год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на техническое перевооружение производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса — производство молока

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на техническое перевооружение производства в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса — производство молока (далее — субсидия) сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии Федеральным законом от 29.12.2006 №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы, научные и образовательные организации, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — получатели субсидий) должны заключить с Комитетом по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области (далее — Уполномоченный орган) соглашение в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области (далее — Соглашение).

2. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Уполномоченным органом и получателем субсидии по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

Получатель субсидии для заключения Соглашения представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, и копии заверенных получателем субсидии документов.

3. Документы для заключения Соглашения регистрируются Уполномоченным органом в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью Уполномоченного органа.

4. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней со дня получения документов для заключения Соглашения рассматривает их и:

— в случае соответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям, установленным Положением о порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса, утвержденным постановлением Администрации Псковской области от 07.04.2020 №105 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса» (далее — Положение) достоверности представленной получателем субсидии информации — заключает Соглашение;

— в случае несоответствия получателя субсидии и представленных им документов требованиям, установленным Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, недостоверности представленной получателем субсидии информации — направляет получателю субсидии мотивированный отказ в заключение Соглашения.

После устранения выявленных несоответствий, указанных  в мотивированном отказе в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 Положения, получатель субсидии имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для заключения Соглашения.

5. Для перечисления субсидии получатель, заключивший Соглашение, представляет в Уполномоченный орган документы, перечень которых определен  в приложении №1 к Положению, в соответствии с направлениями предоставления субсидий, определенными в подпунктах 1 - 5 пункта 4 Положения (далее — документы для перечисления субсидий).

6. Уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня получения документов для перечисления субсидий осуществляет проверку полноты, достоверности представленной получателем субсидии информации и правильности оформления документов и осуществляет одно из следующих действий:

— направляет заявку на финансирование для предоставления субсидии в Комитет по финансам Псковской области — в случае соответствия представленных документов требованиям, установленным Положением;

— направляет получателю субсидии сообщение об отказе  в перечислении субсидии с указанием причин отказа — в случае несоответствия представленных документов требованиям, установленным Положением, непредставления (представления не в полном объеме) документов, определенных в приложении №1 к Положению, недостоверности представленной получателем субсидии информации.

После устранения выявленных несоответствий, указанных  в отказе в соответствии с подпунктом 2 пункта 22 Положения, получатель субсидии имеет право повторно представить в Уполномоченный орган документы для перечисления субсидий.

7. Комитет по финансам Псковской области в течение 7 рабочих дней со дня поступления от Уполномоченного органа заявки   на финансирование перечисляет денежные средства для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа, открытый в Управлении Федерального казначейства по Псковской области.

8. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления денежных средств для выплаты субсидий на лицевой счет Уполномоченного органа перечисляет субсидии на расчетный счет, открытый получателем субсидии в кредитной организации.

9. Уполномоченным органом в Соглашении устанавливаются сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности в случае необходимости. 

10. Уполномоченный орган и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии получателем субсидии.

11. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в случае нарушения получателем субсидии:

— нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Уполномоченным органом и органом государственного финансового контроля;

— недостижения результата, показателей, указанных в пунктах 27 и 28 Положения.

Субсидии подлежат возврату в полном объеме в областной бюджет при нарушении условий, цели и порядка предоставления субсидий, установленных Положением, за исключением случая, указанного в пункте 36 Положения.

В случае если получателем субсидии по состоянию  на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнут результат и показатели, установленные в Соглашении, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидии в соответствии Соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, получатель субсидии возвращает в областной бюджет часть субсидии в срок до 01 июня года, следующего за годом предоставления субсидии. Объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет, рассчитывается по формуле.

В случаях, указанных в пункте 34 Положения, Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня выявления нарушений направляет получателю субсидии письменное уведомление о   необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления о необходимости возврата суммы субсидии обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области от 30.04.2020 №76 «О внесении изменений в Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм, утверждённый приказом Комитетапо сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области от 13.04.2020 №59»
Постановление Администрации Псковской области от 07.04.2020 №105 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области от 13.04.2020 №59 «Об утверждении Перечня сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм»
Приказ Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области от 08.04.2020 №52 «О реализации постановления Администрации Псковской области от 07.04.2020 №105 «О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса»

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии предоставляются в рамках реализации мероприятия Государственной программы в целях возмещения части затрат (без учета налога на добавленную стоимость), связанных с производством, реализацией и (или) отгрузкой на собственную переработку сельскохозяйственной продукции, техническим перевооружением производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса на техническое перевооружение производства сельскохозяйственных товаропроизводителей в рамках приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса — производство молока в размере не более 40 процентов, фактически осуществленных в текущем финансовом году сельскохозяйственными товаропроизводителями расходов на приобретение сельскохозяйственной техники, для выращивания, производства, подготовки кормов к скармливанию, раздачи готовых кормов и оборудования для молочно-товарных ферм и комплексов, за исключением затрат, которые были возмещены в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 24.11.2018 №1413 «Об утверждении Правил предоставления распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и (или) модернизацию объектов агропромышленного комплекса» и постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 №1432 «Об утверждении Правил предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники». Перечень сельскохозяйственной техники и оборудования для животноводческих ферм утверждается приказом Комитета по сельскому хозяйству и государственному техническому надзору Псковской области.

2. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

— достижение в отчетном финансовом году результатов предоставления субсидии в соответствии с заключенным между Уполномоченным органом и получателем субсидии соглашением, начиная с 2021 года;

— по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 4 Положения, — использование сельскохозяйственной техники и оборудования, часть затрат по приобретение которых возмещена за счет средств субсидии, в течение 5 лет со дня приобретения.

3. При определении размера ставок применяются одновременно следующие коэффициенты:

— с 2021 года в случае выполнения получателем субсидии условия по достижению в году, предшествующем году получения субсидии (далее — отчетный финансовый год), результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 Положения, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коээфициент в размере, равном среднему по отношению фактических значений за отчетный год к установленным, но не выше 1,2;

— с 2021 года в случае невыполнения получателем субсидии условия по достижению в отчетном финансовом году результатов, предусмотренных подпунктом 1 пункта 8 Положения, в рамках соответствующей приоритетной подотрасли агропромышленного комплекса к ставке применяется коэффициент в размере, равном среднему отношению фактических значений за отчетный год к установленным.

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии:

— получатели субсидии — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении их не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии  не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидии — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами,   в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство  или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения   и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидий не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов области на цели, указанные в пункте 4 Положения;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом.

5. В Соглашение в обязательном порядке включаются следующие условия:

— о согласии получателя субсидий на осуществление Уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

— показатели предоставления субсидии и их значения.

Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа в соответствии с типовой формой, установленной приказом Комитета по финансам Псковской области.

6. Размер субсидии определяется по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 4 Положения, по следующей формуле, указанной в подпункте 5 пункта 12 Положения.

7. Эффективность использования субсидии оценивается Уполномоченным органом на основании достижения получателем субсидии результата предоставления субсидии, который соответствует результату, указанному в Государственной программе (далее — результат), и показателей, необходимых для достижения результата (далее — показатели). 

8. Результатом в соответствии с Государственной программой является рост производства продукции растениеводства и животноводства.

Для достижения результата, указанного в пункте 27 Положения, устанавливаются следующие показатели:

— прирост производства молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, за отчетный финансовый год по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих текущему финансовому году, объему производства молока (тыс. тонн).

Значения показателей устанавливается в Соглашении.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Получатель субсидии для заключения Соглашения представляет в Уполномоченный орган заявление о предоставлении субсидии, составленное в произвольной форме, и копии заверенных получателем субсидии следующих документов (далее — документы для заключения Соглашения):

1) организация:

— учредительные документы;

— свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);

— свидетельство о постановке на учет в налоговом органе  в качестве налогоплательщика на территории Псковской области (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);

— документ, подтверждающий полномочия руководителя организации или иных лиц, действующих от его имени;

2) крестьянское (фермерское) хозяйство:

— свидетельство  о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно);

3) индивидуальный предприниматель:

— свидетельство  о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на территории Псковской области в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (в случае непредставления данного документа Уполномоченный орган запрашивает его в налоговом органе самостоятельно).

2. Перечень документов, представляемых получателями субсидий по направлению, указанному в подпункте 5 пункта 4 Положения:

— заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— расчет размера субсидии на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования по форме, утвержденной приказом Уполномоченного органа;

— копии договоров купли-продажи техники и оборудования (не бывшей в употреблении), счетов-фактур, товарных накладных, платежных документов, подтверждающих оплату, включая частичную оплату по договорам, заверенные получателем субсидии;

— копии акта о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме №ОС-1, утвержденной Государственным комитетом Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 №7, заверенная получателем субсидии;

— копия документа, подтверждающая код в Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, заверенная получателем субсидии;

— гарантийное письмо получателя субсидии, содержащее обязательство не отчуждать и использовать сельскохозяйственную технику и оборудование, часть затрат по приобретению которых возмещена за счет средств субсидии, в течение 5 лет со дня приобретения.

3. Получатель субсидии представляет в Уполномоченный орган:

— отчет о достижении результатов предоставления субсидии в срок  до 20 января года, следующего за отчетным финансовым годом, по форме согласно приложению №2 к  Положению;

— отчет о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в сроки согласно графику, утвержденному приказом Уполномоченного органа.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по племенной работе и животноводству

+7 (8112) 29-95-23 доп. 115

+7 (8112) 29-09-86 доп.17

180001, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23 (флигель)

plem@cx.pskov.ru

сx.pskov.ru