год: 2020
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2020

Субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства собственного производства

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства собственного производства (далее — субсидии) предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции (далее — получатели субсидий), на проведение мероприятий, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства собственного производства, за счет средств областного бюджета и средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета, по следующим направлениям:

1) на возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста молока собственного производства, за отчетный период по сравнению с I полугодием отчетного года;

2) на возмещение части затрат, направленных на развитие специализированного мясного скотоводства, за исключением поголовья коров племенных организаций, включенных в Государственный племенной регистр.

Главным распорядителем средств областного бюджета и уполномоченным органом исполнительной власти Челябинской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, предоставляемых в виде субсидий, является Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее — Министерство).

Порядок представления субсидий на возмещение части затрат на проведение мероприятий, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства собственного производства, определен постановлением Правительства Челябинской области от 30.06.2020 №299 «О Порядке предоставления в 2020–2022 годах субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» (в ред. от 17.09.2020 №468) (далее — Порядок).

2. Для получения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 138 Порядка, — с 5 по 16 октября текущего года; по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 138 Порядка, — со 2 по 13 ноября текущего года получатели субсидий представляют в Министерство требуемые документы.

3. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня окончания сроков приема документов, указанных в пункте 146 Порядка, осуществляет их проверку на соответствие требованиям Порядка, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия документы (информацию, содержащуюся в них), предусмотренные подпунктами 8 и 9 пункта 146 Порядка, в случае непредставления их получателем субсидии.

4. В случаях, предусмотренных пунктом 147 Порядка, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа не позднее 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения документов, указанного в пункте 148 Порядка.

5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 147 Порядка, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания сроков рассмотрения документов формирует сводный реестр получателей субсидий (далее — сводный реестр) и заключает с получателями субсидий соглашения.

6. В случае недостаточности доведенных предельных объемов финансирования для оплаты сводного реестра Министерство производит уменьшение суммы выплаты субсидий пропорционально для всех получателей субсидий, включенных в сводный реестр, с отражением окончательных сумм субсидий в реестре получателей субсидий.

7. Для выплаты субсидий на основании сводного реестра Министерство в течение 3 рабочих дней со дня его составления формирует реестр получателей субсидий (далее — реестр) в пределах доведенных в установленном законодательством порядке предельных объемов финансирования на указанные цели.

8. При доведении Министерством финансов Челябинской области дополнительных предельных объемов финансирования Министерство в течение 3 рабочих дней со дня их доведения производит перерасчет субсидий пропорционально для всех получателей субсидий и формирует дополнительный реестр получателей субсидий (далее — дополнительный реестр) в соответствии с пунктом 148 Порядка.

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра (дополнительного реестра) принимает решение о предоставлении субсидии, формирует заявки на оплату расходов и направляет их в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидии получателю субсидии на расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

10. В случае увеличения бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий в областном бюджете на текущий год, в период после перечисления в текущем году субсидий дополнительно выделенные средства распределяются Министерством пропорционально между всеми получателями субсидии.

Распределение дополнительно выделенных средств осуществляется в соответствии с пунктом 145 Порядка на основании документов, предусмотренных пунктом 146 Порядка.

10.1. Информация о дополнительных лимитах бюджетных обязательств должна быть размещена на официальном сайте Министерства в течение 2 рабочих дней со дня доведения лимитов бюджетных обязательств.

10.2. Министерство производит перерасчет субсидий по каждому получателю субсидии в течение 8 рабочих дней со дня доведения дополнительных лимитов бюджетных обязательств, составляет дополнительный сводный реестр для перечисления дополнительных средств по итогам перерасчета субсидий и организует их перечисление на расчетные счета получателей субсидий, указанные в заявлениях на предоставление субсидий, открытые получателями субсидий в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

11. Перечисление средств субсидии получателю субсидии осуществляется не позднее 10 рабочего дня после принятия решения о ее предоставлении.

12. Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии (далее — Показатели результативности субсидии), предусмотрены соответствующим разделом Порядка по каждому целевому направлению субсидии. Плановые значения Показателей результативности субсидий устанавливаются в соглашениях, предусмотренных пунктом 10 Порядка, обязательство по достижению которых принимает на себя получатель субсидии.

13. При нарушении получателем субсидии условий и требований, установленных при предоставлении субсидии в соответствии с Порядком, средства субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

Если по результатам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, выявлено, что значение фактически достигнутого Показателя результативности субсидии ниже планового значения Показателя результативности субсидии, установленного при ее предоставлении в соглашении, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате.

14. В течение 10 рабочих дней со дня, когда Министерству стало известно о нарушении условий и требований, установленных при предоставлении субсидии, либо о недостижении планового значения Показателя результативности субсидии, Министерство готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) в областной бюджет.

15. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии, а в случае неисполнения требования — в судебном порядке.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Приказ Минсельхоза России от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (в ред. от 25.09.2020 №567)
Приказ Минсельхоза России от 29.01.2020 №30 «Об утверждении документов и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования, приведенными в приложении № 8 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и установлении сроков их представления» (в ред. от 03.07.2020 №374)
Приложение 8 к постановлению Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия» (в ред. от 26.11.2020 №1932)
Постановление Правительства Челябинской области от 30.06.2020 №299 «О Порядке предоставления в 2020–2022 годах субсидий на стимулирование развития приоритетных подотраслей агропромышленного комплекса и развитие малых форм хозяйствования» (в ред. от 17.09.2020 №468)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Возмещению подлежит часть затрат, понесенных и оплаченных получателем субсидии в рамках производственной деятельности приоритетной подотрасли животноводства в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 20.12.2019 №713 «Об определении приоритетных направлений развития агропромышленного комплекса по субъектам Российской Федерации на 2020 год» (далее — приоритетная подотрасль животноводства) по направлению, предусмотренному: подпунктом 1 пункта 138 Порядка на производство молока за II квартал года предоставления субсидии; подпунктом 2 пункта 138 Порядка на содержание специализированного крупного рогатого скота мясного направления за I полугодие года предоставления субсидии, на приобретение: кормов для животных, нефтепродуктов, электрической и тепловой энергии, запасных частей и материалов для ремонта основных средств, средств защиты животных, ветеринарных медикаментов и препаратов.

2. Показателями результативности предоставления субсидии являются:

1) прирост производства молока за год предоставления субсидии по отношению к среднему за 5 лет, предшествующих году предоставления субсидии, объему производства молока (тонн) — при предоставлении субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 138 Порядка;

2) прирост товарного поголовья коров специализированных мясных пород за год предоставления субсидии по отношению к году, предшествующему году предоставления субсидии (голов), — при предоставлении субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 138 Порядка.

3. Возмещение части затрат, направленных на обеспечение прироста молока собственного производства, производится по ставке 4700 рублей на 1 тонну прироста молока.

Возмещение части затрат, направленных на развитие специализированного мясного скотоводства, осуществляется по ставке 6000 рублей на 1 товарную корову специализированных мясных пород.

4. Расчет размера субсидий осуществляется по формулам, указанным в пункте 145 Порядка.

5. Субсидия предоставляется получателям субсидий, соответствующим следующим условиям:

1) при предоставлении субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 138 Порядка:

— достижение уровня молочной продуктивности коров в отчетном году в размере 4000 килограммов для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей;

— достижение численности поголовья коров молочного направления на начало отчетного периода в количестве 20 голов;

2) при предоставлении субсидии по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 138 Порядка:

— достижение численности товарного поголовья коров специализированных мясных пород на начало отчетного периода в количестве 20 голов;

— достижение уровня среднесуточного привеса молодняка крупного рогатого скота специализированных мясных пород в отчетном году в размере 500 граммов на голову.

6. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии:

1) по состоянию на первое число месяца, в котором представляются документы, предусмотренные пунктом 146 Порядка:

— получатель субсидии — юридическое лицо не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии — индивидуальный предприниматель не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— отсутствие у получателя субсидии задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством и подлежащих возврату на основании вступившего в законную силу судебного решения, а также при наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом (данное условие применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии);

— получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в подпункте 6 пункта 5 Порядка;

— у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

2) по состоянию на 1 января текущего года у получателя субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Субсидии не предоставляются в случаях:

1) несоответствия получателя субсидии условиям предоставления субсидии и требованиям, которым должен соответствовать получатель субсидии, предусмотренным пунктами 143, 144 Порядка;

2) непредставления (представления не в полном объеме) либо несвоевременного представления (позже установленного срока) документов, указанных в пункте 146 Порядка, обязанность по представлению которых возложена на получателя субсидии;

3) представления получателем субсидии документов, оформленных с нарушением требований, предъявляемых Порядком к их оформлению;

4) недостоверности представленной получателем субсидии информации;

5) представления получателем субсидии документов, содержащих сведения, противоречащие друг другу, в том числе отчетности.

8. Основанием для освобождения получателей субсидии от применения к ним мер ответственности за недостижение планового значения Показателя результативности субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы:

1) установление в текущем году регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагировании на чрезвычайную ситуацию;

2) наступление опасных природных гидрометеорологических и (или) агрометеорологических явлений (опасные явления), подтвержденное справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и актом обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера;

3) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидии по направлению, предусмотренному подпунктом 1 пункта 138 Порядка, — с 5 по 16 октября текущего года; по направлению, предусмотренному подпунктом 2 пункта 138 Порядка, — со 2 по 13 ноября текущего года получатели субсидий представляют в Министерство следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение части затрат на проведение мероприятий, направленных на обеспечение прироста сельскохозяйственной продукции животноводства собственного производства, согласно приложению 42 к Порядку в двух экземплярах;

2) информацию о получателе субсидии согласно приложению 43 к Порядку;

3) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии в 2 экземплярах;

4) сведения о производственной деятельности получателя субсидии:

— по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 138 Порядка, по форме согласно приложению 44 к Порядку;

— по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 138 Порядка, по форме согласно приложению 45 к Порядку;

5) справку-расчет субсидии на стимулирование развития приоритетных подотраслей животноводства в двух экземплярах:

— по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 138 Порядка, по форме согласно приложению 46 к Порядку;

— по направлению, указанному в подпункте 2 пункта 138 Порядка, по форме согласно приложению 47 к Порядку;

6) реестр документов, подтверждающих затраты за соответствующий период, согласно приложению 48 к Порядку с приложением следующих документов:

— копий платежных документов (платежные поручения (с приложением документов, указанных в поле «назначение платежа»), и (или) приходные и расходные кассовые ордера, и (или) квитанции (кассовые чеки) к кассовому ордеру, и (или) электронные платежные документы), подтверждающих оплату фактических затрат получателя субсидии;

— копий документов, подтверждающих факт поставки материальных ресурсов (накладная, и (или) товарная накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ), входящих в себестоимость продукции животноводства в рамках приоритетной подотрасли животноводства;

7) отчетность получателя субсидии за отчетный период (кроме индивидуальных предпринимателей и индивидуальных предпринимателей — глав крестьянских (фермерских) хозяйств) и за отчетный год по формам, утверждённым приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства (в случае если она ранее не была представлена в Министерство);

8) копию свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя либо выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

9) документы, выданные налоговым органом и фондом социального страхования, об отсутствии у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на 1 января текущего года;

10) документ налогового органа, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость. Документ, предусмотренный подпунктом 10 пункта 146 Порядка, представляется получателями субсидий, которые использовали в соответствующие отчетные периоды указанное право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Получатели субсидий вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 8 и 9 пункта 146 Порядка.

2. Получатели субсидии представляют в Министерство сельского хозяйства Челябинской области (далее — Министерство):

— отчет о достижении показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, предусмотренной приложением 41 к Порядку, в срок до 1 июля года, следующего за годом получения субсидии;

— отчет о достижении показателя результативности гранта, составленный по форме, предусмотренной приложением 17 к Порядку, в срок до 20 января года, следующего за годом получения гранта (при предоставлении гранта на цели, предусмотренные подпунктами 2, 3 пункта 5 Порядка);

— отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, предусмотренной приложением 40 к Порядку, в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (при предоставлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктами 4, 5 пункта 5 Порядка;

— отчет о достижении показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, составленный по форме, предусмотренной приложением 49 к Порядку, в срок до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии (при предоставлении субсидии на цели, предусмотренные подпунктом 6 пункта 5 Порядка).

3. Срок представления получателями субсидий в Министерство документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 7 Порядка,

— до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидии.

Требования к оформлению документов:

— все копии документов, представленные получателем субсидии, должны быть заверены подписью руководителя получателя субсидии и печатью получателя субсидии (при наличии) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя получателя субсидии;

— в представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается;

— любые исправления в документах не допускаются;

— подпись руководителя получателя субсидии должна быть исполнена во всех документах собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается;

— в случае представления документов на получение субсидии руководителем юридического лица им предъявляется документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия на осуществление действий от имени получателя субсидии (копия решения о назначении или об избрании на должность либо копия приказа о назначении на должность, в соответствии с которыми он обладает правом действовать от имени юридического лица без доверенности). В случае если от имени юридического лица действует иное лицо, им предъявляется документ, удостоверяющий личность, оригинал доверенности на осуществление действий от имени получателя субсидии, заверенной печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанной руководителем (для обозрения), копия указанной доверенности, а также копия решения о назначении руководителя или об избрании на должность руководителя либо копия приказа о назначении на должность руководителя, заверенные в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов» (прилагается к пакету документов);

— в случае представления документов на получение субсидии представителем индивидуального предпринимателя он предъявляет документ, удостоверяющий его личность, оригинал нотариальной доверенности (для обозрения), а также прилагает к пакету документов копию данной доверенности, заверенную нотариально либо в соответствии с ГОСТ Р 7.0.97-2016 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Организационно-распорядительная документация. Требования к оформлению документов»;

— вышеуказанные доверенности должны содержать полномочия представлять интересы заявителя в Министерстве, подписывать и подавать документы на получение субсидий, заверять копии документов, заключать соглашения о предоставлении субсидий и дополнительные соглашения к ним. Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут получатели субсидий.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Отдел по финансированию целевых программ

+7 (351) 239-60-66

+7 (351) 239-61-49

454126, г. Челябинск, ул. Сони Кривой, д. 75

a.v.napreichikova@chelagro.ru

chelagro.ru