год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Гранты на поддержку начинающих фермеров

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения государственной поддержки глав крестьянских (фермерских) хозяйств в форме гранта на поддержку начинающего фермера (далее — грант) глава крестьянского (фермерского) хозяйства (далее — получатель гранта) представляет в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) необходимые документы.

2. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку и документы.

3. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в системе электронного документооборота Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой фамилии, имени, отчества (последнее — при наличии)) получателя гранта и печатью (при наличии). Копии документов заверяются получателем гранта. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается получателю гранта. Представленные на конкурсный отбор заявка и документы возврату не подлежат.

4. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией.

5. Минсельхоз Чувашии в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает заявку и документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях несоответствия условиям предоставления Гранта.

6. Заседание Комиссии проводится не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении по результатам конкурсного отбора на основе формированного рейтинга.

7. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Начинающие фермеры, подавшие заявку и документы, информируются о решении, принятом Комиссией о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта, через официальный сайт посредством его размещения в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

8. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с получателем гранта соглашение.

9. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр о предоставляемой получателю гранта государственной поддержке в форме гранта на поддержку начинающего фермера по форме согласно приложению №4 к Приложению №5 Правил, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551) (далее — Правила) и представляет в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии) заявки на кассовый расход с приложением копии соглашений и сводной справки-реестра.

10. Перечисление средств гранта осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления документов с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые получателем гранта в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

11. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

— в случае выявления фактов нарушения условий предоставления гранта — в размере всей предоставленной суммы гранта;

— в случае нецелевого использования гранта — в размере суммы нецелевого использования средств гранта;

— в случае недостижения значений показателей результативности использования гранта — в соответствии с пунктом 6.4 Приложения №5 Правил;

— в случае неустранения в течение 90 календарных дней нарушений обязательств, предусмотренных абзацами вторым, пятым, шестым и восьмым пункта 2.2, пунктом 6.2 Приложения №5 Правил, — в размере всей предоставленной суммы гранта.

12. Решение о возврате средств гранта принимается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения условий соглашения и (или) поступления материалов проверки Минсельхоза Чувашии, а также органов государственного финансового контроля.

Решение размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате средств гранта письменно уведомляет начинающего фермера об обязанности возврата средств гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления.

13. В случае если начинающий фермер, получивший средства гранта, не возвращает средства гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае начинающий фермер лишается в дальнейшем права на получение гранта за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. от 29.11.2019 №82)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Начинающим фермером является крестьянское фермерское хозяйство, главой которого является гражданин Российской Федерации, отвечающее установленным Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» критериям микропредприятия, зарегистрированное на сельской территории Чувашской Республики, продолжительность деятельности которого не превышает 24 месяцев с даты его регистрации.

1. Гранты предоставляются начинающим фермерам на следующие цели:

— приобретение земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

— разработка проектной документации для строительства (реконструкции) производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции;

— приобретение, строительство, ремонт и переустройство производственных и складских зданий, помещений, пристроек, инженерных сетей, заграждений и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, а также их регистрация;

— подключение производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к инженерным сетям — электрическим, водо-, газо- и теплопроводным сетям;

— приобретение сельскохозяйственных животных;

— приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, грузового автомобильного транспорта, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции, срок эксплуатации которых не превышает трех лет;

— приобретение посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

2. Получатель гранта обязуется:

1) использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств на счет, открытый в кредитной организации, и использовать имущество, закупаемое за счет гранта, исключительно на развитие хозяйства в соответствии с планом расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, предусматривающим указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

2) оплачивать за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого приобретения, указанного в плане расходов;

3) создать не менее одного нового постоянного рабочего места (исключая главу хозяйства) на каждый 1 млн руб. гранта в год получения гранта, но не менее одного нового постоянного рабочего места на один грант;

4) сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения гранта;

5) осуществлять деятельность хозяйства в течение не менее пяти лет после получения гранта;

6) возвратить грант в случае прекращения хозяйства до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного по форме, утвержденной Минфином Чувашии.

3. Имущество, приобретаемое получателем гранта с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения гранта, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если бизнес-планом по созданию, расширению, модернизации производственной базы хозяйства предусмотрено привлечение кредитных средств, а также иных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В случае если бизнес-планом в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции предусмотрено выбытие сельскохозяйственных животных, птицы или иного имущества, приобретенного с использованием гранта, то указанное выбытие не должно повлечь за собой снижения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы или сокращения количества иного имущества по сравнению с указанными в бизнес-плане показателями на конец соответствующего отчетного периода.

4. Начинающий фермер может получить грант только один раз.

5. Условиями предоставления гранта являются:

1) получатель гранта ранее не являлся получателем:

— гранта на создание и развитие хозяйства, гранта на поддержку начинающего фермера;

— гранта на развитие семейных животноводческих ферм;

2) хозяйство зарегистрировано на сельской территории Чувашской Республики;

Сельская территория — сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (за исключением административного центра Чувашской Республики — г. Чебоксары).

В соответствии с Законом Чувашской Республики от 19.12.1997 №28 «Об административно-территориальном устройстве Чувашской Республики» сельским населенным пунктом является населенный пункт, расположенный в сельской местности (село, поселок, поселок городского типа, деревня, выселок), не отнесенный к категории городов.

3) получатель гранта является главой хозяйства, продолжительность деятельности которого на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению №1 к Приложению №5 Правил не превышает 24 месяцев со дня его регистрации;

4) получатель гранта имеет среднее специальное или высшее сельскохозяйственное образование, или получил дополнительное профессиональное образование по сельскохозяйственной специальности, или имеет трудовой стаж в сельском хозяйстве не менее трех лет, или осуществляет ведение или совместное ведение личного подсобного хозяйства в течение не менее трех лет;

5) получатель гранта имеет бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы хозяйства;

6) получатель гранта представляет план расходов;

7) получатель гранта соглашается на передачу и обработку его персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, в хозяйстве отсутствуют неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности получатель гранта представляет копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для участия в конкурсном отборе), просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

9) наличие согласия получателя гранта на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

10) наличие обязательства получателя гранта о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

6. Гранты предоставляются при соответствии производственных показателей последнего года реализации бизнес-плана следующим требованиям:

6.1. По производственным показателям по направлению «Животноводство»:

— молочные фермы: поголовье не менее 24 голов коров и производство не менее 110 тонн молока в год;

— фермы по откорму крупного рогатого скота: поголовье не менее 50 голов и производство не менее 12 тонн мяса в живом весе в год;

— свинофермы: поголовье не менее 100 свиней (в том числе не менее 5 свиноматок) и производство не менее 10 тонн мяса в живом весе в год;

— фермы по разведению овец: поголовье не менее 150 голов овец (в том числе не менее 50 овцематок) и производство не менее 4 тонн мяса в живом весе в год;

— фермы по разведению дойных коз: поголовье не менее 40 голов и производство не менее 30 тонн молока в год;

— птицефермы мясного направления:

— по производству мяса индейки: поголовье не менее 4 тыс. голов и производство не менее 30 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса бройлеров: поголовье не менее 5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса гусей: поголовье не менее 1,5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса уток: не менее 3 тыс. голов и производство не менее 6 тонн мяса в живом весе в год;

— птицефермы мясного направления:

— по производству мяса индейки: поголовье не менее 4 тыс. голов и производство не менее 30 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса бройлеров: поголовье не менее 5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса гусей: поголовье не менее 1,5 тыс. голов и производство не менее 5 тонн мяса в живом весе в год;

— по производству мяса уток: не менее 3 тыс. голов и производство не менее 6 тонн мяса в живом весе в год;

— птицефермы яичного направления:

— по производству куриных яиц: поголовье не менее 5 тыс. голов кур-несушек и производство яиц не менее 1,3 млн. штук в год;

— по производству перепелиных яиц: поголовье не менее 10 тыс. голов перепелов и производство яиц не менее 2,5 млн. штук в год;

— по производству гусиных яиц: поголовье не менее 1 тыс. голов гусей и производство яиц не менее 75 тыс. штук в год;

— по производству утиных яиц: поголовье не менее 1 тыс. голов уток и производство яиц не менее 120 тыс. штук в год;

— птицефермы по выращиванию молодняка:

— индеек: в год не менее 5 тыс. голов с годовым оборотом привеса живой массы не менее 5 тонн;

— бройлеров: в год не менее 5 тыс. голов с годовым оборотом привеса живой массы не менее 1,5 тонны;

— кур-несушек: в год не менее 6 тыс. голов кур-несушек с годовым оборотом привеса живой массы не менее 5 тонн;

— гусей: в год не менее 2,5 тыс. голов гусей с годовым оборотом привеса живой массы не менее 0,6 тонны;

— уток: в год не менее 5 тыс. голов уток с годовым оборотом привеса живой массы не менее 1,5 тонны;

— конефермы: поголовье не менее 35 лошадей и производство не менее 4,9 тонны мяса в живом весе в год;

— фермы по производству (выращиванию) товарной рыбы: годовой оборот производства рыбы в живом весе не менее 7 тонн.

6.2. По производственным показателям по направлению «Растениеводство»:

— производство картофеля на площади не менее 10 га;

— производство овощей открытого грунта на площади не менее 5 га;

— производство овощей закрытого грунта на площади не менее 1 га;

— производство зерновых и зернобобовых, кормовых культур на площади не менее 100 га;

— производство технических культур на площади не менее 10 га;

— производство хмеля на площади не менее 1 га;

— выращивание плодовых и ягодных культур на площади не менее 1 га.

7. Не допускается к участию в конкурсном отборе начинающий фермер в случаях, если:

1) не выполнены условия и требования, указанные в пунктах 2.5 и 2.6 Приложения №5 Правил;

2) не представлены необходимые документы или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;

3) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— хозяйство находится в процессе прекращения деятельности и (или) имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— хозяйство получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 Приложения №5 Правил.

8. Максимальный размер гранта в расчете на одного начинающего фермера не может превышать:

— 3 млн. руб., но не более 90 процентов затрат — для начинающего фермера, планирующего заняться разведением крупного рогатого скота мясного или молочного направления;

— 1,5 млн. руб., но не более 90 процентов затрат — на иные виды деятельности.

Размер гранта, предоставляемого конкретному начинающему фермеру, определяется Комиссией с учетом участия собственных средств получателя гранта и его плана расходов.

9. Эффективность использования средств гранта оценивается исходя из достижения начинающим фермером следующих значений показателей результативности использования средств гранта:

— создание одного нового постоянного рабочего места на каждый 1 млн. рублей средств гранта в год получения гранта, но не менее одного постоянного нового рабочего места на один грант;

— выполнение ежегодных производственных показателей, предусмотренных бизнес-планом, представленным начинающим фермером на конкурсный отбор.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы, обязательные к представлению:

1.1. Заявка получателя гранта на предоставление государственной поддержки в форме гранта на поддержку начинающего фермера.

1.2. Перечень прилагаемых к заявке документов:

— копия паспорта гражданина Российской Федерации;

— копия документа (с приложением) о среднем специальном или высшем образовании, или о дополнительном профессиональном образовании по сельскохозяйственной специальности, или об опыте работы в сельском хозяйстве не менее трех лет, или выписка из похозяйственной книги;

— бизнес-план по созданию, расширению, модернизации производственной базы хозяйства;

— план расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта на поддержку начинающего фермера, с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

— копии договоров и (или) предварительных договоров о реализации сельскохозяйственной продукции на сумму не менее 30 тыс. рублей.

2. Документы, которые могут быть представлены по инициативе получателя гранта:

— копия свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

— выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

— справка из налогового органа о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

— копии документов, подтверждающих наличие имущества (земельных участков, транспорта), племенных сельскохозяйственных животных;

— документ, подтверждающий количество членов крестьянского (фермерского) хозяйства;

— документы (или их копии), подтверждающие кредитную историю получателя гранта;

— другие документы, если получатель гранта считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии на получение грантов в форме субсидий для малых форм хозяйствования.

В случае если получатели гранта не представили указанные документы по собственной инициативе, Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики для их получения направляет межведомственный запрос в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

При наличии неисполненной обязанности по справке из налогового органа, получатель гранта представляет в Минсельхоз Чувашии копии платежных документов, подтверждающих выполнение имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенные начинающим фермером, а также вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Сектор развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-37

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_mfx@cap.ru

agro.cap.ru