год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растеневодства и животноводства (в части возмещение части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства) (далее — субсидия) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Амурской области (далее — получатели субсидии), в целях снижения возможности потери доходов при производстве продукции растениеводства в случаях утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур и утраты (гибели) посадок многолетних насаждений на основании Правил предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства), утвержденных Постановлением Правительства Амурской области от 09.04.2020 №203 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства)» (в ред. от 26.05.2020 №330) (далее — Правила).

2. Главным распорядителем средств областного бюджета является Министерство сельского хозяйства Амурской области (далее — Министерство).

3. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на цели, предусмотренные Правилами, в соответствии с пунктом 2 Правил.

4. Для получения субсидии получатели не позднее 1 октября текущего года представляют в министерство документы, предусмотренные пунктами 9 и 10 Правил.

5. Министерство регистрирует документы в журнале регистрации поступивших документов на субсидирование в текущем году, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, в порядке очередности в день их представления и в течение 15 рабочих дней со дня регистрации документов осуществляет их проверку и принимает в форме приказа решение о заключении Соглашения либо об отказе в предоставлении субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет (способом, позволяющим подтвердить факт его направления) получателю письменное уведомление о принятом решении с указанием основания отказа.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о заключении соглашения о предоставлении субсидии (далее — Соглашение) оформляет два экземпляра проекта Соглашения, подписывает и направляет их получателю (способом, позволяющим подтвердить факт их направления).

Получатель в течение 30 календарных дней со дня направления министерством двух экземпляров проекта Соглашения подписывает их и представляет в министерство (способом, позволяющим подтвердить факт его представления) один экземпляр подписанного Соглашения с указанием в нем даты его заключения.

7. Министерство регистрирует Соглашение в день его поступления в журнале регистрации Соглашений, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью министерства, и в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения принимает в форме приказа решение о предоставлении субсидии получателю.

8. Соглашения, поступившие в министерство по истечении установленного абзацем вторым пункта 13 Правил срока, а также Соглашения, поступившие в срок, но не подписанные получателем либо имеющие исправления, регистрируются в день поступления в журнале регистрации Соглашений, но не рассматриваются министерством. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня регистрации Соглашения уведомляет получателя (способом, позволяющим подтвердить факт его уведомления) об оставлении Соглашения без рассмотрения с указанием причины принятия такого решения, а также о праве получателя повторно обратиться за предоставлением субсидии в установленном Правилами порядке.

9. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет перечень получателей, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии.

10. Министерство не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии в соответствии со справкой, указанной в подпункте 2 пункта 9 Правил:

— на возмещение затрат, указанных в подпункте 1 пункта 3 Правил, — на расчетный счет страховой организации, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях;

— на возмещение затрат, указанных в подпункте 2 пункта 3 Правил, — на расчетный счет получателя, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Получатель в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии согласно приложению №4 к Правилам.

12. Министерство и орган государственного финансового контроля области осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами и Соглашением, в порядке, установленном для осуществления финансового контроля.

13. В случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля области, получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в областной бюджет в полном объеме.

14. В случае недостижения получателем субсидии значения показателя результативности, установленного в Соглашении, получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в областной бюджет в размере, рассчитанном в соответствии с пунктом 20 Правил.

15. Требование о возврате субсидии в областной бюджет направляется получателю субсидии министерством в течение 15 рабочих дней со дня выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии и (или) недостижения значения показателя результативности, установленного Соглашением, по форме, утвержденной приказом министерства.

16. Возврат субсидии производится получателем субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования министерства по реквизитам и коду классификации доходов бюджетов Российской Федерации, указанным в требовании.

17. В случае невозврата субсидии добровольно полученные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Амурской области от 09.04.2020 №203 «Об утверждении Правил предоставления субсидии на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства (в части возмещения части затрат на уплату страховых премий, начисленных по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства» (в ред. от 26.05.2020 №330)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)
Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условия предоставления субсидии:

1.1. Заключение получателем договора сельскохозяйственного страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования, отвечающей требованиям, указанным в пункте 8 Правил, и применяющей методику определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений, утвержденную Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

1.2. Заключение договоров сельскохозяйственного страхования в отношении одного или нескольких видов сельскохозяйственных культур, посадок многолетних насаждений, указанных в плане сельскохозяйственного страхования, на соответствующий год — на всей площади земельных участков, на которых получателем выращиваются сельскохозяйственные культуры, многолетние насаждения.

1.3. Заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних насаждений, — в срок не позднее 15 календарных дней после окончания их сева или посадки.

1.4. Заключение договора сельскохозяйственного страхования в отношении многолетних насаждений до момента прекращения их вегетации (перехода в состояние зимнего покоя).

1.5. Вступление в силу договора сельскохозяйственного страхования и уплата получателем до обращения в министерство за получением субсидии 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору.

1.6. Наличие в договоре сельскохозяйственного страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случая, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.7. Заключение договора сельскохозяйственного страхования на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования.

1.8. Установление безусловной франшизы в договоре сельскохозяйственного страхования в размере не менее 10 процентов и не более 50 процентов страховой суммы в отношении каждой сельскохозяйственной культуры, группы многолетних насаждений.

1.9. Доля страховой премии, применяемая при расчете страховых тарифов и предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, должна составлять не менее 80 процентов.

1.10. Сорта или гибриды застрахованных сельскохозяйственных культур, в том числе многолетних насаждений, должны быть внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию в 12 регионе (Дальневосточный регион).

1.11. Представление отчетов о финансово-экономическом состоянии получателя за финансовый год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в порядке и в сроки, установленные министерством (за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в текущем году).

1.12. Соответствие получателя следующим требованиям (на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором получатель обратился с заявлением о предоставлении субсидии):

— получатель — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель не должен получать средства из областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 Правил, в соответствии с иными нормативными правовыми актами области.

1.13. Наличие согласия получателя в заявлении о предоставлении субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Амурской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных Правилами.

1.14. Заключение с министерством Соглашения на текущий год по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Амурской области от 23.12.2016 №308, размещенным на официальном сайте министерства финансов Амурской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.fin.amurobl.ru.

2. Страховая организация должна являться членом объединения страховщиков, созданного в соответствии с Федеральным законом и другими федеральными законами.

3. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается по следующим основаниям:

3.1. Несоответствие лица, претендующего на получение субсидии, категории лиц, имеющих право на получение субсидии.

3.2. Несоблюдение условий предоставления субсидии.

3.3. Несоответствие представленных получателем документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов.

3.4. Недостоверность представленной получателем информации.

3.5. Нарушение срока представления документов на получение субсидии.

4. Субсидия предоставляется:

4.1. На возмещение части затрат получателей на уплату страховых премий, начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам сельскохозяйственного страхования на дату принятия решения о предоставлении субсидии.

4.2. На возмещение части затрат получателей на уплату страховых премий, начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

5. Договоры сельскохозяйственного страхования должны быть заключены в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2011 №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства"» (далее — Федеральный закон) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых, бахчевых культур, картофеля, овощей, виноградников, плодовых, ягодных, орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая), утраты (гибели) посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля, чая) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, град, крупный град, сильная пыльная (песчаная) буря, ледяная корка, сильный ливень, сильный и (или) продолжительный дождь, раннее появление или установление снежного покрова, промерзание верхнего слоя почвы, половодье, наводнение, подтопление, паводок, оползень, переувлажнение почвы, сильный и (или) ураганный ветер, землетрясение, сход снежных лавин, сель, природный пожар);

— проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;

— нарушение электро- и (или) тепло- и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.

6. Субсидия предоставляется в размере:

— 50 процентов от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, — в случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему;

— 50 процентов от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, — в случае если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

7. Расчет субсидии осуществляется с учетом установленных планом сельскохозяйственного страхования, предусмотренным статьей 6 Федерального закона (далее — план сельскохозяйственного страхования), на соответствующий год предельных размеров ставок для расчета размера субсидии и методики определения страховой стоимости и размера утраты (гибели) урожая сельскохозяйственной культуры и посадок многолетних насаждений, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.

Предоставление субсидии получателям не производится по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров сельскохозяйственного страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат получателям на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной получателем и не возвращенной страховой организацией части страховой премии.

8. Результатом предоставления субсидии является доля застрахованной посевной (посадочной) площади в общей посевной (посадочной) площади (в условных единицах площади) (процентов).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатели не позднее 1 октября текущего года представляют в министерство следующие документы:

1.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно Приложению №1 к Правилам.

1.2. Справка о размере субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в части утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур, за исключением плодовых и ягодных насаждений, по форме согласно приложению №2 к Правилам и (или) справку о размере субсидии на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства в части утраты (гибели) урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений по форме согласно приложению №3 к Правилам, составленные на основании договора сельскохозяйственного страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату получателем 50 процентов страховой премии.

1.3. Заверенные получателем субсидии копии:

— договора сельскохозяйственного страхования;

— платежного поручения или иного документа об уплате им 50 процентов страховой премии по договору страхования;

— сведений об итогах сева под урожай по форме №4-СХ, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики, за текущий год либо копию сведений об итогах сева под урожай по форме №1-фермер, утвержденной приказом Федеральной службы государственной статистики, за текущий год;

— акта расхода семян и посадочного материала по форме №СП-13.

1.4. Заверенные страховой организацией копии:

— справки о структуре тарифных ставок;

— лицензии на осуществление ею страхования.

Оригиналы и копии документов, указанных в настоящем пункте, должны быть подписаны либо заверены получателем или его представителем и иметь оттиск печати (при наличии). В случае подписания либо заверения документов представителем получателя к документам должны быть приложены копия документа, удостоверяющего личность представителя получателя, и доверенность, выданная в соответствии с законодательством, подтверждающая полномочия представителя получателя, или нотариально заверенная копия такой доверенности.

2. Получатель одновременно с документами вправе по собственной инициативе представить выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную налоговым органом не ранее чем за 15 календарных дней до даты представления заявления о предоставлении субсидии.

В случае если получатель не представил по собственной инициативе выписку, указанную в настоящем пункте, министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает соответствующие сведения в налоговом органе.

3. Получатель в срок до 1 февраля года, следующего за годом получения субсидии, представляет в министерство отчет о достижении значения показателя по форме согласно приложению № 4 к Правилам.

Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления получателем дополнительной отчетности.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Министерство сельского хозяйства Амурской области

+7 (4162) 77-27-00, 77-27-01

+7 (4162) 77-27-03

675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, д. 24

doc@agroamur.ru

agro.amurobl.ru