год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Гранты сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения государственной поддержки в форме гранта сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы (далее — грант) сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы или потребительские общества (кооперативы), действующие не менее 12 месяцев с даты их регистрации на территории Чувашской Республики, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющим не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70 процентов выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее — получатели гранта) представляют в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики (далее — Минсельхоз Чувашии) необходимые документы.

2. Получатель гранта в течение 30 календарных дней со дня размещения на официальном сайте извещения о начале приема заявок и документов представляет в Минсельхоз Чувашии заявку с пакетом документов. Получатель гранта имеет право представить на конкурсный отбор в Комиссию только одну заявку, указав сумму гранта не более максимального размера.

3. Заявка и документы в течение одного рабочего дня со дня их поступления в Минсельхоз Чувашии регистрируются в порядке их поступления в системе электронного документооборота Минсельхоза Чувашии. Все документы, включая прилагаемые к заявке документы по описи, должны быть сброшюрованы в одну папку, пронумерованы и скреплены подписью (с расшифровкой Ф.И.О.) и печатью (при наличии) сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копии документов заверяются председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива. Копия заявки с отметкой о приеме документов возвращается получателю гранта. Представленные председателем сельскохозяйственного потребительского кооператива или уполномоченным представителем на конкурсный отбор заявка и документы возврату не подлежат.

4. Конкурсный отбор осуществляется Комиссией. Комиссией при проведении конкурсного отбора учитывается соблюдение принципа эффективности использования бюджетных средств.

5. Минсельхоз Чувашии в течение 10 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов рассматривает заявку и документы и принимает решение о допуске к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе.

6. Заседание Комиссии проводится не позднее 12 календарных дней со дня окончания приема заявок и документов. Комиссия принимает решение о предоставлении гранта либо об отказе в его предоставлении.

7. Решение Комиссии оформляется протоколом в течение пяти рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии. Получатели гранта, подавшие заявку и документы, информируются о принятом Комиссией решении о предоставлении либо об отказе в предоставлении гранта через официальный сайт посредством его размещения в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии.

8. На основании решения Комиссии Минсельхоз Чувашии в течение 10 рабочих дней со дня размещения протокола заседания Комиссии на официальном сайте заключает с получателем гранта соглашение.

9. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования средств гранта, а также увеличение сроков реализации предусмотренных соглашением мероприятий, не допускается в течение всего периода действия соглашения, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления средств гранта оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, изменения значений целевых индикаторов и показателей государственных программ Российской Федерации и Чувашской Республики.

10. Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня подписания соглашений составляет сводную справку-реестр о причитающихся субсидиях на предоставление грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы и представляет в электронном виде в Министерство финансов Чувашской Республики (далее — Минфин Чувашии) заявки на кассовый расход с приложением копий соглашений и сводной справки-реестра.

11. Перечисление средств на оказание грантовой поддержки сельскохозяйственным потребительским кооперативам для развития материально-технической базы осуществляется в течение двух рабочих дней со дня представления Минсельхозом Чувашии сводной справки-реестра в Минфин Чувашии, с лицевого счета получателя средств республиканского бюджета Чувашской Республики — Минсельхоза Чувашии, открытого в Минфине Чувашии, на лицевые счета для учета операций неучастников бюджетного процесса, открытые сельскохозяйственным потребительским кооперативам в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике.

12. Возврат средств республиканского бюджета Чувашской Республики осуществляется:

— в случае выявления фактов нарушения условий предоставления гранта — в размере всей предоставленной суммы гранта;

— в случае нецелевого использования гранта — в размере суммы нецелевого использования гранта;

— в случае недостижения значений показателей результативности использования средств гранта — в соответствии с пунктом 6.4 Приложения №7 Правил, утвержденных Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551) (далее — Правила);

— в случае неустранения в течение 90 календарных дней нарушений обязательств, предусмотренных пунктами 2.3 и 6.2 Приложения №7 Правил, — в размере всей предоставленной суммы гранта.

13. Решение о возврате средств гранта принимается Комиссией в течение пяти рабочих дней со дня выявления факта невыполнения и (или) ненадлежащего выполнения условий соглашения и (или) поступления материалов проверок, проведенных Минсельхозом Чувашии, а также органами государственного финансового контроля.

Решение размещается на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня его подписания.

Минсельхоз Чувашии в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о возврате средств гранта письменно уведомляет сельскохозяйственный потребительский кооператив об обязанности возврата средств гранта в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня его уведомления.

14. В случае если сельскохозяйственный потребительский кооператив, получивший средства гранта, не возвращает бюджетные средства в республиканский бюджет Чувашской Республики в течение 30 дней со дня направления ему уведомления, они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. В указанном случае сельскохозяйственный потребительский кооператив лишается в дальнейшем права на получение субсидий за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики до полного погашения обязательств.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Закон Чувашской Республики от 28.11.2018 №83 «О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» (в ред. от 29.11.2019 №82)
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 08.02.2019)
Постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 08.02.2017 №44 «Об утверждении правил предоставления субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса» (в ред. от 13.12.2019 №551)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Получатель гранта должен пройти конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов на предоставление гранта.

2. Грант предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам на развитие материально-технической базы, то есть на внедрение новых технологий и создание рабочих мест, строительство, реконструкцию, модернизацию или приобретение материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе:

— на приобретение, строительство, ремонт, реконструкцию или модернизацию производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

— на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для заготовки, хранения, подработки, переработки, сортировки, убоя, первичной переработки, охлаждения, подготовки к реализации, погрузки, разгрузки сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод и продуктов переработки указанной продукции, а также на приобретение оборудования для лабораторного анализа качества сельскохозяйственной продукции для оснащения лабораторий производственного контроля качества и безопасности выпускаемой (производимой и перерабатываемой) продукции и проведения государственной ветеринарно-санитарной экспертизы. Перечень указанных оборудования и техники утверждается Минсельхозом России;

— на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки. Перечень указанной техники утверждается Минсельхозом России.

Грант имеет строго целевое назначение, использование средств гранта на иные цели не допускается.

3. Условиями предоставления гранта являются:

— наличие регистрации получателя гранта на территории Чувашской Республики;

— наличие бизнес-плана получателя гранта по развитию материально-технической базы, со сроком окупаемости не более пяти лет;

— наличие плана расходов, предлагаемых к софинансированию за счет гранта, предусматривающего указание наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования;

— приобретение не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки, и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) первичной переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

— наличие согласия получателя гранта на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления гранта;

— наличие обязательства получателя гранта о представлении копии согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении гранта, на осуществление Минсельхозом Чувашии и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта;

— с даты полного освоения ранее полученного гранта на развитие материально-технической базы прошло не менее 12 месяцев.

4. Получателя гранта обязуется:

— осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения средств гранта;

— оплатить не менее 40 процентов стоимости приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств — не менее 10 процентов;

— создать одно новое постоянное рабочее место на каждые 3 млн руб. средств гранта в год получения средств гранта (не менее одного нового рабочего места на один кооператив);

— сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее пяти лет после получения средств гранта;

— использовать имущество, закупаемое за счет средств гранта, исключительно на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива. Имущество, приобретаемое кооперативом с использованием гранта, не подлежит продаже, дарению, передаче в аренду, обмену или взносу в виде пая, вклада или отчуждению иным образом в соответствии с законодательством Российской Федерации в течение пяти лет со дня получения средств, за исключением обеспечения залогом указанного имущества прав требований кредитных организаций в случае, если бизнес-планом предусмотрено привлечение кредитных средств, а также иных случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае если бизнес-планом в соответствии с циклом производства сельскохозяйственной продукции предусмотрено выбытие сельскохозяйственных животных, птицы или иного имущества, приобретенного с использованием гранта, то указанное выбытие не должно повлечь за собой снижения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы или сокращения количества иного имущества по сравнению с указанными в бизнес-плане показателями на конец соответствующего отчетного периода;

— освоить средства гранта в соответствии с утвержденным планом расходов в срок не более 24 месяцев со дня поступления средств на счет сельскохозяйственного потребительского кооператива;

— возвратить средства гранта в случае ликвидации сельскохозяйственного потребительского кооператива до истечения срока действия соглашения о предоставлении гранта, заключенного по форме, утвержденной Минфином Чувашии.

5. Грант не предоставляется в случаях, если:

1) не выполнены условия предоставления гранта и обязательства получателя гранта;

2) не представлена в Минсельхоз Чувашии промежуточная, годовая отчетность о финансово-экономическом состоянии по формам, утвержденным Минсельхозом России;

3) не представлены документы (или представлены не в полном объеме), или указаны неполные и (или) недостоверные сведения в заявке и документах;

4) на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения:

— получатель гранта имеет неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (при наличии указанной неисполненной обязанности сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет копии платежных документов, подтверждающих выполнение данной неисполненной обязанности до обращения в Минсельхоз Чувашии для участия в конкурсном отборе);

— у получателя гранта имеются просроченная задолженность по возврату в республиканский бюджет Чувашской Республики субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед республиканским бюджетом Чувашской Республики;

— получатель гранта находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации сельскохозяйственного потребительского кооператива в форме присоединения к нему другого юридического лица), ликвидации, банкротства и (или) имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

— получатель гранта получает средства из республиканского бюджета Чувашской Республики на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2.1 Приложения №7 Правил;

 получатель гранта обременен обязательствами имущественного характера, способными помешать исполнению обязательств по Приложению №7 Правил;

— получатель гранта не обладает необходимой материально-технической базой и квалифицированным персоналом для исполнения обязательств по Приложению №7 Правил.

6. Максимальный размер гранта, предоставляемого одному сельскохозяйственному потребительскому кооперативу, составляет сумму, не превышающую 70 млн. рублей и не более 60 процентов затрат на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива.

7. Эффективность использования средств гранта оценивается исходя из достижения сельскохозяйственным потребительским кооперативом следующих значений показателей результативности использования средств гранта:

— создание одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 млн. рублей средств гранта в год получения средств гранта, но не менее одного постоянного нового рабочего места на один кооператив;

— выполнение ежегодных производственных показателей, предусмотренных бизнес-планом, представленным сельскохозяйственным потребительским кооперативом на конкурсный отбор.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Документы, обязательные к представлению:

1.1. Заявка на участие в конкурсном отборе на предоставление государственной поддержки в форме гранта на развитие семейных животноводческих ферм.

1.2. Перечень прилагаемых к заявке документов:

1) список членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, являющихся сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме ассоциированного членства), с приложением копии протокола общего собрания о принятии решения о приеме в члены сельскохозяйственного потребительского кооператива;

2) копия бухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии либо в случае представления отчетности в электронном виде с приложением квитанции о приеме (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, применяющих общий режим налогообложения);

3) бизнес-план сельскохозяйственного потребительского кооператива по развитию материально-технической базы со сроком окупаемости не более пяти лет, план расходов на развитие материально-технической базы;

4) копия налоговой отчетности за предшествующий календарный год с отметкой налогового органа о ее принятии либо в случае представления отчетности в электронном виде с приложением квитанции о приеме (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов, применяющих специальные налоговые режимы);

5) копии отчетных данных по формам, утвержденным Федеральной службой государственной статистики, за последний отчетный период на день представления сельскохозяйственным потребительским кооперативом заявки:

— для сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов — форма №1-кооператив «Сведения о деятельности перерабатывающего сельскохозяйственного потребительского кооператива»;

— для сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов — форма №2-кооператив «Сведения о деятельности снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных потребительских кооперативов»;

— для потребительских обществ — форма №П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг».

2. Документы, которые могут быть представлены по инициативе получателя гранта:

1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная регистрирующим органом, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

2) справка из налогового органа о наличии (об отсутствии) неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

3) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности (либо копия свидетельства о государственной регистрации права собственности) сельскохозяйственного потребительского кооператива на земельный участок и (или) объект недвижимого имущества или копия договора аренды недвижимого имущества на срок не менее пяти лет со дня подачи заявки, разрешение на строительство — если средства гранта или его часть планируется направить на строительство, реконструкцию или модернизацию производственных объектов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

4) документы, подтверждающие вложение и запланированное вложение средств в размере не менее 40 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, указанных в плане расходов, предлагаемых к софинансированию за счет государственной поддержки в форме гранта, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов стоимости каждого наименования приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг;

5) при строительстве, реконструкции и модернизации производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки:

— план производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива на текущий финансовый год;

— копия проектно-сметной документации;

— копия положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (при соответствии требованиям статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

— копия разрешения на строительство (реконструкцию) производственных объектов по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке и подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки.

При наличии задолженности по справке из налогового органа, сельскохозяйственный потребительский кооператив представляет в Минсельхоз Чувашии копии платежных документов, подтверждающих выполнение имевшейся на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, заверенные сельскохозяйственным потребительским кооперативом, а также вправе представить уточненную справку из налогового органа об отсутствии неисполненной обязанности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных получателями гранта, несут получатели гранта.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Сектор развития малых форм хозяйствования Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики

+7 (8352) 64-22-37

+7 (8352) 62-31-84

428004, г. Чебоксары, Президентский бульвар, 17

mcx_mfx@cap.ru

agro.cap.ru