год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на поддержку племенного животноводства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии предоставляются в части возмещения части затрат на поддержку племенного животноводства (далее — субсидии) сельскохозяйственным товаропроизводителям (далее — получатели субсидий), включенным в перечень сельскохозяйственных организаций, крестьянских фермерских хозяйств, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства, утверждаемый Министерством сельского хозяйства Челябинской области по согласованию с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее — Перечень).

Под сельскохозяйственными товаропроизводителями понимаются юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 №264 «О развитии сельского хозяйства», которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области. Под сельскохозяйственными товаропроизводителями — субъектами малого предпринимательства понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее — Реестр МСП).

Предоставление субсидий осуществляется на основании Порядка предоставления субсидий на поддержку племенного животноводства, утвержденного постановлением Правительства Челябинской области от 09.04.2020 №136 «О Порядке предоставления в 2020–2022 годах субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (раздел IV) (в ред. от 13.11.2020 №582) (далее — Порядок).

Главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее — Министерство).

2. Для получения субсидии получатели субсидий представляют в Министерство в срок с 27 апреля по 12 мая текущего года включительно пакет документов.

3. Министерство рассматривает и осуществляет проверку документов в течение 7 рабочих дней со дня окончания срока их представления.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 55 Порядка, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения и проверки документов, представленных для получения субсидии, с обоснованием причин отказа.

5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 55 Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения и проверки документов формирует сводный реестр получателей субсидий (далее — сводный реестр) и заключает с получателями субсидий соглашения (далее — соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет».

В соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, осуществляется согласование новых условий соглашения или расторжение соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление в отношении его проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

6. В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий над объемом средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на текущий год, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий с отражением окончательных сумм субсидий в сводном реестре.

7. На основании сводного реестра Министерство в течение 2 рабочих дней со дня подписания сводного реестра формирует реестры получателей субсидии на поддержку племенного животноводства (далее — реестры) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

8. В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр.

9. При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение трех рабочих дней со дня их доведения формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее — дополнительный реестр).

10. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) принимает решение о предоставлении субсидии, формирует заявки на оплату расходов и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидии получателю на расчетный счет.

11. Перечисление средств субсидии получателям субсидии осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об их предоставлении.

12. В случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в областном бюджете на текущий год в период после перечисления в текущем году субсидий Министерство размещает на своем официальном сайте указанную информацию в течение 3 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств.

12.1. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств производит перерасчет субсидий по каждому получателю субсидии, составляет дополнительный реестр получателей субсидий для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий.

12.2. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня составления дополнительного реестра получателей субсидии формирует заявки на оплату расходов и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидии получателю на расчетный счет.

13. В случае увеличения в текущем году на основании постановления Правительства Челябинской области ставок субсидий в период после перечисления в текущем году субсидий получателям субсидий на поддержку племенного животноводства, указанные получатели субсидий вправе обратиться в Министерство с заявлением на перерасчет субсидий. Перерасчет субсидий осуществляется исходя из разницы между первоначальным и увеличенным размером субсидии (далее — уточненный размер субсидий).

14. Заявление на перерасчет субсидий с приложением пакета документов  представляется получателями субсидий в Министерство в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий.

14.1. Информация об увеличении в текущем году на основании постановления Правительства Челябинской области ставок субсидий, а также информация о начале приема заявлений на перерасчет субсидий размещается на официальном сайте Министерства в течение 7 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий.

14.2. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в пункте 59 Порядка, производит проверку документов на отсутствие оснований для отказа в предоставлении субсидий, предусмотренных пунктом 55 Порядка, и в течение 5 рабочих дней после окончания проверки составляет дополнительные реестры для перечисления уточненного размера субсидий, формирует заявки на оплату расходов и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидии получателю на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в документе, выданном кредитной организацией, об открытии банковского счета.

15. В случае нарушения условий предоставления субсидии, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

16. Срок представления получателями субсидий в Министерство документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 7 Порядка, — не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

17. В течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о нарушении условий предоставления субсидии, либо о недостижении планового значения показателя результативности субсидии, Министерство направляет получателю субсидии требование о возврате субсидии.

Возврат субсидии осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии указанного требования о возврате, а в случае неисполнения требования — в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приложение 7 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Челябинской области от 09.04.2020 №136 «О Порядке предоставления в 2020–2022 годах субсидий на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства» (в ред. от 13.11.2020 №582)
Приказ Минсельхоза России от 13.02.2020 №62 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства, приведенными в приложении №7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 27.10.2020 №629)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных за год, предшествующий году предоставления субсидии, по ставке на 1 условную голову, согласно приложению 24 Порядка по следующим направлениям:

— на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье крупного рогатого скота молочного направления;

— на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье крупного рогатого скота мясного направления;

— на возмещение части затрат на племенное маточное поголовье лошадей.

2. Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются при соблюдении следующих условий:

2.1. Регистрация получателя субсидии в государственном племенном регистре.

2.2. Включение получателя субсидии в Перечень.

2.3. Сохранение получателем субсидии племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных по состояниюна 31 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии, по сравнению с поголовьем на 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии:

— племенных коров молочного направления — при предоставлении субсидии по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 50 Порядка, за исключением получателей субсидии, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в году, предшествующем году предоставления субсидии;

— племенных коров мясного направления — при предоставлении субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 50 Порядка, за исключением получателей субсидии, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы, и (или) проведение мероприятий по оздоровлению стада от лейкоза крупного рогатого скота в году, предшествующем году предоставления субсидии;

— племенных конематок — при предоставлении субсидии по направлению, указанному в подпункте 3 пункта 50 Порядка, за исключением получателей субсидии, предоставивших документы, подтверждающие наступление обстоятельств непреодолимой силы.

2.4. На первое число месяца, в котором представляется пакет документов, предусмотренных пунктом 53 Порядка:

— получатели субсидий — юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий — индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, аналогичные указанным в подпункте 3 пункта 5 Порядка;

— у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

2.5. Подтверждение статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя.

2.6. Предоставление в Министерство отчетности за год, предшествующий году предоставления субсидии, по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее— Минсельхоз РФ) и Министерства.

2.7. По состоянию на 1 января текущего года у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3. Субсидии не предоставляются в случаях:

3.1. Невыполнения условий, указанных в пункте 52 Порядка.

3.2. Непредставления либо несвоевременного представления (позже установленного срока) полного пакета документов, определенных пунктом 53 Порядка.

3.3. Представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых к их оформлению, а также в случаях, если представленные документы содержат сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности.

3.4. Представления получателем субсидии недостоверной информации.

3.5. Неподтверждения получателем субсидии статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с пунктом 2 Порядка.

4. Показателем результативности предоставления субсидии является племенное маточное поголовье сельскохозяйственных животных (в пересчете на условные головы).


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии получатели субсидии представляют следующие документы:

— заявление на предоставление субсидии согласно приложению 25 к Порядку в двух экземплярах;

— информацию о получателе субсидии по форме согласно приложению 29 к Порядку в 1 экземпляре;

— справку-расчет субсидии по форме согласно приложению 26 к Порядку в двух экземплярах;

— отчетность за год, предшествующий году предоставления субсидии (в случае если она не была представлена ранее в Министерство);

— копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

— документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 января текущего года;

— выписку из акта регистрации приплода племенных коров (конематок), от которых получен живой приплод в году, предшествующем году предоставления субсидии, согласно приложению 27 к Порядку.

Показатель «Количество коров (конематок), от которых получен живой приплод в году, предшествующем году предоставления субсидии» в зависимости от направления продуктивности (молочное, мясное), отражаемый в приложении 26 к Порядку, соответствует количеству коров, от которых получен живой приплод, в соответствии с данными выписки из акта регистрации приплода племенных коров (конематок), от которых получен живой приплод в году, предшествующем году предоставления субсидии, согласно приложению 27 к Порядку;

— реестр документов, подтверждающих затраты, связанные с содержанием племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных, согласно приложению 26 к Порядку;

— копии платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле «назначение платежа»), и (или) приходные и расходные кассовые ордера, квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, и (или) электронные платежные документы), подтверждающих оплату фактических затрат, входящих в себестоимость продукции;

— копии документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг), подтверждающих факт поставки материальных ресурсов и (или) оказания услуг, выполненных работ, и (или) расходы на оплату труда с отчислениями в государственные внебюджетные фонды, входящие в себестоимость продукции;

— документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в двух экземплярах;

— документ налогового органа, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, за год, предшествующий году предоставления субсидии. Документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 53 Порядка, представляется получателями субсидий, которые использовали в году, предшествующем году предоставления субсидии, право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчисление и уплатой налога на добавленную стоимость.

Документы, предусмотренные подпунктами 5 и 6 пункта 53 Порядка, получатель субсидии вправе представить по собственной инициативе. В случае если получатель субсидии не представил указанные документы.

Требования к оформлению документов:

— все копии документов, представленные получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии;

— в представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки;

— изменение формы документов не допускается, любые исправления в документах не допускаются;

— подпись руководителя получателя субсидии должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается;

— в случае представления документов на получение субсидии руководителем юридическоголица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени получателя субсидии (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени получателя субсидии, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (прилагается к пакету документов);

— в случае представления документов на получение субсидии представителем индивидуального предпринимателя он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»;

— вышеуказанные доверенности должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на получение субсидий, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним;

— представление документов, подтверждающих затраты получателя субсидии за год, предшествующий году предоставления субсидии, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

2. В случае увеличения в текущем году ставок субсидий в течение 30 календарных дней со дня вступления в силу постановления Правительства Челябинской области, предусматривающего увеличение ставок субсидий, получатели субсидии представляют:

— заявление на перерасчет субсидий с указанием банковских реквизитов получателя субсидий;

— приложение справки-расчета субсидий по формам согласно приложениям 25–26 к Порядку в двух экземплярах.

3. В срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии, получателем субсидии представляется отчет о значений достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составленного по формам, определенным в соглашениях, предусмотренных пунктом 10 Порядка.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по финансированию целевых программ

+7 (351) 239-60-66

+7 (351) 239-61-49

454126, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д. 75

a.v.napreichikova@chelagro.ru

chelagro.ru