год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на поддержку инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители Еврейской автономной области (далее — заявители) представляют в управление сельского хозяйства Правительства Еврейской автономной области (далее — Управление) необходимые документы.

Предоставление субсидии регламентируется Порядком предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденным Постановлением Правительства Еврейской Автономной области от 16.02.2017 №34-пп «О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и (или) областного бюджетов, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020–2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп» (в ред. от 20.08.2020 №299-пп) (далее — Порядок).

2. Управление регистрирует заявление о предоставлении субсидии в порядке их поступления в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Управления.

3. В течение 10 календарных дней со дня регистрации заявления Управление осуществляет проверку представленных заемщиком документов на предмет соблюдения требований по комплектности и оформлению, принимает решение о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в принятии заявления к рассмотрению и направляет заемщику письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.

4. В течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления Управление принимает решение о предоставлении субсидий или отказе в предоставлении субсидий, о чем вносится соответствующая запись в журнал регистрации.

5. В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам (займам) Управление направляет заемщику в течение 10 календарных дней соответствующее письменное уведомление, содержащее основание для отказа.

6. В случае принятия положительного решения о предоставлении заемщику субсидий Управление в течение 3 рабочих дней со дня принятия данного решения заключает с заемщиком Соглашение с указанием предельного расчетного объема средств на текущий год и на весь срок действия кредитного договора (договора займа), а также сроков ввода объекта в эксплуатацию (по объектам, требующим ввода в эксплуатацию) (далее — Соглашение).

7. В случае принятия положительного решения о предоставлении заемщику субсидий Управление формирует соответствующий пакет документов и направляет его в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации для прохождения процедуры отбора инвестиционных проектов.

8. Управление в течение 5 рабочих дней после размещения протокола с приложением перечня инвестиционных проектов, прошедших отбор, на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет направляет заемщику письменное уведомление об одобрении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации инвестиционного проекта и о необходимости заключения между заемщиком и управлением в месячный срок Соглашения.

9. Управление после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с управлением, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации, для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков.

10. Управление после проверки представленных документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), вправе оформить расчет средств на возмещение части затрат по форме, определенной российской кредитной организацией по согласованию с управлением, на основании представленного этой кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах. Платежное поручение составляется на общую сумму средств на возмещение части затрат, подлежащих перечислению на счет российской кредитной организации, для последующего зачисления этой кредитной организацией средств на возмещение части затрат, отраженных в расчете размера средств на возмещение части затрат, на счета заемщиков.

11. Управление не позднее 10 рабочего дня со дня принятия решения о предоставлении субсидии осуществляет перечисление субсидии на расчетные или корреспондентские счета заемщиков, открытые ими в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или российских кредитных организациях.

12. Управление и уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки по соблюдению заемщиками условий, целей и порядка предоставления субсидии.

13. Заемщики несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за целевое использование кредитов и достоверность документов, представляемых для получения субсидий.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.11.2020 №3058-р (в ред. от 19.12.2020 №3450-р)
Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе» (в ред. от 29.12.2020 №2350)
Постановление правительства ЕАО от 16.02.2017 №34-пп «О порядках предоставления субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов, предусмотренных государственной программой "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья, продовольствия в Еврейской автономной области" на 2020-2025 годы, утвержденной постановлением правительства Еврейской автономной области от 31.10.2019 №387-пп» (в ред. от 20.08.2020 №299-пп)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

— заявители, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей области, не должны иметь на дату подачи заявления неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— заявители не должны иметь просроченную задолженность по возврату в областной бюджет  субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иную просроченную задолженность перед областным бюджетом;

— заявители не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, и не должны иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— заявители, не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50%;

— заявители не должны получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами области;

— заявители не должны использовать земельные участки на основании договоров аренды заключенных на срок менее одного года.

2. Согласие Заявителя на осуществление управлением и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка получения субсидии.

3. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

— содержание в документах, представленных для получения субсидии, недостоверных сведений;

— несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 2,4 Порядка;

— представление ненадлежащим образом оформленных документов или непредставление (представление не в полном объеме) пакета документов.

4. Критериями отбора получателей субсидий, имеющих право на получение субсидии, являются:

— наличие кредитного договора, заключенного на реализацию инвестиционного проекта, отобранного до 31.12.2016 включительно по направлениям, предусматривающим приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования в соответствии с пунктом 2 Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе;

— осуществление сельскохозяйственной деятельности получателем субсидий на территории Еврейской автономной области.

5. Субсидии предоставляются получателям субсидий за счет средств федерального и областного бюджетов в соответствии с Правилами. Субсидии получателям субсидий предоставляются в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, — в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации в пределах 3 процентных пунктов сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации на дату заключения кредитного договора, а в случае наличия дополнительного соглашения, банковского уведомления либо иного документа к кредитному договору, связанных с изменением размера платы за пользование кредитом, — на дату составления соответствующего документа к кредитному договору.

С 1 июля 2019 года расчет субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим по состоянию на 1 июля 2019 года. В случае, если значение ставки рефинансирования (учетной ставке) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки по состоянию на 1 июля 2019 года превышает значение ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставки на дату заключения кредитного договора, то расчет субсидий осуществляется по ставке рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации или ключевой ставке, действующим на дату заключения кредитного договора.

Субсидии, предоставляемые получателям субсидий, не должны превышать фактические затраты получателей субсидий на уплату процентов по кредитам. Субсидии предоставляются получателям субсидий при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов. Субсидии на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплате начисленных процентов, не предоставляются. Предоставление субсидии получателям субсидий осуществляется управлением в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в текущем финансовом году.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для получения субсидии заявителем представляются следующие документы:

1. Заявление о предоставлении субсидии.

2. Копия кредитного договора, заверенная кредитной организацией.

3. Заверенная кредитной организацией копия выписки из ссудного счета получателя субсидий о получении кредита.

4. Документ, подтверждающий получение кредита.

5. График погашения кредита и уплаты процентов по нему.

6. Выписка из ссудного счета получателя субсидий о получении кредита.

7. График погашения кредита и уплаты процентов по нему.

8. Копии платежных поручений (иных банковских документов), подтверждающих оплату процентов и основного долга за период, указанный в заявлении, заверенные кредитной организацией.

9. Расчет размера субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее — расчет), по форме согласно приложению к Порядку.

10. Документ с указанием номера счета получателя субсидий, открытого ему в российской кредитной организации для перечисления средств на возмещение части затрат.

11. Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность получателя субсидий или представителя (если документы представляет представитель) (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

12. Документы, подтверждающие целевое использование кредитных средств, с приложением реестра этих документов в соответствии с пунктом 7 Порядка.

13. Доверенность, оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации (в случае, если документы от получателя субсидий представляются представителем).

14. Справка об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и в государственные внебюджетные фонды по состоянию на дату подачи заявления.

15. Информация о постановке на учет в налоговом органе физического лица по месту жительства на территории Российской Федерации (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

16.  Правоудостоверяющий документ на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства (для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

17. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученные в налоговом органе не ранее чем за месяц до подачи заявления о предоставлении субсидии (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, являющихся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями).

18. Отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса за предыдущий год по формам, ежегодно утверждаемым Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство).

19. К документам в соответствии с направлениями субсидий заемщики прилагают следующие документы:

— по кредитам (займам), полученным на строительство, реконструкцию, модернизацию и восстановление объектов сельскохозяйственного назначения, — в соответствии с приложением №2 к Порядку;

— по кредитам (займам), полученным на приобретение сельскохозяйственных животных, техники, оборудования, машин, специализированного транспорта, специализированной техники, племенной продукции (материала), — в соответствии с приложением №3 Порядка;

— по кредитным договорам (договорам займа), полученным на цели развития подотрасли растениеводства и животноводства, закупку сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки продукции растениеводства и животноводства, приобретение кормов, ветеринарных препаратов, сельскохозяйственных животных, уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции растениеводства и сельскохозяйственных животных, оплату транспортных услуг, связанных с производством молочной продукции в соответствии с приложением №4 к Порядку;

— по кредитам (займам), полученным на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с. и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям, а также на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, — в соответствии с приложением №5 к Порядку;

— по кредитам (займам), полученным на приобретение  сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 л.с и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3.5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение газового оборудованиями и подключение к  газовым сетям, а так же на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, — в соответствии с приложением №6 к Порядку.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление сельского хозяйства правительства ЕАО

+7 (42622) 2-14-71

+7 (42622) 2-14-71

679014, г. Биробиджан, ул. Трансформаторная, д. 3а

Selh-econ@post.eao.ru

eao.ru