год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее соответственно — граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее — Министерство).

3. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе.

4. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Министерство заявочную документацию в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утвержденным Министерством.

5. Для рассмотрения заявок и отбора муниципальных образований — получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области, состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства.

6. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области на соответствующий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 5 Положения 12.5. Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 29.08.2019 г. №563/27) (далее — Положение).

7. Министерство заключает с органами местного самоуправления муниципальных образований, бюджетам которых предусмотрено предоставление субсидий на выполнение мероприятия согласно пункту 5 Положения, соглашения о предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджету муниципального образования (далее — Соглашение).

Форма соглашения устанавливается Министерством в соответствии с Типовой формой соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

8. Уровень софинансирования мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год устанавливается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению 1 Положения.

10. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежегодно не позднее 14 января года, следующего за отчетным годом предоставления субсидий, представляют в Министерство отчет о достижении целевых показателей результативности и эффективности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению 2 Положения, за исключением муниципальных образований, у которых в отчетном году имеются неисполненные обязательства по выданным гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, свидетельствам о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, срок действия которых составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Такие муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении целевых показателей результативности и эффективности использования субсидий не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем исполнения обязательства, но не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

11. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности предоставления субсидий и до дня представления отчета о достижении целевых показателей результативности и эффективности использования субсидий в году, следующем за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

Министерство бюджетных средств в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование органу местного самоуправления муниципального образования о необходимости возврата полученной субсидии в доход бюджета Московской области.

Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить объем средств, подлежащий возврату полученной субсидии в бюджет Московской области.

Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

12. Министерство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, сформированный с учетом отчетных данных, представленных органами местного самоуправления, по форме согласно приложению 3 Положения.

13. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета и бюджета Московской области в установленном порядке.

Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

14. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением, Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.

15. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

Порядок предоставления социальных выплат гражданам, проживающих в сельской местности:

1. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению 1 Положения 12.6. постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 29.08.2019 г. №563/27) (далее — Положение 12.6). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Оформление свидетельства получателю социальных выплат осуществляется Министерством.

Определение размера социальной выплаты производится Министерством в соответствии с пунктами 13-15 Положения 12.6.

2. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, в срок до 1 июня года, предшествующего году получения социальной выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, форме согласно приложению 2 Положения 12.6.

3. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 19 Положения 12.6., и достоверность содержащихся в них сведений, осуществляют проверку сведений в Едином реестре недвижимости о наличии в собственности граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, и членов их семей жилого помещения на территории Российской Федерации (на момент принятия решения и повторно перед вручением свидетельств), формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

4. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления, списков, указанных в пункте 21 Положения 12.6., и документов, указанных в пункте 19 Положения 12.6., утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, утверждаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

5. Получатель социальной выплаты после получения свидетельства выбирает кредитную организацию, о чем в течение 5 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления.

6. Орган местного самоуправления на основании заключенного с Министерством соглашения заключает с кредитными организациями, определенными в соответствии с пунктом 23 Положения 12.6., соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

7. Получатель социальной выплаты в течение срока, указанного в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

8. Орган местного самоуправления на основании заключенного с Министерством соглашения в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат путем представления на территориальный орган Федерального казначейства Московской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных и уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

9. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

9.1. продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

9.2. исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

9.3. застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

9.4. продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

9.5. кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

Указанные договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органах местного самоуправления на основании соглашения, заключенного с Министерством, на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

10. После перечисления социальной выплаты с банковского счета гражданина лицам, указанным в пункте 27 Положения 12.6., кредитная организация направляет в орган местного самоуправления подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате для дальнейшей передачи в Министерство. Свидетельство подлежит хранению в Министерстве в течение 5 лет.

11. Органы местного самоуправления на основании соглашения, заключенного с Министерством, ведут реестры выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, в рамках реализации Государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» по форме, установленной в приложении 3 Положения 12.6.

Порядок предоставления социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам:

1. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить жилищные условия, представляют в органы местного самоуправления в порядке и сроки, указанным в Положении 12.6. заявления по установленной форме с приложением необходимых документов.

2. Органы местного самоуправления муниципальных образований проверяют правильность оформления документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований для этих целей в Министерство.

3. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 8-17 и 21-31 Положения 12.6.

4. В случае предоставления молодой семье или молодому специалисту социальной выплаты орган местного самоуправления, член молодой семьи или молодой специалист и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи или молодого специалиста с использованием на эти цели социальной выплаты (далее — договор). В случае если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства, орган местного самоуправления и индивидуальный предприниматель, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства заключают двусторонний договор.

5. Существенными условиями указанного договора являются:

5.1. обязательство члена молодой семьи или молодого специалиста работать у работодателя по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальном образовании) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

5.2. право органа местного самоуправления истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи или молодого специалиста средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнения членом молодой семьи или молодым специалистом обязательства, предусмотренного подпунктом «а» настоящего пункта.

Одним из условий трехстороннего договора может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье или молодому специалисту временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

6. В случае досрочного расторжения трудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности) право члена молодой семьи или молодого специалиста на социальную выплату сохраняется, если член молодой семьи или молодой специалист в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем или организовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальной предпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодой семьи или молодым специалистом обязательства, предусмотренного договором.

При несоблюдении указанных условий орган местного самоуправления сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи или молодого специалиста средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в договоре.

7. В случае представления документов в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи или молодому специалисту, с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи или молодого специалиста работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей или молодым специалистом обязательств по договору займа.

8. При рождении (усыновлении) у молодой семьи или молодого специалиста одного и более детей органы местного самоуправления вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами.

Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения:

1. Органы местного самоуправления муниципального образования Московской области (далее — органы местного самоуправления) и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с Положением 12.7. Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36 (далее — Положение 12.7.).

2. Молодая семья и молодой специалист представляют в органы местного самоуправления заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме согласно приложению 1 Положения 12.7. о предоставлении социальных выплат и документ, подтверждающий участи работодатели и (или) муниципального образования в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

3. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения на очередной финансовый год и плановый период, и направляют указанные документы в Министерство с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

4. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов подтверждает сводный список участников мероприятий — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства РФ, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводные списки.

5. В целях обеспечения молодой семьи или молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления муниципального образования или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

При этом приобретенное (построенное) жилое помещение должно соответствовать требованиям, установленным пунктами 9, 10 Положения о предоставлении социальных выплат.

6. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления муниципального образования или органом местного самоуправления муниципального образования совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 11.02.2015 №48 "Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий"
Приложение 11 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Правительства Московской области от 09.10.2018 №727/36 «Об утверждении государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (ред. от 15.10.2019 №745/36)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Объем субсидии, направляемый на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, устанавливается в размере не менее 70% общего объема субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на соответствующий финансовый год.

2. Уровень софинансирования за счет средств федерального бюджета устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

3.1. наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 5 Положения;

3.2. наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятия, указанного в пункте 5 Положения, в размере не менее определенного подразделом 12.9. «Условия предоставления и методикой расчета субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на софинансирование мероприятий Подпрограммы III» Подпрограммы III Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36;

3.3. привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов, и средств работодателей — организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы Московской области;

3.4. обязанность муниципального образования соблюдать требования Положения.

4. Критериями отбора муниципальных образований — получателей субсидий являются:

4.1. реализация инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в муниципальном образовании (проекты, реализованные за последние три года, находящиеся на стадии реализации или подготовки к реализации в ближайшие два года);

4.2. создание дополнительных рабочих мест в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности, где осуществляется реализация мероприятий Государственной программы (количество рабочих мест, созданных (планируемых к созданию) в рамках реализации инвестиционного проекта);

4.3. наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 5 Положения.

Предоставление социальных выплат гражданам, проживающих в сельской местности:

1. Право на получение социальной выплаты имеет гражданин, отвечающий в совокупности следующим условиям:

1.1. постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства);

1.2. работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых специалистов и семей (далее — участники мероприятий), — получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам жилого найма жилых помещений (далее — сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

1.3. наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области (подраздел 12.5. Подпрограммы III), а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 Положения. Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2007 №862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», Законом Московской области №1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 №271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

1.4. признание нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, (далее — орган местного самоуправления), по месту их постоянного жительства на основании статьи 51 Жилищного кодекса РФ. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

2. Предоставление социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

2.1. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.2. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.3. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе в сельской местности, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

2.4. граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере в сельской местности, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

2.5. граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах «а»-«г» пункта 5 Положения 12.6.), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

2.6. граждане, осуществляющие трудовую деятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных в подпунктах «а»-«г» пункта 5 Положения 12.6.), изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 19 Положения 12.6.

3. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее — получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

3.1. на приобретение жилого помещения в сельской местности.

Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

3.2. на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

3.3. на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности.

Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

— пригодным для постоянного проживания;

— обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещением, водоснабжением, водоотведением, отоплением, а в газифицированных районах также и газоснабжением);

— не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам, проживающим в сельской местности:

1. Право на получение социальных выплат имеют:

1.1. молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 38 Положения 12.6. не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

1.1.1. работа хотя бы одного из членов молодой семьи по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, а также работа в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

1.1.2. постоянное проживание (регистрация по месту жительства) в сельской местности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

1.1.3. признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 Положения;

1.1.4. наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 Положения;

1.2. молодой специалист, под которым понимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющее среднее профессиональное образование и (или) высшее образование, в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

— работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности в соответствии с полученной классификацией;

1.2.1. постоянное проживание (регистрация по месту жительства) молодого специалиста (и его членов семьи) в сельской местности, в которой молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

1.2.2.признание молодого специалиста (и членов его семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с пунктом 4 Положения;

1.2.3. наличие у молодого специалиста (и членов его семьи) собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 Положения.

2. Право на получение социальной выплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере, а также в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности.

2.1. Под молодыми семьями и молодыми специалистами, изъявившими желание постоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) в сельской местности, понимаются:

2.1.1. молодые семьи и молодые специалисты (и члены их семей) в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

2.1.1.1. переезд в сельскую местность в границах соответствующего муниципального района (городского округа) Московской области, в которой один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, из другого муниципального района или городского округа (за исключением городского округа, на территории которого находится административный центр соответствующего муниципального района);

2.1.1.2. проживание на территории указанного муниципального района (городского округа) на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2.1.1.3. зарегистрированы по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.1.4. отсутствие в собственности жилого помещения (жилого дома) в границах соответствующего муниципального района (городского округа), включая административный центр муниципального образования, в котором один из членов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных;

2.2.2. лица, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования на последних курсах, заключившие соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности, в которой изъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющие ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, по окончании указанной образовательной организации.

3. Предоставление молодым семьям и молодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующей очередности:

3.1. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 33 Положения 12.6., изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3.2. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 33 Положения 12.6., изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3.3. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 32 Положения 12.6., работающие по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3.4. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 32 Положения 12.6., работающие по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3.5. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 33 Положения, изъявившие желание работать по трудовому договору или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

3.6. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 33 Положения 12.6., изъявившие желание работать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

3.7. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 32 Положения 12.6., работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

3.8. молодые семьи и молодые специалисты, указанным в пункте 32 Положения 12.6., работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

В каждой из указанных групп очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления.

Предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения:

1. Молодые семьи и молодые специалисты, которые являются получателями социальных выплат, в случае если соблюдаются условия и требования, установленные Положением 12.6. постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. №727/36, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере, установленном пунктом 4 Положения 12.7 о предоставлении социальных выплат, имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий.

2. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности в течение не менее 5 лет в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма жилого помещения, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органа местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в агропромышленном комплексе, социальной сфере или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), в сельской местности в пределах Московской области.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Перечень документов на предоставление социальных выплат гражданам, проживающим в сельской местности:

1.1. заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме согласно приложению 2 Положения 12.6.;

1.2. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

1.3. копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

1.4. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом «в» пункта 4 Положения 12.6., а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение государственного и (или) регионального материнского (семейного) капитала (подтверждается одним или несколькими документами), а именно:

— выписки по банковскому счету гражданина в кредитной организации;

— договора займа;

— договора банковского вклада;

— кредитного договора;

— справки о наличии и состоянии вклада (лицевого счета);

— извещения (справки) об установлении лимита ипотечного кредитования;

— гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выпиской из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

— сертификата на государственный и (или) региональный материнский (семейный) капитал;

— документов (товарных и/или кассовых чеков или иных документов) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

— акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности,
в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

1.5. документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

1.6. копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

1.7. документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (сметная документация), копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора долгосрочной аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, копии разрешения на индивидуальное жилищное строительство и иных разрешительных документов на строительство жилья.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. Молодые семьи и молодые специалисты, проживающие в сельской местности, представляют в органы местного самоуправления заявление с приложением следующих документов:

2.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2.2. копии документа об образовании и о классификации молодого специалиста либо справки из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

2.3. копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

2.4. копии свидетельства о рождении (или об усыновлении) ребенка (детей);

2.5. копии трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

2.6. копии соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования на последних курсах);

2.7. документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 33 Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

2.8. копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 Положения (подтверждается одним или несколькими документами), а именно:

— выписки по банковскому счету заявителя в кредитной организации;

— договора займа;

— договора банковского вклада;

— кредитного договора;

— справки о наличии и состоянии вклада (лицевого счета);

— извещения (справки) об установлении лимита ипотечного кредитования;

— гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

— сертификата на государственный и (или) региональный материнский (семейный) капитал;

— документов (товарных и (или) кассовых чеков или иных документов) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

— акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том число на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

2.9. документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (сметная документация), копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора долгосрочной аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, копии разрешения на индивидуальное жилищное строительство и иных разрешительных документов на строительство жилья.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. Перечень документов на предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения:

3.1. заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме, установленной в приложении 1 Положения 12.6.;

3.2. копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

3.3. копия документа об образовании и о классификации молодого специалиста либо справки из профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования о его обучении на последнем курсе этой образовательной организации;

3.4. копия свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

3.5. копия свидетельства о рождении(или об усыновлении) ребенка (детей);

3.6. копия трудового договора с работодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащего сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

3.7. копия соглашения с работодателем (органом местного самоуправления) о трудоустройстве в сельской местности по окончании образовательного учреждения (для обучающихся в профессиональных образовательных организациях или образовательных организациях высшего образования по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования на последних курсах);

3.8. документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным пунктом 33 Положения 12.6. Постановления Правительства Московской области от 9 октября 2018 г. № 727/36 (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности);

3.9. копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в соответствии с пунктом 4 Положения 12.6. (подтверждается одним или несколькими документами), а именно:

— выписки по банковскому счету заявителя в кредитной организации;

— договора займа;

— договора банковского вклада;

— кредитного договора;

— справки о наличии и состоянии вклада (лицевого счета);

— извещения (справки) об установлении лимита ипотечного кредитования;

— гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

— сертификата на государственный и (или) региональный материнский (семейный) капитал;

— документов (товарных и (или) кассовых чеков или иных документов) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

— акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том число на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

3.10. документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (сметная документация), копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора долгосрочной аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, копии разрешения на индивидуальное жилищное строительство и иных разрешительных документов на строительство жилья.

3.11. документ, подтверждающий участие работодателя и (или) муниципального образования в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

Копии документов представляются вместе с их оригиналами для удостоверения идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел развития малых форм хозяйствования и кооперации

+7 (498) 602-30-34 доб. 58353

+7 (498) 602-29-97, +7 (498) 602-30-90, доб.58-360, 58-361 (канцелярия)

127994 г. Москва, ул. Садовая-Триумфальная, д. 10/13

msh@mosreg.ru

www.msh.mosreg.ru