год: 2019
месяц: декабрь
Дата актуализации - 31.12.2019

Поддержка инвестиционного кредитования в агропромышленном комплексе

Принадлежность оказания государственной поддержки

Федеральная и региональная


Механизм предоставления государственной поддержки (пошаговый алгоритм действий сельскохозяйственного товаропроизводителя для получения государственной поддержки)

1. Для получения субсидий на возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), организации агропромышленного комплекса, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, российские организации (далее – получатели субсидии) с первого рабочего дня и до 25 декабря текущего года единовременно представляют в Управление экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее – Управление) заявление и необходимые документы, указанные в приложении №3 к Порядку предоставления субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) на развитие агропромышленного комплекса, утвержденного Постановлением Правительства Пензенской области от 13.02.2017 №66-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717» (в ред. от 16.12.2019 №804-пП) (далее — Порядок).

2. Главным распорядителем бюджетных средств выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее – Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели указанные в пункте 1.2 Порядка.

3. Субсидии предоставляются в целях возмещения части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях и государственной корпорации «развития «ВЭБ.РФ», и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, заключенным на реализацию инвестиционных проектов, отобранных до 31 декабря 2016 г. включительно в соответствии с процедурой, установленной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, до дня полного погашения обязательств заемщика в соответствии с кредитным договором (договором займа).

4. Управление в течение рабочего дня регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Управление в течение восьми рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям и принимает одно из решений:

— о предоставлении субсидий;

— об отказе в предоставлении субсидий.

В случае признания заявителя получателем субсидий Министерство в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления письменно уведомляет заявителя о признания его получателем субсидий.

В случае принятия решения об отказе в признании заявителя получателем субсидий Управление в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в признании его получателем субсидий с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3  Порядка, о чем делается соответствующая запись в журнале. Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

Для получения субсидии после погашения процентов по кредиту (займу) получатель субсидии с первого рабочего дня и не позднее последнего дня завершения операций по расходам федерального бюджета в текущем финансовом году представляет в Управление заявление и необходимые документы.

В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство:

— заключает с получателем субсидий соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение) в порядке, установленном пунктом 2.8  Порядка (для получателей, обратившихся впервые за получением субсидии за определенный период пользования кредитом (займом) в текущем году);

— заключает с получателем субсидий в порядке, установленном пунктом 2.8 Порядка, дополнительное соглашение к соглашению, предусматривающее увеличение суммы субсидии и (или) изменение значения показателя результативности использования субсидии (для получателей, ранее получивших в текущем году субсидии за определенный период пользования кредитом (займом)).

В случае отказа в предоставлении получателю субсидии Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения направляет получателю письменное уведомление за подписью руководителя Министерства либо уполномоченного на то лица, с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.6.  Порядка, о чем делается соответствующая запись в журнале. Заявитель, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

5. Перечисление субсидии получателям осуществляется не позднее десятого рабочего дня после принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

6. Субсидии подлежат возврату в случае:

— нарушения получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

— недостижения показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 2.10 Порядка и соглашении.

7. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Получатель субсидии в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе получателя субсидии произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.


Наименование нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок и условия предоставления государственной поддержки

Постановление Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 "О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе" (в ред. от 06.05.2019)
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 14.12.2019 №3039-р
Приказ Минсельхоза России от 24.10.2018 №474 "Об утверждении перечней направлений использования инвестиционных кредитов, полученных при заключении инвестиционных кредитных договоров в российских кредитных организациях и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)", и займов, полученных при заключении договоров займа в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, и форм документов, предусмотренных Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе"
Постановление Правительства Пензенской области от 13.02.2017 №66-пП «О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 №717» (в ред. от 16.12.2019 №804-пП)

Условия (требования) предоставления государственной поддержки

1. Условиями предоставления субсидий являются:

— отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

— отсутствие просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области;

— получатели субсидии – юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии – индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

— получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

— получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Пензенской области на цели предоставления указанной субсидии в соответствии с иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

— получатели субсидии – юридические лица не должны быть включены в реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за отказ или уклонение от заключения контракта, для которых заключение такого контракта обязательно в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе».

2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

— несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным подпунктом 2.1.1. пункта 2.1.  Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1. пункта 2.1. Порядка;

— недостоверность представленной заявителем информации;

— несоответствие заявителя условиям предоставления субсидий, определенным Правилами предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2018 №1063 «О предоставлении и распределении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по инвестиционным кредитам (займам) в агропромышленном комплексе», и требованиям пунктов 1.2, 1.4, 2.9  Порядка;

— несоблюдение заявителем сроков представления документов.

3. Субсидии за счет иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пензенской области предоставляются:

— по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом а) пункта 1.2  Порядка, – в размере 80 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие молочного и мясного скотоводства, а также на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2008 г. на срок до 10 лет, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет, – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, — в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктами б) и в) пункта 1.2  Порядка, – в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством молока, развитием мясного скотоводства, – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по кредитам (займам), предусмотренным подпунктом г) пункта 1.2 Порядка, – в размере двух третьих ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, – в размере 100 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации.

4. Субсидии за счет средств бюджета Пензенской области предоставляются:

— по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом а) пункта 1.2 Порядка, – в размере 10 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) и организациями агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, на развитие мясного и молочного скотоводства, на приобретение сельскохозяйственной техники (по кредитным договорам, заключенным после 1 января 2008 г. на срок до 10 лет, и по кредитным договорам (договорам займа), заключенным с 1 января 2008 г. по 31 декабря 2012 г. включительно, полученным на развитие мясного и (или) молочного скотоводства, на срок до 15 лет), племенной продукции (материала) крупного рогатого скота мясных и молочных пород, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм) крупного рогатого скота, объектов кормопроизводства для крупного рогатого скота, мясохладобоен для убоя и первичной переработки крупного рогатого скота и пунктов по приемке и (или) первичной переработке крупного рогатого скота и молока, – в размере 1 процентного пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктами б) и в) пункта 1.2 Порядка, – в размере 20 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по указанным кредитам (займам), полученным сельскохозяйственными товаропроизводителями (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимися производством мяса крупного рогатого скота и молока, – в размере 1 процентного пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации;

— по инвестиционным кредитам (займам), предусмотренным подпунктом г) пункта 1.2 Порядка, – в размере 10 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, а по кредитам (займам), полученным на развитие мясного и молочного скотоводства, а также на развитие селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве и селекционно-генетических центров в животноводстве, – в размере 1 процентного пункта сверх ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не менее 5 процентов средств на возмещение части затрат, предоставляемых заемщику.


Перечень необходимых документов, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителем для получения государственной поддержки, в т.ч. установленные формы документов в соответствии с нормативными правовыми актами

1. Для получения субсидий до погашения процентов по кредиту (займу) получатели субсидии представляют в Управление следующие документы: 

— заявление о предоставлении субсидии;

— заверенные кредитной организацией копии кредитного договора;

— копии платежного поручения (иных банковских документов) и выписки из ссудного счета заемщика о получении кредита (займа) или документа, подтверждающего получение кредита (займа);

— график погашения кредита (займа) и уплаты процентов по нему;

— документ с указанием расчетного счета заявителя, открытого ему в кредитной организации или в учреждениях Центрального Банка Российской Федерации для перечисления средств на возмещение затрат.

2. Для получения субсидии после погашения процентов по кредиту (займу):

— заявление;

— расчет размера субсидий по установленным формам, подписанный заявителем и кредитной организацией;

— заверенные кредитной организацией копии документов, подтверждающих уплату процентов и основного долга по кредитному договору или займу;

— заверенные заявителем копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа).

3. Управление в течение трех рабочих дней с даты регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами:

— выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

— выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

— справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о получении субсидии);

— копии сертификатов соответствия в случае включения оборудования и техники в Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, или копии деклараций о соответствии в случае включения оборудования и техники в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии;

— документы, подтверждающие племенную ценность приобретенной племенной продукции.

Получатель субсидии вправе представить вышеуказанные документы по собственной инициативе. Ответственность за достоверность представляемых документов несут заявители.


Структурное подразделение
регионального органа управления АПК

Управление экономики и государственной поддержки АПК

+7 (8412) 68-14-15

+7 (8412) 68-50-20

440600, г.Пенза, ул.Володарского д.49

uprsh@sura.ru; uprsh@mail.ru

mcx-penza.ru