год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства, в области товарной аквакультуры (товарного рыбоводства)

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) (далее — получатели субсидии) ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным представляют в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) Заявление с пакетом документов.

2. Минсельхоз Чувашии регистрирует заявление в день его поступления, в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает документы.

3. В случае представления неполного пакета документов, обнаружения неполных или недостоверных сведений в справках-расчетах и документах не позднее следующего рабочего дня после дня окончания проверки Минсельхоз Чувашии возвращает их для устранения выявленных недостатков. Получатель субсидии после устранения выявленных недостатков вправе повторно представить документы.

4. В случае, если получателем субсидии соблюдены требования, представленные им документы соответствуют перечню документов, Минсельхоз Чувашии принимает решение о предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения справки-расчета. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии между Минсельхозом Чувашии и получателем субсидии заключается соглашение по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии).

5. В случае если получателем субсидии не соблюдены требования, указанные в пунктах 2.4 и 2.5 Приложения №3 Правил, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551) (далее — Правила), Минсельхоз Чувашии принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения справки-расчета. В случае отказа в предоставлении субсидии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием основания для отказа.

6. На основании соглашений Минсельхоз Чувашии составляет сводную справку-реестр о предоставленных суммах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области растениеводства за счет средств федерального бюджета и республиканского бюджета Чувашской Республики по форме согласно приложению №6 к Приложению №3 Правил и представляет ее в электронном виде в Минфин Чувашии вместе с заявками на кассовый расход.

7. Перечисление субсидий осуществляется Минсельхозом Чувашии не позднее десятого рабочего дня после принятия решения о предоставлении субсидий.

Перечисление субсидий Минфином Чувашии осуществляется с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на расчетный счет страховой организации, открытый в российской кредитной организации, в течение трех рабочих дней со дня представления справки-расчета и заявок на кассовый расход.

8. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

— в случае выявления фактов нарушения условий предоставления субсидии — в размере всей предоставленной суммы субсидии;

— в случае нецелевого использования субсидии — в размере суммы нецелевого использования субсидии;

— в случае недостижения показателей предоставления субсидии — в соответствии с пунктом 2.10 Приложения №3 Правил.

Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня выявления Минсельхозом Чувашии и (или) органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии направляет получателю субсидии уведомление о возврате в республиканский бюджет Чувашской Республики указанных средств в течение одного месяца со дня уведомления.

9. В случае если получатель субсидии не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в установленные сроки или отказывается от добровольного возврата указанных средств, они взыскиваются в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. от 29.11.2019 №82)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в размере не более 50 процентов страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования (далее — договор страхования):

1.1. В области животноводства — на случай утраты (гибели) сельскохозяйственных животных (крупный рогатый скот (буйволы, быки, волы, коровы, яки), мелкий рогатый скот (козы, овцы), свиньи, лошади, лошаки, мулы, ослы, верблюды, олени (маралы, пятнистые олени, северные олени), кролики, пушные звери, птица яйценоских пород и птица мясных пород (гуси, индейки, куры, перепелки, утки, цесарки), цыплята-бройлеры, семьи пчел) в результате воздействия всех, нескольких или одного из следующих событий:

— заразные болезни животных, включенные в перечень, утвержденный Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Минсельхоз России); возникновение на территории страхования сельскохозяйственных животных, определенной в договоре сельскохозяйственного страхования, очага заразной болезни животных, для ликвидации которого по решению органов и (или) должностных лиц, имеющих на это право в соответствии с ветеринарным законодательством Российской Федерации, производится убой (уничтожение) сельскохозяйственных животных; массовые отравления;

— воздействие всех, нескольких или одного из опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений и стихийных бедствий (удар молнии, землетрясение, сильная пыльная (песчаная) буря, ураганный ветер, сильная метель, буран, наводнение, обвал, сход снежных лавин, сель, оползень);

— нарушение электро-, и (или) тепло-, и (или) водоснабжения в результате опасных природных явлений и стихийных бедствий, если условия содержания сельскохозяйственных животных предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, воды;

— пожар.

1.2. В области объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) — на случай утраты (гибели) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) (рыбы, беспозвоночные, водоросли) в результате воздействия следующих событий:

— заразные болезни объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), включенные в перечень, утвержденный уполномоченным органом, массовые отравления;

— воздействие опасных для разведения и (или) содержания, выращивания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) природных явлений (шторм, ураганный ветер, наводнение, тайфун, цунами, ледоход, аномальное снижение уровня воды и (или) аномальные (резкие) перепады температуры воды в используемых для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) водных объектах и (или) их частях);

— нарушение электро-, тепло-, водоснабжения в результате стихийных бедствий, если условия содержания объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) предусматривают обязательное использование электрической, тепловой энергии, водоснабжения;

— пожар.

При этом:

1) в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, меньше предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования или равен ему, размер субсидии равен 50 процентам от страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования;

2) в случае, если страховой тариф, указанный в договоре сельскохозяйственного страхования в отношении определенного объекта сельскохозяйственного страхования, превышает предельный размер ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования, размер субсидии равен 50 процентам от суммы, рассчитанной как произведение страховой суммы и предельного размера ставки для расчета размера субсидии по данному объекту сельскохозяйственного страхования.

1.3. Субсидии предоставляются на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства и (или) объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), начисленных по действующим в текущем финансовом году договорам страхования на дату принятия решения о предоставлении государственной поддержки, а также начисленных и уплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями в отчетном финансовом году в полном объеме, в случае непредоставления соответствующей субсидии в отчетном финансовом году на возмещение указанных затрат, понесенных в отчетном финансовом году.

2. Субсидии предоставляются при условии соблюдения следующих требований:

1) представление получателем субсидии в Минсельхоз Чувашии промежуточной и годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;

2) соответствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее — соглашение), получателя субсидии следующим требованиям:

— у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получателем субсидии должны быть представлены платежные документы, подтверждающие выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для получения субсидии);

— у получателя субсидии должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации юридического лица — получателя субсидии в форме присоединения к нему другого юридического лица, а также в форме преобразования), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, предусмотренные разделом I Приложения №3 Правил;

3) возмещение части затрат на уплату страховой премии по договору страхования не производится по договорам страхования, действие которых прекращено досрочно, за исключением случая прекращения договоров страхования, предусмотренного статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации. Возмещение части затрат на уплату страховой премии по договорам страхования, действие которых прекращено в соответствии со статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации, производится пропорционально уплаченной получателем субсидии и не возвращенной страховщиком части страховой премии;

— заключение договора страхования со страховой организацией, имеющей лицензию на осуществление сельскохозяйственного страхования. В случае отзыва у страховой организации лицензии на осуществление страховой деятельности, на основании которой ей предоставлялось право осуществлять сельскохозяйственное страхование, принятие решения о перечислении такой страховой организации целевых средств по договору страхования приостанавливается до передачи этой страховой организацией обязательств по заключенным договорам страхования (страхового портфеля) другой страховой организации (другим страховым организациям) в соответствии со страховым законодательством. Минсельхоз Чувашии после получения предусмотренных подпунктом «б» пункта 2.6 Приложения №3 Правил копий договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров страхования, перечисляет целевые средства на расчетный счет страховой организации, принявшей обязательства по договорам страхования;

4) для получения субсидии в области животноводства:

— заключение договора страхования в отношении всего имеющегося у сельскохозяйственного товаропроизводителя поголовья сельскохозяйственных животных, указанных в плане сельскохозяйственного страхования на соответствующий год, — на все имеющееся у получателя субсидии поголовье сельскохозяйственных животных одного или нескольких видов в Чувашской Республике;

— заключение договора страхования в отношении сельскохозяйственных животных — на срок не менее одного года;

— вступление в силу договора страхования и уплата получателем субсидии 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

— наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— заключение договора страхования на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

— установление в договоре страхования безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида, пола и возрастного состава сельскохозяйственных животных в случае, если договор страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

— установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 процентов;

— применение ставок для расчета размера субсидий, а также методик определения страховой стоимости объектов сельскохозяйственного страхования и размера их утраты (гибели), утвержденных Минсельхозом России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности;

5) для получения субсидии в области объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства):

— заключение договора страхования в отношении одного или нескольких видов объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), имеющихся у сельскохозяйственного товаропроизводителя, — на весь объем имеющихся у получателя субсидии объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) одного или нескольких видов — на срок не менее одного года;

— вступление в силу договора страхования и уплата получателем субсидии не менее 50 процентов начисленной страховой премии по этому договору;

— наличие в договоре страхования условия о том, что договор не может быть прекращен до наступления срока, на который он был заключен, за исключением случаев, предусмотренных статьей 958 Гражданского кодекса Российской Федерации;

— заключение договора страхования на страховую сумму в размере не менее 70 процентов страховой стоимости объекта сельскохозяйственного страхования;

— установление в договоре страхования безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы в размере, не превышающем 30 процентов страховой суммы, которые определяются с учетом вида и возрастного состава объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства) в случае, если договор страхования предусматривает установление безусловной франшизы или агрегатной безусловной франшизы. Агрегатная безусловная франшиза применяется для совокупности страховых случаев в течение срока действия договора сельскохозяйственного страхования;

— установление доли страховой премии, применяемой при расчете страховых тарифов и предназначенной для осуществления страховых и компенсационных выплат страхователям и выгодоприобретателям, в размере не менее 80 процентов;

— применение ставок для расчета размера субсидий, а также методик определения страховой стоимости объектов сельскохозяйственного страхования и размера их утраты (гибели), утвержденных Минсельхозом России по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере страховой деятельности.

Обязательным условием предоставления субсидии является согласие получателя субсидии на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидий. Обязательным условием предоставления субсидии юридическим лицам является запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты.

3. Эффективность предоставления субсидии оценивается Минсельхозом Чувашии исходя из достижения получателем субсидии установленных соглашением по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии значений следующих показателей предоставления субсидии:

— застрахованное поголовье сельскохозяйственных животных, голов;

— застрахованный объем объектов товарной аквакультуры (товарного рыбоводства), тонн.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатель субсидии представляет в Минсельхоз Чувашии заявление по форме согласно приложению №1, справки-расчеты по формам согласно приложениям №2 — 5.1 к Приложению №3 Правил в двух экземплярах с приложением следующих документов, заверенных получателем субсидии:

— копия платежного поручения или иного документа, подтверждающего уплату не менее 50 процентов страховой премии;

— копия договора страхования (копия договора о передаче страхового портфеля и акта приема-передачи страхового портфеля, включающего в себя перечень переданных договоров страхования, в случае, предусмотренном абзацем вторым подпункта «в» пункта 2.4 Приложения №3 Правил);

— выписка из отчета о платежеспособности страховой организации о превышении фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленная страховой организацией при заключении договора страхования и заверенная ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации — перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателем субсидии, несет получатель субсидии.

2. Получатель субсидии по собственной инициативе вправе представить следующие документы, выданные по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;

— справку из налогового органа об отсутствии (наличии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — справка), срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до дня представления документов.

В случае если получателями субсидий по собственной инициативе не представлены Выписка из ЕГРИП или ЕГРЮЛ, Справка из налогового органа, Минсельхоз Чувашии в день регистрации документов в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, направляет межведомственный запрос о представлении указанных документов.

3. При наличии в справке из налогового органа сведений о неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее — неисполненная обязанность), к ней прикладываются копии платежных документов, подтверждающих выполнение имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, неисполненной обязанности, заверенные получателем субсидии.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел финансовой и кредитной политики Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-41

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_fin@cap.ru

agro.cap.ru