год: 2014
месяц: август
Дата актуализации - 28.08.2014

Субсидии на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Включение сельских поселений области в число участников Подпрограммы осуществляется в соответствии с конкурсным отбором муниципальных образований области.

2. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования в срок до 1 августа  представляются документы в Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее — Департамент) с сопроводительным письмом, подписанным уполномоченным  лицом местного самоуправления муниципального образования.

3. Департамент принимает представленные муниципальным образованием документы, регистрирует их в день принятия в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Департамента. Департамент в течение 15 рабочих дней со дня принятия документов проверяет их на соответствие условиям конкурсного отбора.

В случае несоответствия муниципального образования условиям, отсутствия полного пакета документов, представленные документы в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока, возвращаются муниципальному образованию с указанием причин возврата.

При соответствии муниципального образования условиям документы направляется Департаментом на рассмотрение областной комиссии по реализации Подпрограммы (далее — Комиссия).

4. Комиссия рассматривает представленные муниципальными образованиями области документы по следующим критериям:

— актуальность и востребованность некоммерческого проекта для населения сельского поселения области и его социальная значимость;

— численность сельского населения, принимающего участие в реализации проекта.

5. Комиссия принимает решение о включении муниципального образования в число участником Подпрограммы, если представленные им документы одновременно соответствует критериям отбора.

Комиссия принимает решение об отклонении заявки и отказе муниципальному образованию во включении в число участников Подпрограммы, если представленные муниципальным образованием документы не соответствует хотя бы одному из критериев отбора.

Обоснование принятия решения отражается в протоколе Комиссии.

6. Решение Комиссии должно быть вынесено до 15 сентября текущего финансового года.

Решение принимается путем голосования членов Комиссии по каждому муниципальному образованию, с указанием конкретных общественно значимых проектов.

На основании решения Комиссии Департамент составляет и утверждает перечень общественно значимых некоммерческих проектов, реализуемых в сельских поселениях области и претендующих на получение субсидии (гранта) в рамках поддержки местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности.

7. Департамент уведомляет муниципальное образование и сельское поселение области о решении Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Комиссией.

8. Для перечисления субсидии (гранта) орган местного самоуправления сельского поселения области не позднее 10 дней со дня получения информации о поступлении средств представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов.

9. Департамент при поступлении субсидий (грантов) из федерального бюджета в течение 30 дней информирует о поступлении субсидий (грантов) органы местного самоуправления сельского поселения области.

10. Департамент в 5-дневный срок со дня поступления от органа местного самоуправления сельского поселения области документов:

— для финансирования за счет средств федерального бюджета представляет в Управление Федерального казначейства по Вологодской области реестр получателей субсидий (грантов) и заявку на кассовый расход на перечисление субсидий (грантов);

— для софинансирования за счет средств областного бюджета представляет в государственное казенное учреждение «Областное казначейство» (далее — ГКУ ВО «Областное казначейство») следующие документы:

а) соглашение между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Вологодской области о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Вологодской области на реализацию мероприятий Федеральной программы;

б) перечень проектов, на реализацию которых предоставляются гранты;

в) Соглашение;

г) муниципальную программу, содержащую мероприятия;

д) выписку из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование мероприятий;

е) платежные документы на перечисление субсидий (грантов).

11. Департамент перечисляет субсидию (грант) в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования расходов областного бюджета на счет Управления Федерального казначейства по Вологодской области, открытый для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в местные бюджеты сельских поселений области:

— в части средств, поступивших из федерального бюджета, — с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Вологодской области;

— в части средств областного бюджета — с лицевого счета, открытого Департаменту в Департаменте финансов области.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы»
Постановление Правительства Вологодской области от 22.10.2012 № 1222 «О государственной программе «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013–2020 годы»
Постановление Правительства Вологодской области от 13.05.2014 № 388 «О реализации подпрограммы «Устойчивое развитие сельских территорий Вологодской области на 2014–2017 годы и на период до 2020 года» государственной программы «Развитие агропромышленного комплекса и потребительского рынка Вологодской области на 2013–2020 годы»
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.03.2014 № 479-р
Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014–2017 годы и на период до 2020 года»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Муниципальные образования области допускаются к участию в конкурсном отборе при соблюдении следующих условий:

— наличие муниципальной программы устойчивого развития сельских территорий, разработанной в соответствии с документами территориального планирования в муниципальном районе, в котором расположено сельское поселение (далее — муниципальная программа);

— наличие в муниципальной программе мероприятий предоставления и расходования субсидий на грантовую поддержку местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности;

— наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете сельского  поселения либо обязательство по выделению средств из местного бюджета сельского поселения на реализацию мероприятий;

— привлечение внебюджетных средств.

2. Субсидии (гранты) предоставляются Департаментом сельским поселениям области при соблюдении следующих условий:

— включение сельского поселения области  в число участников Подпрограммы;

— наличие обязательства сельского поселения области по целевому использованию субсидий (грантов);

— обязательство по достижению и достижение значений целевых показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленных соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);

— обеспечение соответствия показателей, устанавливаемых муниципальными программами, иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления сельских поселений области, значениям показателей результативности предоставления субсидий (грантов), установленным соглашениями между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области о предоставлении субсидий (грантов);

— наличие соглашения о предоставлении субсидий (грантов), заключенного между Департаментом и органом местного самоуправления сельского поселения области (далее — Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

3. Департамент предусматривает в Соглашениях выполнение следующих условий:

— отражение сведений об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете сельского поселения области на исполнение расходных обязательств сельского поселения области, связанных с реализацией мероприятий;

— отражение сведений об объеме средств внебюджетных источников, привлекаемых для реализации проекта;

— отражение средств, выделенных из федерального и областного бюджетов на софинансирование мероприятий, в местном бюджете;

— осуществление перечисления субсидий (грантов), поступивших в доход бюджета соответствующего сельского поселения области для финансирования мероприятий, по адресному распределению субсидий (грантов);

— обеспечение целевого использования бюджетных средств и представление отчетности о выполненных работах;

— представление отчетности в установленном Соглашением порядке;

— достижение целевых показателей результативности, установленных Соглашением;

— иные условия, определяемые по соглашению сторон.

К Соглашению прилагается перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии (гранты).

4. Расходование субсидий (грантов)  осуществляется в соответствии с обязательствами при условии представления органами местного самоуправления первичных документов, подтверждающих целевое назначение расходов, согласно установленному финансовым органом соответствующего сельского поселения области порядку санкционирования оплаты денежных обязательств.

5. Целью предоставления субсидий (грантов) является софинансирование расходных обязательств сельских поселений области, включенных в число участников Подпрограммы, на реализацию проекта с участием граждан, проживающих в сельской местности (далее — проект), по следующим приоритетным направлениям:

— создание и обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок;

— сохранение и восстановление природных ландшафтов, историко-культурных памятников;

— поддержка национальных культурных традиций, народных промыслов и ремесел.

6. Размер субсидии (гранта) за счет средств федерального и областного бюджетов составляет 60% общей стоимости проекта, но не превышает 2 млн. рублей. Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости проекта осуществляется за счет средств местного бюджета сельского поселения области, а также обязательного вклада граждан и юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в реализацию проекта в различных формах (денежные средства, трудовое участие, предоставление помещений, технических средств и др.).

7. Субсидии (гранты) имеют строго целевое назначение и расходуются сельскими поселениями области исключительно на определенные цели.

8. Проект, получивший грантовую поддержку, должен быть реализован в течение не более 12 месяцев со дня получения субсидии (гранта).

9. Органы местного самоуправления сельского поселения области несут ответственность за нецелевое использование субсидий (грантов).

10. Субсидии (гранты) предоставляются бюджетам сельских поселений области в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для участия в конкурсном отборе муниципальные образования  представляют в Департамент следующие документы:

— заявку на включение в число участников Подпрограммы сельского поселения, расположенного на территории муниципального образования;

— заверенную копию нормативного правового акта муниципального образования об утверждении муниципальной программы и копию муниципальной программы;

— выписку из нормативного правового акта  сельского  поселения (проекта нормативного правового акта сельского  поселения) с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятий или гарантийное письмо о том, что необходимый для софинансирования объем бюджетных ассигнований будет предусмотрен в местном бюджете;

— заявку на предоставление субсидии (гранта);

— предварительный перечень проектов, на реализацию которых предоставляются субсидии (гранты);

— паспорта общественно значимых проектов, претендующего на получение гранта.

2. Для перечисления субсидии (гранта) орган местного самоуправления сельского поселения области представляет в Департамент заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

— муниципальной программы, содержащей мероприятия;

— выписки из нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления сельского поселения области о местном бюджете о размере средств местного бюджета, предусмотренных на финансирование мероприятий.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономической политики

+7 (8172) 72-10-63

+7 (8172) 72-25-89

160000, г. Вологда, ул. Предтеченская, д. 19

ZhdanovskayaAA@gov35.ru

vologda-agro.ru