год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Повышение продуктивности в молочном скотоводстве

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), осуществляющие деятельность на территории Чувашской Республики, научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, которые в процессе научной, научно-технической и (или) образовательной деятельности осуществляют производство сельскохозяйственной продукции, ее первичную и последующую (промышленную) переработку в соответствии с перечнем, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», на территории Чувашской Республики, реализующие и (или) отгружающие на собственную переработку коровье и (или) козье молоко (далее — получатели субсидии) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, за периоды IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, — до 26 февраля текущего года представляют специалисту Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) в районе заявление и пакет документов. Получатели субсидий могут представить указанные документы за предшествующие периоды, за которые субсидия не выплачивалась (но не ранее IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии).

2. Специалист Минсельхоза Чувашии в районе:

1) регистрирует заявление в день его поступления;

2) производит выверку копий документов с оригиналами и заверяет их. Один экземпляр справок-расчетов с копиями документов остается у специалиста Минсельхоза Чувашии в районе, второй экземпляр справок-расчетов с отметкой о принятии возвращается получателю субсидий;

3) в течение пяти дней со дня регистрации заявления рассматривает Пакет документов. В случае обнаружения неполного перечня документов, неполных или недостоверных сведений в справке-расчете и документах, и (или) представления документов, оформленных с нарушением установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики требований, специалист Минсельхоза Чувашии в районе не позднее следующего рабочего дня после дня окончания проверки возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №96 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (в ред. от 03.12.2019 №515) (далее — Правила);

4) в случае, если получатель субсидий представил в Минсельхоз Чувашии промежуточную, годовую отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России), представленные документы соответствуют необходимому комплекту документов, ежемесячно не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, за периоды IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, — не позднее 2 марта текущего года составляет сводную справку-реестр по муниципальному району по форме согласно приложению №3.1 к Правилам и представляет ее в Минсельхоз Чувашии вместе с подписанными получателями субсидий соглашениями.

3. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидий оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых показателей и индикаторов, а также в случае существенного (более чем на 20 процентов) сокращения размера субсидий.

4. В случае если получателем субсидий по собственной инициативе представлены выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, справка из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в течение пяти дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидий заключается Соглашение. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр и ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, за периоды IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, — не позднее 6 марта текущего года представляет ее в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии) вместе с заявками на кассовый расход.

5. В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, справка из налогового органа, Минсельхоз Чувашии в день представления сводной справки-реестра по муниципальному району в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

6. Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району принимает решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, указанным в абзацах пятом — восьмом пункта 2.7 Правил, и направляет получателю субсидий письменное уведомление с указанием основания для отказа в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.

7. Решение о предоставлении субсидии принимается Минсельхозом Чувашии в течение 5 рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра по муниципальному району. При принятии решения о предоставлении субсидии в течение пяти дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидий заключается соглашение.

8. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет дополнительную сводную справку-реестр и в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидий представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.

9. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств субсидии предоставляются получателям субсидий пропорционально суммам причитающихся субсидий, указанным в справках-расчетах, представленных получателями субсидий.

10. Перечисление субсидий осуществляется Минсельхозом Чувашии не позднее десятого рабочего дня после дня принятия решения о предоставлении субсидий. Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в российских кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня представления сводной справки-реестра.

11. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

— в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии — в размере всей предоставленной суммы субсидии;

— случае нецелевого использования субсидии — в размере суммы нецелевого использования субсидии;

— в случае недостижения значений показателя предоставления субсидии — в соответствии с пунктом 2.10 Правил.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики средств в течение одного месяца со дня уведомления.

12. В случае если получатель субсидий не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата средств, они взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 21.01.2019 №25 "Об утверждении повышающего коэффициента для субъектов Российской Федерации, в которых средняя молочная продуктивность коров по сельскохозяйственным организациям по итогам за отчетный год составляет 5000 килограммов и выше, в 2019 году"
Приказ Минсельхоза России от 06.12.2017 №609 "Об утверждении форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, направленных на повышение продуктивности в молочном скотоводстве, приведенных в приложении №8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717"
Приказ Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики от 15.02.2019 №30 «Об утверждении ставок субсидии на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (в ред. от 03.12.2019 №227)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.03.2013 №96 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на повышение продуктивности в молочном скотоводстве» (в ред. от 03.12.2019 №515)
Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. от 29.11.2019 №82)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предусматривают поддержку собственного производства молока путем возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость) на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку в периодах IV квартала года, предшествующего году предоставления субсидии, за которые субсидия не выплачивалась, в январе — ноябре года предоставления субсидии коровьего и (или) козьего молока в физическом весе коровьего и (или) козьего молока в физическом весе.

Направлениями затрат, на возмещение которых предоставляются субсидии, являются прямые и косвенные расходы получателя субсидий на производство молока, включая затраты на заготовку кормов, на приобретение кормов и их доставку, на услуги по приготовлению кормов, на ветеринарное обслуживание (ветеринарные услуги, ветеринарные препараты, расходные материалы), на заработную плату работников.

2. Субсидии за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики, предоставляются получателям субсидий по ставкам с учетом поправочных коэффициентов, определяемым Минсельхозом Чувашии, исходя из объемов средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики на указанные цели дифференцированно в зависимости от показателя молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, при соблюдении следующих условий:

— наличие поголовья коров и (или) коз на первое число периода, заявленного к субсидированию;

— обеспечение получателями субсидий сохранности поголовья коров в отчетном финансовом году по отношению к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году, за исключением получателей субсидий, которые начали хозяйственную деятельность по производству молока в отчетном финансовом году, и получателей субсидий, представивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы и проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году.

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателей субсидий на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

3.1. Ставки субсидии за счет средств федерального бюджета:

1) на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку козье молоко — 2,08 руб./кг;

2) на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко при среднем надое молока на 1 корову за отчетный финансовый год до 5000 килограммов включительно — 0,78 руб./кг;

3) на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко при среднем надое молока на 1 корову за отчетный финансовый год от 5001 до 6000 килограммов включительно — 0,83 руб./кг;

4) на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко при среднем надое молока на 1 корову за отчетный финансовый год от 6001 до 7000 килограммов включительно — 0,86 руб./кг;

5) на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье молоко при среднем надое молока на 1 корову за отчетный финансовый год от 7001 килограмма и более — 0,91 руб./кг.

3.2. Субсидия за счет средств регионального бюджета предоставляется в размере уровня софинансирования, установленного Правительством Российской Федерации для Чувашской Республики.

3.3. Поправочные коэффициенты:

1) при увеличении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году до 300 килограммов включительно — 1,05;

2) при увеличении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году от 301 килограмма и более — 1,1;

3) при сохранении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год на уровне года, предшествующего отчетному финансовому году — 1,0;

4) при снижении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году до 300 килограммов включительно —0,95;

5) при снижении молочной продуктивности коров за отчетный финансовый год к уровню года, предшествующего отчетному финансовому году от 301 килограмма и более — 0,9.

4. Субсидии не предоставляются получателю субсидий в случаях, если:

1) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;

2) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной Минфином Чувашии, получатель субсидий не соответствует следующим требованиям:

— у получателя субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получателем субсидий должны быть представлены копии платежных документов, подтверждающих оплату данной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии по решению вопросов поддержки сельскохозяйственного производства в соответствующем муниципальном районе (далее — специалист Минсельхоза Чувашии в районе) для получения субсидии;

— у получателя субсидий должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

— получатель субсидий — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидий — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидий не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели повышения продуктивности в молочном скотоводстве за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.

5. Основаниями для отказа получателю субсидий в предоставлении субсидии являются:

— несоответствие представленных получателем субсидий документов требованиям или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

— недостоверность представленной получателем субсидий информации;

— несоответствие необходимым условиям и требованиям;

— несоблюдение срока представления документов.

6. Эффективность предоставления субсидий оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидий установленного соглашением значения показателя предоставления субсидии — валового надоя молока по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии, составляющего не менее значения валового надоя молока за предыдущий год.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1) заявление по форме согласно приложению №1 к Правилам;

2) справку-расчет на получение субсидии на возмещение части затрат на реализованное и (или) отгруженное на собственную переработку коровье и (или) козье молоко за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению №2 к Правилам в двух экземплярах с приложением копий следующих документов, с предъявлением их оригиналов:

1. Информация о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции и поголовье скота по форме приложения к Приложению №3 Правил.

2. Ведомость учета движения молока по форме №СП-23, заверенная получателем субсидий.

3. Накладные на внутреннее перемещение, передачу товаров, тары по форме №ТОРГ-13, заверенные получателем субсидий (для получателей субсидий, отгружающих молоко на собственную переработку).

4. Документы, подтверждающие закупку молока, выдаваемые заготовителями, заверенные получателем субсидий (для получателей субсидий, реализующих молоко заготовителям).

5. Документы, подтверждающие реализацию молока (для получателей субсидий, реализующих молоко через розничную торговую сеть).

6. Ветеринарные сопроводительные документы, подтверждающие проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в отчетном финансовом году (для получателей субсидий, проводивших данные мероприятия).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидий, несет получатель субсидий.

Получатель субсидий вправе по собственной инициативе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

1) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

2) справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, справка из налогового органа, Минсельхоз Чувашии направляет межведомственный запрос.

При наличии неисполненной обязанности по справке из налогового органа получатель субсидий представляет специалисту Минсельхоза Чувашии в районе копии платежных документов, подтверждающих оплату указанной неисполненной обязанности до обращения к специалисту Минсельхоза Чувашии в районе для получения субсидии, заверенные получателем субсидий, а также вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее чем за 30 дней до дня обращения.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-41

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_fin@cap.ru

agro.cap.ru