнского (семейного) капитала либо его оставшейся части, выданная территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (для владельцев государственного сертификата на материнский (семейный) капитал);

10.3. документ кредитной организации о возможном предоставлении гражданину кредита с указанием его размера;

10.4. договор купли-продажи строительных материалов, оборудования с приложением документов, подтверждающих произведенные по ним расчеты;

10.5. акты о приемке выполненных работ (форма № КС-2);

10.6. справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3);

10.7. договор купли-продажи объекта незавершенного строительства, зарегистрированный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

11. Граждане, желающие улучшить жилищные условия посредством строительства жилого помещения, так же представляют следующие документы:  

11.1. разрешение на строительство;

11.2. проект жилого дома (чертежи (эскизы) фасадов, разрезов, поэтажных планов, экспликация помещений с указанием основных технико-экономических показателей дома и строительных материалов), согласованный с главным архитектором муниципального образования; 

11.3. локальный сметный расчет, согласованный с уполномоченным органом муниципального образования; допускается представление укрупненного сметного расчета, если строительство индивидуального жилого дома ведется самостоятельно гражданином, подавшим заявление для участия в мероприятии Государственной программы;

11.4. договор аренды на земельный участок, предоставленный под строительство индивидуального жилого дома, или свидетельство о праве собственности на земельный участок, или выписку из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающую государственную регистрацию права собственности на земельный участок;

11.5. договор долевого участия в строительстве жилых домов (квартир) в случае улучшения жилищных условий путем участия в долевом строительстве жилых домов (квартир).

12. Для завершения строительства объекта незавершенного индивидуального жилищного строительства, так же представляются копии следующих документов:

12.1. акта выполненных работ на объект незавершенного индивидуального жилищного строительства не позднее 3 месяцев после его освидетельствования;

12.2. договора подряда на строительство индивидуального жилого дома в случае ведения строительства подрядным способом.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности, о чем делается отметка лицом, осуществляющим прием документов.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области

+7 (3842) 36-33-78

+7 (3842) 36-27-41

650000, г.Кемерово, пр.Кузнецкий д.22а

depselhoz@mail.ru

depsh.ru