год: 2018
месяц: июнь
Дата актуализации - 13.06.2018

Субсидия на возмещение части прямых затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и оборудования

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения и (или) появления на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) извещения о проведении отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Отбор), размещает информацию об этом, а также о сроках приема документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - заявители) для участия в Отборе на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dsh.kurganobl.ru). Срок приема документов определяется Департаментом исходя из срока приема заявок субъектов Российской Федерации, указанного Минсельхозом России в извещении о проведении Отбора.

Для участия в Отборе заявители представляют в Департамент  документы.Департамент рассматривает поступившие документы в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока их приема, установленного в порядке. По результатам рассмотрения документов Департамент в течение трех рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов формирует соответствующую заявочную документацию и направляет ее в Минсельхоз России для прохождения процедуры Отбора в порядке, утверждаемом Минсельхозом России.

В случае представления заявителем всех обязательных для представления документов и получения подтверждающей информации из органов местного самоуправления, в случае отсутствия документа, представление которого возможно по желанию заявителя  Департамент не позднее трех рабочих дней со дня направления заявочной документации в Минсельхоз России направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о направлении заявочной документации в Минсельхоз России. Уведомление направляется заявителю на адрес, указанный в заявке.
Основаниями для отказа заявителю в направлении заявочной документации в Минсельхоз России являются:
1) представление заявителем обязательных для представления документов  не в полном объеме либо поступление информации из органов местного самоуправления об отсутствии факта выдачи разрешения на строительство объекта, акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
2) несоблюдение заявителем условий;
3) нарушение заявителем срока подачи документов;
4) наличие в документах, представленных заявителями, недостоверных сведений.
В случае отказа заявителю в направлении заявочной документации в Минсельхоз России Департамент делает соответствующую запись в журнале регистрации. При этом заявителю в течение пяти рабочих дней со дня рассмотрения документов Департамент направляет письменное уведомление об отказе в направлении заявочной документации с указанием причин отказа.
По результатам Отбора Департамент заключает соглашение с Минсельхозом России, предусматривающее адресное распределение субсидии по объектам агропромышленного комплекса с указанием сумм финансового обеспечения по каждому инвестиционному проекту.
В течение пяти рабочих дней со дня опубликования на официальном сайте Минсельхоза России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" протокола заседания комиссии по отбору инвестиционных проектов Департамент направляет заявителю письменное уведомление о результате Отбора.

Для предоставления субсидий Департамент в течение пяти рабочих дней со дня получения информации из Финансового управления Курганской области о доведении Минсельхозом России лимитов бюджетных обязательств из средств федерального бюджета направляет заявителю письменное уведомление о необходимости представления в Департамент документов, подтверждающих прямые понесенные затраты на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса, а также на приобретение техники и (или) оборудования в сумме не менее размера причитающейся субсидии с указанием срока представления документов.

Департамент:
1) принимает и регистрирует документы в порядке очередности в день их поступления;
2) в течение десяти рабочих дней со дня приема и регистрации документов рассматривает их и принимает в форме распоряжения решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии;
3) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии направляет заявителю почтовым отправлением либо на адрес электронной почты уведомление о предоставлении субсидии с указанием необходимости заключения соглашения о предоставлении субсидии между Департаментом и получателем субсидии (далее - Соглашение) не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа, с приложением соответствующего распоряжения;
4) в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии направляет в Финансовое управление Курганской области заявку на финансирование расходов по предоставлению субсидий.
Финансовое управление Курганской области на основании заявки на финансирование расходов по предоставлению субсидий в течение трех рабочих дней со дня получения указанной заявки перечисляет средства, предназначенные для предоставления субсидий, на счет Департамента, открытый в территориальном органе Федерального казначейства.
Субсидия перечисляется получателю субсидии не позднее десятого рабочего дня после принятия Департаментом решения о предоставлении субсидии на расчетные счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях на основании Соглашения, заключаемого в соответствии с типовой формой, установленной Финансовым управлением Курганской области.
Соглашение содержит:
-значения показателей результативности предоставления субсидии;
-согласие получателя субсидии на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
-обязательство получателя субсидии предоставлять отчет о финансово-экономическом состоянии, в том числе о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, по форме и в сроки, установленные Департаментом.
Показателями результативности предоставления субсидии являются:
-объем введенных мощностей по хранению картофеля и овощей открытого грунта на объектах картофелехранилищ и овощехранилищ;
-объем введенных мощностей на объектах селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве;
-объем введенных площадей теплиц;
-объем введенных в годах, предшествующих году предоставления субсидии, мощностей животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм) (скотомест) на объектах животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм).
Департамент и орган государственного финансового контроля Курганской области проводят обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями в соответствии с действующим законодательством.
В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного в ходе проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля Курганской области, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в полном объеме.
Департамент в течение 30 дней со дня выявления нарушения направляет получателю субсидии письменное требование о возврате средств субсидии.
Получатель субсидии в течение 30 дней со дня получения письменного требования о возврате средств субсидии перечисляет указанные средства на счет Департамента.
В случае недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в части, пропорциональной величине недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных Соглашением, в срок до 1 декабря текущего финансового года на счет Департамента.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №133 "Об утверждении форм отчетности за 1 квартал 2018 года"
Приказ Минсельхоза России от 10.04.2018 №148 "Об утверждении форм документов об использовании средств бюджетов субъектов Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств которых предоставляются субсидии из федерального бюджета, предусмотренных приложениями №№ 7-10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717"
Приказ Минисельхоза России от 04.04.2018 №134 "Об утверждении форм отчетности за 1 полугодие 2018 года"
Постановление Правительства Курганской области от 26 апреля 2018г. № 131 "О внесении изменений в постановление Правительства Курганской области от 18 февраля 2016 года № 36 "О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области"
Приказ Минсельхоза России от 18.09.2017 №474 "Об утверждении перечней направлений использования кредитов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, приведенными в приложении № 12 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, приведенными в приложении № 10 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы"
Приказ Минсельхоза России от 27.07.2017 №373 "Об утверждении документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса, приведенными в приложении №9 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы"
Приложение 12 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)
Постановление Правительства Курганской области от 18.02.2016 № 36 "О поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей Курганской области" (с изменениями на 30 января 2018 года)
Приложение 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" (в ред. от 01.03.2018)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признаваемым таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), на возмещение части прямых понесенных затрат по следующим направлениям:
1) создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;
2) создание и (или) модернизация селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям;
3) создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
4) создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям и российским организациям;
5) приобретение техники и (или) оборудования на цели предоставления субсидии.
Субсидии предоставляются при условии:
1) осуществления сельскохозяйственными товаропроизводителями деятельности на территории Курганской области;
2) начала строительства и (или) модернизации объектов не более чем за три года, предшествующих году предоставления субсидии, при этом субсидии не могут служить источником финансового обеспечения расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов;
3) предоставления заявки на участие в отборе инвестиционных проектов на соответствующий финансовый год;
4) соответствия сельскохозяйственного товаропроизводителя на дату представления документов в Департамент агропромышленного комплекса Курганской области (далее - Департамент) следующим требованиям:
-отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
-отсутствие у сельскохозяйственного товаропроизводителя просроченной задолженности по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с  Порядком;
-сельскохозяйственный товаропроизводитель - юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а сельскохозяйственный товаропроизводитель - индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;
-сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый в соответствии с действующим законодательством перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
-сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен получать средства из бюджета Курганской области на основании иных нормативных актов .
Департамент в течение трех рабочих дней со дня получения и (или) появления на сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России) извещения о проведении отбора инвестиционных проектов, направленных на строительство и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса (далее - Отбор), размещает информацию об этом, а также о сроках приема документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями (далее - заявители) для участия в Отборе на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.dsh.kurganobl.ru).
Срок приема документов определяется Департаментом исходя из срока приема заявок субъектов Российской Федерации, указанного Минсельхозом России в извещении о проведении Отбора.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

Для участия в Отборе заявители представляют в Департамент следующие документы:
1) заявку на участие в отборе;
2) информацию о соответствии инвестиционного проекта критериям отбора, установленным приказом Минсельхоза России;
3) график выполнения мероприятий по созданию и (или) модернизации объекта агропромышленного комплекса;
4) документацию по инвестиционному проекту:
-копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Департамент первичными документами, заверенную заявителем;
-копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курганской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную заявителем;
-пояснительную записку к инвестиционному проекту;
-копию разрешения на строительство объекта, заверенную заявителем;
-копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и (или) документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования.
В случае непредставления документов (за исключением документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования), Департамент в течение пяти рабочих дней со дня окончания срока приема документов, установленного в порядке, определенном пунктом 6 настоящего Порядка, посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает указанные документы из органов местного самоуправления.

Для получения субсидии заявители представляют в Департамент в срок, указанный в уведомлении, следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидий;
2) справку-расчет на предоставление субсидий за счет средств областного и федерального бюджетов на возмещение части прямых понесенных затрат;
3) копию акта приемки законченного строительства объектов агропромышленного комплекса по форме N КС-11, заверенную заявителем;
4) копию сводного сметного расчета и (или) уточненного сводного сметного расчета, в случаях, когда фактический объем произведенных затрат по инвестиционному проекту отличается от сводного сметного расчета в сторону уменьшения и подтвержден представленными в Департамент первичными документами, заверенную заявителем;
5) копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, выданного уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий органом исполнительной власти Курганской области или подведомственным этому органу государственным учреждением по месту расположения земельного участка, и положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, заверенную заявителем;
6) документы, подтверждающие прямые понесенные затраты на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса:
копии актов о приемке выполненных работ по форме N КС-2, справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, локальных смет из проектно-сметной документации, подтверждающих выполненные работы, заверенные заявителем;
-копии актов о приеме (поступлении) оборудования по форме N ОС-14 и актов о приеме-передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15, заверенные заявителем;
-копии документов, подтверждающих приобретение техники и (или) оборудования:
-копии договоров о приобретении техники и (или) оборудования, заверенные заявителем;
-копии документов по передаче материальных ценностей, заверенные заявителем;
-копии платежных поручений, заверенные заявителем;
-копию акта приемки объекта и (или) разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, заверенную заявителем;
-сведения о государственной регистрации права собственности на объект агропромышленного комплекса;
7) документы, подтверждающие приобретение техники и (или) оборудования:
-копии договоров о приобретении техники и (или) оборудования, заверенные заявителем;
-копии документов по передаче материальных ценностей, заверенные заявителем;
-копии платежных поручений, заверенные заявителем;
8) справки территориального органа Федеральной налоговой службы и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданные не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления документов.
Документы, указанные в абзацах восьмом, девятом подпункта 6 и подпункте 8 могут представляться по желанию заявителя. В случае непредставления указанных документов Департамент в течение пяти рабочих дней со дня регистрации заявления посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает информацию, указанную в абзаце восьмом подпункта 6 Порядка, из органов местного самоуправления, сведения, указанные в абзаце девятом подпункта 6, - из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, документы, указанные в подпункте 8  Порядка, - в территориальном органе Федеральной налоговой службы, в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.
Ответственность за достоверность документов, представленных для получения субсидии, несет заявитель.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Департамент агропромышленного комплекса Курганской области

(3522) 43-22-30

(3522) 43-15-20

г.Курган, ул.Володарского 65, стр.1

dsh@kurganobl.ru

www.dsh.ru